陕西省城乡规划设计研究院 陕西省西安市 710000
摘要：城市户外广告及招牌已成为城市环境建设的一个重要组成部分，是一个城市政治文明和经济繁荣的视觉显现，不但具有商业价值，而且具有个性化特征和人文价值。本文以蒲城县尧山街户外广告牌整治规划为例，在实地调研的基础上分析了该区域广告牌设置的现状特征，并由此归纳了户外广告牌设置存在的问题及原因，并提出了规划管理方面的建议。
关键词：户外广告牌；分段控制；整治规划；街景
0引言：
随着社会经济快速发展，城市户外广告及招牌空间资源的有限性，户外广告及招牌市场需求的快速增加，使得广告数量与城市空间景观的矛盾日渐突出；此外，伴随城市建设水平的不断提高，以及居民思想道德素质和审美情趣的提升，市民对户外广告及招牌也有了更高的美学要求。
1现状及问题
蒲城县位于关中东部渭北黄土台塬地带，渭南市中部，东与澄城、大荔两县相邻，西与富平、铜川市接壤，南和临渭区相连，北与白水相依。
尧山街位于蒲城县老城区北部，是一条生活性主干路，道路沿线集中了蒲城县的中小学、教育局等，文化氛围浓厚。全长2.9公里，道路红线宽度为40米。临街建筑以低层零售商铺或多层商住建筑为主。各性质建筑所占街道界面长度来看，尧山街虽然商业界面占68%，但是中小学及行政办公界面高达22%，且临街商业大多与学生需求相关，整条街具有较浓厚的文教氛围。现状建筑以底层和多层为主，仅有两栋高层建筑。建筑风格均较为朴素，建筑色彩以白色、灰色、米色、土黄为主。
在通过现场踏勘，实地调查研究后得出尧山街户外广告招牌现状存在以下几项问题：
①缺少整体导向及识别性：广告没有与街区的功能定位有机结合，缺少整体导向及识别性，同尧山街的文教氛围冲突，不能体现蒲城文化；形式单一无创意，多为固定招牌广告，技术、媒介形式落后缺乏创意。
②密度过大：个别路段广告设施密集，杂乱无章，让人眼花缭乱。个别建筑几乎完全被广告画面所吞噬，建筑物的采光、通风等使用功能丧失，严重影响建筑立面形象，也破坏了街道沿线建筑轮廓线完整性。
③颜色杂乱：大部分路段广告色彩夸张杂乱，整体色彩杂乱无章，与周围环境和建筑极不协调。
④部分材质工艺廉价、档次低：户外广告工艺形式较单调、技术含量不高，以廉价的电脑喷画、栏为主，做工粗糙，视觉效果不够理想；部分老旧破损，部分广告设置时间较长，材质出现褪色、肮脏现象，个别破损，未及时修补、更换和清洗。
⑤公益广告少：依附于建筑的广告设置内容均以商业性为主，公益广告仅在城市家具上及围墙上有设置，且数量极少。
2、规划目标
对尧山街户外广告和招牌设施设置进行规划引导，严格控制，营造有序的视觉空间环境，提升环境品质，塑造蒲城文化教育、现代化商业的城市窗口形象。将尧山街打造为“学府之街、活力之街、创意之街”。
椽头馍 北寺塔
广告招牌上部统一增加灰色条状构件
3、规划策略
3.1一层店铺增加体现文化特色的纹样装饰
增加体现文化特色的纹样装饰
加入能够体现蒲城文化、学府文化的元素，具象为纹样装饰。以白色为底，纹样取材于蒲城标志性文化特色，例如北寺塔、椽头馍等，抽象为浅灰色，外围曾加简约浅灰色花纹装饰。纹样装饰加于独栋建筑一层店铺招牌两端，当建筑超过20米长时，纹样装饰可适当重复出现，但每两个纹样装饰距离需控制在10米以上，避免产生视觉疲劳。
同街道建筑色彩现状相协调，除增加建筑层次感外，还可以对招牌的位置、大小起到有效控制，便于高效管理。
3.2通过分段控制、城市空间点控制构建尧山街户外广告招牌设计的基本骨架
3.2.1一般设置路段
控制范围：
主要为除严格控制及禁止设置路段以外的路段。
设置手法：
在充分体现行业色彩特点基础上，整体采用活力、时尚的色彩搭配方式，为老旧、简约的建筑基底增添一抹亮色。
必须与人文景观、地理环境、文化氛围、商业特点相适应，体现高质量、高规格、高品味，采用新技术、新工艺、新材料、新光源、新创意，力求设置区的整体效果，增强精品意识，注意动静结合，使广告与城市灯光夜景达到和谐统一，符合本户外广告及招牌设置技术要求。
3.2.2严格控制路段
控制范围：
主要为市政公用设施用地、工厂、医院，以及学校、政府机关的沿街商业建筑等。
设置手法：
要求采用朴素、典雅色彩，严格控制跳跃色，并与建筑颜色、地块性质及环境氛围相协调的色彩搭配方式。
非商业性建筑除必要的门店牌匾外，严格控制设置任何依附建筑物上的户外广告；加强公益广告设置，不得出现与区内氛围不相符的类型；必须符合本户外广告及招牌设置技术要求。
3.2.3禁止设置路段
控制范围：
主要为学校、政府机关、图书馆的入口、围墙以及相关职能建筑界面，不包含沿街商业建筑，主要位于尧山街路北。
设置手法：
此路段禁止设置一切商业性户外广告设施，招牌体量尽量小且亮化要弱，公益广告及宣传标语要严格控制明度跳跃色。
3.2.4商业活力节点
建筑相对周边较高的商业建筑，流动人口集中，空间开放，是街道商业活动最为频繁和多样的地段。鼓励设置橱窗广告、电子显示屏等广告形式；鼓励业主对楼宇进行灯光亮化、美化。
3.2.5视线开阔墙体节点
在所处区段中高度相对较高，山墙不被行道树等遮挡，且山墙无开窗或开窗面积小的商业建筑、旅馆建筑等。在符合内容、安全、不影响行人通行及建筑物使用等要求的前提下，可设广告。
3.3通过技术导则对招牌内容、色彩搭配、材料、灯光、设置数量、尺寸及安装位置等要素进行引导控制，增加可操作性。
内容：简洁明了；鼓励“一店一Logo”、采用中、英文双语设置、采用艺术字；禁止菜单式招牌、其他广告植入
字体：字体的总高度（c）与牌匾高度（C），应满足：1/3≤c/C≤3/5；字体凸出，但尺寸≤0.15米
色彩：分段控制；体现行业特征；严禁采用大面积高彩度、高明度的对比色、互补色。其中一般控制区色彩以活力、时尚的色彩搭配方式。严格控制区以朴素、典雅色彩，严格控制跳跃色。
材料：因地制宜，宜采用新材料、新技术，如铝塑板、亚克力板、玻璃钢、石材、优质木材、铝扣板等，且应有耐久性和可维护性；字体和标识宜采用可透光材质；禁止采用纸质或布质喷墨类打印材料（PP，PVC和PET ）、泡沫、即时贴、扣板和反光性强等材料以及其它廉价材料及工艺制作。
灯光：静态为主；灯具隐藏安装；不宜灯箱、霓虹灯、LED灯和电子数字牌照明；禁止采用商业性强、过于艳丽的色彩光源
数量：联排式商铺及骑楼式商铺一店一招；独立式商业建筑：一栋建筑两个以下；非商业建筑，严禁设置
3.4通过明确位置及量化比例等手段鼓励设置公益广告
导则中规定：设置于视线开阔墙体节点、围挡以及依附于公交候车亭、出租车停靠站、电话亭、报刊亭、张贴栏、路灯杆、路标牌、垃圾桶等公用设施的广告，必须以公益性广告设置为主，设置数量不得少于同类位置设置总量的70%。
4、结语
为了给人们创造一个良好的景观环境,对作为街道“第二轮廓线”
的户外广告牌进行合理的规划是不容忽视的。通过这次对蒲城县尧山街户外广告牌的调查研究，浅析其规划整治方法,发挥户外广告牌对营造街道氛围，塑造独特街道景观，以及宣传城市特色文化的积极作用。另外，只有汲取当地文化特色，在实施的过程中加强管理、提高意识，才能利用尧山街“第二轮廓线”的独特功能彰显独特的城市景观环境和城市形象。
参考文献：
1 芦原义信（日）.街道美学.武汉：华中理工大学出版社，1989.
2 凯文·林奇(美)著.城市意象[M].方益萍,何晓军译.北京:华夏出版社,2009
3 城市中心区街道第二次轮廓线规划与管理研究.左宜.北京规划建设
论文作者:吴欢,梁园芳,马文琼
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第22期
论文发表时间:2018/12/7
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