文山市地方公路管理段
摘要：公路工程施工组织设计作为公路工程项目建设的重要组成部分，对公路工程项目按时按质完成具有十分重要的现实意义。但是由于各种因素的影响和限制，导致公路工程施工组织设计中依然存在诸多问题，不仅会影响公路工程施工管理的有效性，还会延长公路工程施工的工期，并给公路施工企业带来巨大的经济损失。
关键词：公路工程 施工组织设计 问题 改进措施
一、引言
目前，随着我国城市化进程的全面推进，我国公路工程行业迎来新的机遇和挑战。公路作为我国人民出行和生产运输的重要交通道路载体，对我国社会经济的发展具有重要的现实意义。而公路工程施工组织设计作为公路工程项目建设的重要组成部分，对公路工程施工具有关键性的指导作用。但是在实际的施工过程中，由于思想理念、技术水平和综合素质等等因素的影响和限制，导致公路工程施工组织设计仍然存在许多问题，严重阻碍了公路工程建设的整体效率。因此，公路施工企业必须结合实际施工情况，采用科学合理有效的方式，加强对施工组织设计工作的重视，促进其在施工过程中发挥出积极作用，确保公路工程项目建设的正常进行和有效完成。
二、公路工程施工组织设计的概述
公路工程施工组织设计就是针对公路工程项目建设的整个过程，通过分析和研究公路工程项目的实际情况，对公路工程项目施工过程进行人力、物力、建筑材料和设备、施工工艺和技术等等方面的优化配置或者合理安排，提高公路工程施工的速度和质量，从而降低公路工程项目总成本费用，使得公路施工企业获得巨大的经济利益。在进行公路工程施工组织设计的编制时，必须充分考虑公路工程项目的方方面面，只有这样才能确保公路建设的整体质量和进度，与其同时，还需要加强对公路工程施工组织设计的监督和管理工作，提升其组织设计的科学性、可靠性和合理性，保证公路工程项目施工过程的顺利进行。除此之外，还需要加强对施工组织设计相关文件的审核和检查工作，一旦发现不合理的问题，及时加以纠正，确保其文件的可行性，为公路工程项目建设奠定良好的基础，使其能够充分发挥其指导作用，保证公路工程项目按时按质的完成，让公路施工企业实现最终的经济效益目标。
三、公路工程施工组织设计中存在的主要问题
（一）施工内容覆盖不够全面
在公路工程施工组织设计编制的过程中，必须根据施工的实际情况进行具体方案的设计和制定。但是在现实的工作中，公路工程施工组织设计普遍存在内容覆盖面不够全面的问题，大部分公路施工企业的组织设计只涉及到了公路工程项目招标阶段和设计阶段的内容，这就严重阻碍了组织设计对施工全过程指导作用的积极发挥，不利于公路工程项目施工速度和质量的提升。此外，施工组织设计内容的缺失，还体现在施工组织设计的格式上，以致于无法建立健全具体施工规范和标准制度，从而影响公路工程建设的的施工工作，不利于施工管理目标的实现，也不能真正发挥出公路工程施工组织的功能作用。
（二）施工内容过于偏向技术管理
在公路工程施工组织设计中，主要是对施工技术、施工进度和施工设计图纸等等方面进行编制工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是据相关调查发现，大多数公路施工企业在进行施工组织设计时，都偏向于技术管理内容的编制，不仅从施工前期准备工作，还是施工实施阶段，以及施工竣工阶段等等方面都强调了技术管理的重要性，这就导致对施工管理具体防范措施编制的疏忽，使得施工组织设计方案的可行性和可靠性不高，也不能在施工过程中起重要的指导作用，反而会阻碍施工工作的顺利进行。从公路工程项目建设的整体来看，施工技术管理对其具有重要的现实意义，但是施工技术管理知识施工管理的一个重要组成部分，它还包括安全管理和质量监督管理，以及施工工艺管理等等部分，因此，在进行施工组织设计编制时，必须将这些内容全面囊括进去，只有这样才能提高公路工程项目建设的整体施工管理水平和效率，进而确保公路工程建设项目的按时按质完成。
（三）施工组织设计人员缺乏专业性
基于公路工程项目建设的内容来看，其是一项非常复杂和系统的工程，实际施工内容涉及的领域比较广泛，这就要求施工组织设计人员应具备高素质和高能力，能够全面的了解和掌握公路工程项目的所有实际情况，并且能够通过分析这些情况进行科学合理的组织设计，促进施工组织设计方案在建设中发挥出积极作用。然而在实际的施工组织设计中，由于设计人员的专业性不高，以及实践工作经验严重匮乏，导致他们对公路工程项目施工组织设计的目标不够清晰，不能用自身专业性的知识和能力去提高施工组织设计方案的科学性和有效性，极容易在施工过程中引发各种质量和安全隐患问题，甚至严重的还会造成公路工程施工工期的延长。
四、公路工程施工组织设计问题的改进措施
（一）加强施工组织设计内容管理
在公路工程施工组织设计的过程中，设计人员必须依据公路工程项目的实际情况，按照相关规定和标准进行组织设计方案内容的编制，以实现公路工程施工管理的最终目标。比如在公路工程项目设计阶段，设计人员必须根据国家相关制度进行公路工程项目施工组织设计；在公路工程项目招标阶段，设计人员必须参照公路工程招标管理制度进行施工组织设计；在公路公工程项目施工阶段，设计人员必须公路工程施工设计图纸进行施工组织设计，在这个阶段中还需重视对施工质量和进度的分析和研究，进而确保施工阶段的顺利进行和有效完成。简而言之，在进行公路工程施工组织设计时，必须综合考虑各方面的因素，使得施工组织设计的内容覆盖公路工程项目的所有环节，这样才能真正提高施工组织设计方案的指导作用，进而提高施工企业的综合竞争力。
（二）建立健全施工组织设计管理体系
在公路工程施工组织设计中，需要建立健全施工组织设计管理体系，使得公路工程项目建设中的所有施工行为都有章可循、有法可依，进而促进施工管理水平的不断提高，保证公路工程项目施工过程的顺利进行。与其同时，建立健全施工组织设计管理体系，还有利于施工组织设计指导作用的积极发挥。这就需要设计人员对公路工程项目进行研究和分析，提高施工组织设计方案的可行性，然后结合公路工程项目的实际情况，编制公路工程计划任务书，并及时的提交给相关部门进行审批和检查，一旦审批通过，就必须按照公路工程计划任务书进行实际施工建设。但是如果在这个过程中遇到情况变化时，必须重新进行公路工程技术任务书的编制，并按照原先的程序进行对其的审核和检查，直至审核通过为准。另外，在公路工程组织设计管理体系建立的过程中，还需要严格执行和贯测落实施工管理的制度和规定，做好施工管理技术档案工作，以便于将来进追溯查源。
（三）加强公路工程施工组织设计人员综合素质的提升
施工组织设计人员作为公路工程施工组织设计方案编制的主体人员，对施工组织设计方案的可行性和科学性有着重要的作用。针对上述施工组织设计人员缺乏专业性的问题，公路施工企业必须采取有效的方式，加强施工组织设计人员综合素质的提升，首先，公路施工企业必须重视对高素质应用型专业人才的引进工作，促进施工组织设计人员队伍整体素质的提升；其次，公路施工企业必须加强施工组织设计人员的培训工作，要强行业专家和学者来企进行培训，这样不仅可以提高施工组织设计人员的专业知识和能力，还能拓展他们的视野，进而优化施工组织设计中遇到的各种问题，为公路工程项目的建设创设良好的管理环境，更好的确保公路工程项目的整体质量和进度。
参考文献：
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[2]朱卫东.陈佳.关于施工组织设计发展现状及改进的措施[J].城市建设理论研究:电子版.2013(29).
论文作者:金荣发
论文发表刊物:《防护工程》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/20
标签：施工组织设计论文; 公路工程论文; 公路论文; 工程项目论文; 施工企业论文; 项目建设论文; 内容论文; 《防护工程》2018年第20期论文;