摘要：在土建工程的实施过程中，造价管理控制始终是一个至关重要的环节，也是管理中较为棘手的地方。因此，需要结合当前施工阶段工程造价工作所存在的突出问题，制定积极有效的工程造价控制策略，是降低土建工程成本、提高工程效益的重要渠道。
关键词：土建工程；施工；造价
引言
在土建工程项目实施过程中，建造价格的管理控制始终是一个至关重要的环节，也是管理中较为棘手的地方。结合当前施工阶段工程造价工作所存在的突出问题，制定积极有效的工程造价控制策略，是降低土建工程成本、提高工程效益的重要渠道。目前对于施工阶段工程造价管理方面的研究力度还不够，导致工程造价管理存在缺陷。因此加强研究力度显得很重要了。
1土建工程造价控制中存在的问题
1.1投资决策造价控制薄弱
这一因素对公路工程造价的影响主要包括公路工程的选址地点，公路工程项目规模的大小，公路工程项目定位目标，以及项目的规范要求等来确定公路工程造价。工程建设地址直接对后续的工程造价中的土地费与拆迁费有着至关重要的影响；工程建设规模主要是指工程建设成功投入使用后可能产生的实际效益大小，对总的工程造价影响也是不容小觑的；工程项目标准与规范也渐渐的影响着总的工程造价。
1.2设计阶段造价控制薄弱
市政工程造价管理的过程中，设计图纸是造价编制以及预算的基本，并且对工程项目建设具有影响，特别是在初步设计的阶段，设计是否合理以及是否有助于经济发展等存在直接的影响，比如，工程项目标准以及规模、装饰标准、结构造型、地理位置等因素应当需要在设计阶段加以考虑，良好的设计应当节约工程成本而产生巨大经济效益以及社会效益。
1.3盲目招投标现象严重
很多建设单位在招投标条件并没有完善的情况之下，就会急功近利地进入招投标阶段。最为常见的情况就是在施工图设计深度还无法满足施工要求，并且招标文件的内容也不够详尽，无法给投标方作出充分的答复，建设单位对于整个招标过程也是以“走过场”的态度对待，从而致使投标方无法依据相关资料对工程量进行正确计算，这也给专家在评标的时候增加了很大的麻烦。
1.4施工阶段造价控制不足
施工单位进行施工的过程当中，应当对整个过程进行管理以及监督。然而，当前很多单位缺乏对工程施工的监督过程，从而导致成本被严重浪费，以及直接影响工程的造价。比如，施工单位组织计划缺乏合理性，以及从很远的地方采购建筑材料和施工机械等，将导致严重的成本浪费，无疑促使工程造价提升。此外，施工管理存在不到位的问题，导致工程经常性返工的问题，不但严重影响工程建设的进度，而且造成严重成本浪费。
1.5结算造价控制不理想
工程结算是施工单位项目成本管理的最终阶段，也是最能得出工程实际造价的阶段。工程结算造价控制不理想，问题通常出现在：一是，没有建立完善的项目签证、变更台账；二是，没有以精确，准确性高的方式对工程量进行计算。
2土建工程造价控制问题的解决措施
2.1决策阶段造价管理
在建设项目工程决策阶段，建设单位应该做好充足的考察以及准备工作，在进行了实地考察之后应该及时的与设计单位交流意见，制定一个全面而可行的调查报告。建设单位应该选择一个考察团队，对施工场所实地考察，对于施工过程中遇到的困难以及场地的具体情况进行详细的记录，通过工作人员进行专业记录归纳。随后与设计单位针对这些问题进行沟通，让设计单位明晰这些具体情况，在进行设计时对这些问题进行更加细致的规划设计。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆与此同时，建设单位应该随时对建设项目工程造价的决策情况进行追踪与分析，结合设计方案以及可行性报告，最大限度的避免资源浪费以及工程设计造价数额不准确的情况出现。
2.2设计阶段造价管理
在设计阶段，设计单位进行设计时应当按照设计合同的规定与设计任务委托书的要求，尽可能的将设计概算控制在投资估算之内。一是，做好设计概算。在对设计方案选取时，也要兼顾其对工程造价的影响，结合设计概算对方案多方面比选，合理优化设计，从而降低工程造价。二是，限额设计。在工程施工图纸设计时，可实施限额设计，依照获批的设计任务以及造价估算，按初步设计总概算对施工图纸的设计进行控制，相关专业在确保工程功能和技术标准基础上，加强配合，合理分解投资限额，把施工设计及预算充分结合，实现经济和技术的结合，进而有效预防和控制工程的设计变更，确保工程造价能科学有效控制。三是，择优选择设计方案。通过多家设计单位竞投，再组织相关专家、工程师综合分析和评标，如此不但能选出最为合适的设计单位，同时可让设计单位在工程的布局、造型、功能等方面进行创新和改进，充分重视造价控制，在保证质量基础上，最大限度的减少施工成本。
2.3招投标阶段造价管理
在编制标底和招标控制价时，对工程造价的控制是否成功有效就显得非常重要。想要在招投标阶段做好相应的工作，应做好以下几点：一是，让造价工程师加入到审核招投标合同中的造价条款的队伍中，从而加强在编制招标文件过程中的造价管理；二是，对合同的内容加以充实与深化，使得其能够将咨询公司等第三方单位所承担的责任与义务体现的清楚明了，以便于督促其认真执业；三是，端正态度，做到招标资料完备，能给投标方充分答复。
2.4施工阶段造价管理
施工阶段也是造价管理的重要阶段。由于施工涉及范围较广，整体施工环节工序较为繁杂，因此施工阶段的造价管理工作也存在着较大的难度。首先，要对施工图纸审查以及设计交底进行严格管理，实施多方会审制度，反复对施工图纸以及施工计划进行改进与完善，确保施工隐患能够得到及时解决，降低反复修改次数，降低不必要的施工浪费。二是，对施工材料以及设备使用情况进行科学管理，要建立管理责任制，要材料与设备的管理职责分配给制定人员，保证各项材料与设备使用的合理性，避免施工现场出现过过度浪费的情况。三是，施工合同管理。施工过程在整个的土建工程中是时间最长的一个环节，也是涉及内容最多的环节，施工中由于技术的原因，难度会比较大，同时也会有工程变更或者索赔状况的发生，所以施工环节的造价控制是难度最大，最为复杂的造价控制。做好施工环节的造价控制，就要规范施工合同的管理，施工合同是工程完成以后进行结算和索赔的重要依据，施工合同对土建工程的进度和质量都有着重要的影响。四是，设计变更控制。设计变更一般不可避免，但尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账，后变更，尽量减少变更带来的预算外费用。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。
2.5结算阶段造价管理
工程结算是项目造价管理的最终阶段，也是最能得出工程实际造价的阶段。要想顺利完成工程结算阶段的工作，就必须相当重视在施工过程中收集并且整理好结算阶段所需的各种经济基础资料，签证、变更等资料齐备，做到依据充分，使得做出来的工程结算能够准确反映出工程的实际造价，工程结算造价的准确度，能很好地全方位验证出开发商和承包商的工程造价管理能力。
结束语
总而言之，在土建工程施工过程中，工程造价的影响因素较多，因此需要强化对施工阶段工程造价的控制，不仅要强化对招投标环节的有效管控，而且还要重视土建工程合同的管理工作，对施工组织设计进行不断优化，加强对施工材料的有效管理，严格竣工结算的审核，以此来减少工程成本的支出，在确保工程质量的同时，实现对工程造价的有效控制，为建筑行业的健康、持续发展起到积极的促进作用。
参考文献
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[2]秦毓翎.工程造价管理中存在的问题及对策研究[J].绿色环保建材.2017(02)
[3]赵鹏.全过程工程造价管理与全生命周期工程造价管理之比较[J].时代金融.2017(08)
论文作者:黄武锋
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/14
标签：工程造价论文; 阶段论文; 工程论文; 造价论文; 土建论文; 造价管理论文; 招投标论文; 《基层建设》2017年第8期论文;