【摘 要】在土建工程中工程造价是一项始终不可缺少的工作内容，能否正确计算并确定好工程造价是影响整体投资经济效益好坏的关键。这就要求概预算者能够及时准确地了解国家相关政策法规和方针策略，掌握相关部门的具体规定。这样才能更有助于保证确定造价的准确性，且能节约建筑投资。
【关键词】土建；工程造价管理；问题；对策
一、土建工程造价管理中存在的问题
1、预算工作不到位
土建工程造价管理中存在的首要问题是预算不到位。目前国内很多土建工程的工程造价与投机规模都出现了一定程度的失控现象，这一问题大多是人为因素造成的，如设计上本身存在问题或者概算过低，无法达到初步设计阶段的标准要求，还有就是预算时对市场上的一些基础设施、材料等的价格行情了解不全面等。
2、市场竞争不规范
很多的施工企业在进行工程竞标时，为了能够将工程顺利拿到手，往往会人为的进行工程的报价，而根本没有考虑自身的实际情况，这就导致了很多工程的造价根本与实际报价不符。市场竞争的不规范，大大增加了工程造价管理的难度，使得土建工程造价管理人员很难开展工作，对其进行有效的控制。
3、工程造价管理理念落后
目前土建工程造价管理中还存在一个问题，就是管理和理念比较落后。即工程管理人员缺乏对项目工程造价有一个整体的认知和概念，造成这一问题的原因就是土建工程造价的管理仍然还受传统思想观念的影响，即计划经济体制下的市场观念淡薄的影响。另外一个问题是政府部门或者是相关的施工部门干预较为严重，对整个工程造价的客观性及有效性产生一定的影响。
4、工程造价管理控制体系不完善
土建工程造价管理中存在的另一个问题是工程造价体系的不完善。建筑行业飞速发展起来后，各地区也相应的建立了专门的工程造价管理部门，然而很少有部门能够发挥其实际的功能，利用其职权对工程造价进行有效的控制和管理。甚至在实际的管理过程中，其管理职能可能与服务职能刚好相反。其次，金融行业的参与，反而使得各个工程造价管理部门各自推诿，使工程造价的管理只是流于形式，而没有起到实质性的作用。
二、加强土建工程造价管理的对策
1、设计阶段的控制管理
1.1加强经济论证。在选择设计方案以及对设计进行优化时，需要同当前的技术水平以及经济环 境相互结合，加强经济论证，然后才能提高造价控制。在进行方案的比对选择时经过定量或者定性分析的方式确定计划方案，从而满足工程结构要求。
1.2提高成本控制观念。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设计人员在从事设计工作的过程中必须将成本控制观念贯穿始终，树立经济核算意识，在设计的过程中必须要杜绝好大、喜高的毛病，不能够单单的迎合建设单位，从而避免偏向技术而忽视经济以及设计上不必要的浪费等，充分结合经济、概算以及设计。
1.3设计招投标成本控制法。通过招投标的方式对项目设计予以确定能够选择出更加优秀的方案，通过选择竞争机制确定的方案在工艺上会更加合理、技术上也相对较为先进，最主要的是，招投标的选择要求需要考虑设计方案的经济性，因而中标的方案不但会满足建筑施工的技术要求，同时在投资估算控制上的优势也较为明显，只有在招标文件投资范围内的方案才能够被选择，因而能够有效控制工程造价。
1.4合理比选方案。要想选择出优秀的设计方案，并保证设计方案的价格合理，那么就需要在必选过程中秉承公正、公平、科学、合理的原则，通过严格把关选择出操作便捷、实用性强的方案，通过规范性的选择方式，对方案进行评价，综合考虑方案中的多种因素，并利用先进的系统工程选择方式以及模糊数学计算方法对方案进行比对，从而保证评价结果的准确性。
2、决策阶段的优化方案
在竞争日益激烈的市场经济影响下，建筑方做好在决策阶段上的造价控制是降低造价对策的首要工作。要求竞标负责人高度重视对招标文件的解读，全力维护自身利益，根据当前现有的技术水平和施工能力做可行性分析、工程造价估计以及相应的投资经济评价，制定合理的标底，避免标底过低。
3、施工阶段的优化方案
优化施工阶段是管理与控制工程造价必不可少的一环，要求施工人员和各个部门的工作人员高度配合，共同管理工程造价。在施工阶段，做好工程造价要从多方面进行，首先，项目管理者要制定出合格的材料和设备价格动态管理库，了解材料的市场行情，及时地购入材料设备，对于入库和出库的材料设备必须做好监控工作。
4、做好工程变更的控制管理
在施工过程中，由于建设方、施工方、设计方等各方面的因素，都可能给工程项目带来工程量变化、技术变更等现象，工程变更必然会给工程造价带来影响，一些施工企业甚至在工程变更中大展手脚获取不正当利益。因此，建设单位应当深入施工现场，及时查看工程实施情况，了解工程实施具体状态，严格控制工程变更。对于必须的工程变更，要充分计算变更对工程项目总造价的影响，从功能、经济、美观、技术等多个角度来分析是否确实需要变更，以减少不必要的工程变更支出。
5、加强对材料的采购管理
采购是材料物资供应的重要环节，要加强管理力度，减少中间的环节，可以大大节约成本，提高采购质量。采购过程中要在质量、价格、运距中做好比较，要选择优秀的摒弃劣质的，以减少采购成本。对于大宗的、大额度的采购要直接与厂家联系，直接采购，要尽量彰显采购环节中的透明度，以提高采购质量
结束语：
我国建筑行业已成为国民经济发展的重要支柱性行业，其发展速度十分迅速。同时在经济发展过程中，人们的物质文化生活得以快速的提升，人们对建筑物的要求不断提升，这对于建筑行业的发展起到了明显的推动作用。由于对建筑数量的需求增加，越来越多的企业加入到建筑行业中来，建筑市场竞争也越发的激烈，为了确保能够获得较好的投资收益，则各建设单位都加强对土建工程造价的控制和管理。
参考文献:
[1]乔晓清.深化土建工程造价管理改革的思考[M].沈阳：沈阳出版社，2010.（07）：241.
论文作者:陈硕
论文发表刊物:《低碳地产》2016年6月第11期
论文发表时间:2016/11/16
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