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摘要：在铁路工程项目施工过程中，成本管理是极其重要的一个基本新管理项目，成本管理是在一定程度上对铁路工程的施工具有良性的杠杆效益。而随着我国社会主义市场经济的发展科学技术的进步，铁路工程项目中的成本控制也越显得意义非凡。因此哦，必须对其进行研究与分析，找出其存在的短板与优点，才能有效的促进铁路工程项目施工的顺利推进。
关键词：铁路工程；项目施工；成本管理
引言
通常情况下，成本管理主要包括成本核算、分析、决策和控制的不同方面关系的总和，其包括成本规划、计算、控制和评价四项基本内容。而随着我国《国民经济和社会发展第十三五规划纲要》的证实公布，我国铁路工程建设有迎来了新一波的发展时期。但同时也面临较大的问题，例如铁路工程施工中的成本管理。个本文主要从当下铁路工程项目施工过程中存在的问题进行研究与分析，提出相应的办法与措施，以便为未来我国铁路事业的发展提供一定的理论依据。
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1 目前铁路工程项目在成本管理中存在的问题
1.1项目成本控制目标明确，但执行力不足
在我国铁路工程建设施工过程中，由于铁路建设工程的规模大、周期长、成本高等因素的制约，使得铁路成本耗能较大，虽然各个部门与单位之间建立了明确的成本管理制度与管理目标，但由于执行力的不足与监督力度的薄弱，使得项目施工中的月度成本、季度成本甚至年度成本的分析工作存在及较大差距，而真正的原因则是由于数据成本的更新受限，使得项目成本管理浪费与失控。
1.2劳务合同管理规范，但劳务分包存在风险
就整体情况而言，我国现阶段的铁路建设工程中，劳务合同制度的管理与运行还是极其有效的，但由于分包过程中的审核、稽查、验收的松懈，使得招标过程中的借用资质、名义挂名等是分包机构中标的情况时有出现，导致市场失去原有的竞争优势；甚至还出现过没有签订分包合同就进行施工的现象；同时还经常出现扣押、拖欠员工劳务报酬的现象。这在很大程度上增加了铁路建设的风险。
1.3不能正确认识工程质量，但施工安全与工程成本之间的辩证关系
通常情况下，成本与质量之间的关系往往是辨证与统一的。而在铁路工程施工过程中，由于过于片面的强调质量问题，这就使得成本控制失去了应有的功效，虽然质量在一定程度上的到了提升，却大大的增加了成本支出；甚至有的施工单位为了一味的追求项目盈利，而忽视了工程质量与成本控制之间的辨证原理，进而造成返工、延工，这不但增加了成本压力，还在一定程度上影响了企业的社会形象。同样在铁路施工中一味的强调成本控制为忽视工程质量的情况也是由发生，这些问题的爆发最终都会归结当工程质量与成本管理上来。
1.4债、权、利失去应有的制约功能
在工程施工过程中，项目经理对工程的管理具有决定性作用，是项目成本管理的最高决策者，且直接对上级单位负责。而各项目部门的负责人又对项目经理负责。在这种层层递进的管理模式中，上下级、同级之间的利益关系较大，且有些“官官相护”的味道。因此，在成本管理过程中，一定要明确建立债和权、权和利、债和利三者的相互监督与约束机制，明确分配责任、义务，不能只承担责任而没有响应的权利，也不能只享受权利而不承担责任。这是必须引起我们注意的。
2 成本管理的应对措施与办法
2.1 落实成本管理责任制
（1）施工部门：在铁路建设中，施工部门至关重要，良好的成本管理有利于调动施工部门的的施工积极性。因此，必须加强备件、备品定额，施工材料定额和见此与材料消耗定额，不断提升设备的运行能力，同时还应制定相关的年度、季度、月度施工、运行和设备费用。（2）财务部门：加强和配合各部门制度相关的成本管理方案，汇总和编制相应的成本运行与开支计划，准确的掌握施工开支范围和运行标准，并对成本控制功能进行有效的额监督与控制，与此同时，还可以积极的联合安保、人劳、物供和总务等不同的部门对成本管理进行监督与管理，做好成本预算、控制、强化；规范劳务合同管理；协调好质量、安全和工期之间的关系；以及建立完善的债、权、利；进而最大限度的挖掘和降低成本，提高经济效益。
2.2 建立良好的制度
在铁路工程项目建设中，工程的建设一是制度建设，二是文化建设，制度是铁路工程建设的根本，文化是铁路工程建设的补充；没有良好的制度建设就不能固化铁路工程的成本管理与运行，同时也不能提升成本质量的控制。而在铁路工程项目施工过程中，由于铁路工程施工制度的不完善，导致工程建设失去根本性的支柱；因此必须加强铁路工程的制度建设，不断规范建设具体细节与建设标准，这样才能使责任找到准确位置，才能有效推动工程的顺利推进；另外，还应加强铁路工程制度建设中的执行力。将铁路建设的标准化落实到实际的建设过程中去；因此必须加强计量的标准化、价格标准化和质量标准化；因为计量标准化是科学发展的前体，价格标准化是实现成本控制的标准尺度，质量标准化是产品的灵魂。而没有标准化的价值尺度，成本控制就失去了方向。
3 结语
综上所述，在铁路工程项目施工承重，成本管理对整个工程的施工极其重要，因此，必须加强铁路工程施工建设中的成本控制与管理，只有这样，才能有效的提升铁路工程的质量，进而实现真正的经济效益。
参考文献
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[4] 王辉.铁路工程项目责任成本管理及要点概述[J].建筑工程技术与设计，2015，（4）：382-382.
论文作者:张亮
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第34期
论文发表时间:2018/5/14
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