摘要：经济的发展，城市化进程的加快，促进市政工程建设项目的增多。在城市建设过程中，市政工程肩负的任务和责任更加繁重，建设速度也在不断提升，因市政工程拥有其独特的施工特征，所以，在工程量和工期方面，提出特定的施工管理要求，特别是市政工程造价管理，必须要合理设计和规划。本文就市政工程造价的影响因素与控制措施展开探讨。
关键词：市政工程造价；影响因素；控制措施
引言
市政工程在城市建设发展中发挥着不可替代的作用。随着城市化进程的加快，对市政工程企业来说既是机遇也是挑战。工程造价在市政工程中处于关键的地位，市政工程造价对市政质量及效益都会产生直接的影响，在实际的工程中，影响工程造价的因素很多，要及时对工程造价的影响因素及时进行分析并采取解决控制措施，将有着重要的现实意义。
1市政工程造价特点
1.1物质资源消耗
众所周知，市政工程建设期间，不仅会消耗大量资源，而且还需要注入大量资金。①因为工程规模庞大，能够取得良好的经济收益和建设规模。②尽管市政工程规模庞大，能够取得一定的社会效益和经济效益，但同时造价成本很高，且需要消耗大量资源。
1.2具有阶段性特点
在工程建设的整体过程中，市政工程造价管理工作始终贯穿这一整体过程，造价高低和费用的差异性都十分明显。因为工程的实际规模决定着市政工程的基本造价，每一个环节施工量较大，工程造价较高，所以市政工程造价所呈现的特点具有阶段性。
1.3造价存在明显的差异性和动态性
首先，工程建设期间，因为市政工程拥有其特点和规模，在工程造价方面出现了一定差异性。此外，在特定区域，还具有特殊的特点，所以，工程造价控制也存在一定差异性。其次，在筹建和建设期间，不仅需要充足的时间，而且项目推进过程，很可能遭遇突发事件和意外事件，从而增加建设成本，由此可知，工程造价并不是一层不变的，具有一定的动态性。
2市政工程造价的影响因素
2.1工程设计
在设计的过程中，图纸和材料是重点，要对每一个细节做好科学的设计，最大程度的降低工程造价，实现资金的节省。因此，不难发现，工程设计是影响工程造价的重要因素之一，在工程设计时，要体现设计的功能性和创意性，以科学的设计方式和理念为市政工程创造更多的经济和社会效益。
2.2工程施工
在市政工程施工过程中，施工单位应管理和监督整个过程。但是，现如今大多数单位严重缺乏监督工程施工的过程，进而严重浪费施工成本，对工程造价造成直接影响。除此之外，施工管理没有真正落实，使得返工现象十分严重，这样不仅对工程施工进度造成严重影响，还会严重浪费施工成本，以上因素无形中加深了工程造价的影响程度。
2.3市场因素
市场因素范围很广，其中包含竞争对手的情况、市场行情以及价格波动等，举个简单例子，施工原材料在市场中的价格波动在一定程度上会影响工程成本造价。而人工费用波动加大施工成本。最近几年，机械租赁、土地成本的上升，也给市政施工带来很大压力。而随着社会的进步发展，社会各界对市政工程施工质量要求越来越高，所以，能够影响市政工程造价的市场因素不仅复杂，而且还呈现出多元化特点。
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3市政工程造价的控制措施
3.1加强招投标控制
为了更好的做好招投标工作，实现工程造价的科学合理性，应该创造公平公正的招投标环境，选择有资质的企业或者单位接收工程项目，保证招投标工作的有序进行。针对扰乱秩序的企业或个人，要按照相关的法律进行处罚，从源头上做好招投标的工作，实现对工程造价的有效控制。
3.2设计环节造价控制与管理措施
在控制整体工程造价过程中，设计环节是其核心，控制设计环节的市政工程造价，能够有效评估和控制项目的总投资，明确投资规模和成本，然后再根据相关的工程设计要求，对设计环节的各项评审工作进行科学的开展。在该环节造价控制中，要明确在工程建设中各项费用占成本的比例，然后根据市场标准评估需要采购的材料，科学有序的进行造价信息的编制与分配工作。
3.3合理控制人工费用和机械租赁费用
首先，人工费用、机械租赁费用以及材料的实用性上，都需要进行费用核算。同时，需要从众多方面进行造价管理。比如，可以从采购、租赁以及维护等方面合理把控机械设备，结合工程实际情况，科学把控机械设备成本，将机械运行成本控制到最低。此外，相关工作人员需要全面掌握和了解市场波动情况和原材料采购过程，科学分析材料实用性和规格，同时还要进一步了解材料供应商。此外，在把控人工费用时，需要根据工程实际规模来合理地配置相关人员，进而有效控制人工费用造价，同时与施工人员签订劳动合同，切实保障施工人员可以及时到岗，并且最大限度地发挥劳动成本作用，进而有效控制人力成本。
3.4加强施工控制
首先，要结合工程的实际情况，重视对施工材料和设备的监管。在材料采用的过程中，要安排专职人员负责，选择有资质质量过关的厂家进行合作，重视设备后期的维护和保养，提高设备的利用率，从而降低工程造价。其次，在施工中，人工成本浪费也是需要注意的问题，也是影响工程造价的重要因素，每个岗位合理配备施工人员，最大限度的发挥施工人员的积极性，避免人工成本的增加。
3.5重视工程预算编制
工程预算的编制工作在整个市政工程中起着巨大的作用。做好工程预算编制就可以对整个工程大致进行一个概括，由于市政工程量较大，所以各预算审核部门的工程量也十分巨大，这就要求各个预算审核部门能够将整个市政工程进行整合、统计和分析，把工程内容大致相似的一些工程进行组合分类，然后进行计算审核，提升科学性。
3.6加大工程结算管理力度
当市政工程施工结束以后，需要加大工程竣工结算管理力度，利用科学的工程结算方法，比如，工作人员通过定额计价法，重点检查工程强度和定额套用，利用工程合同和其他文件表述来科学结算，其中，认真调查施工签证的科学性和实用性，在施工图纸的基础上，进一步掌握工程全局。此外，在进行工程竣工结算时，极易发生定额套用错误问题，从而影响工程造价，在有效把控工程结算时，科学合理定价，从而最大限度地控制工程投资成本。
3.7弥补成本管理机制当中的缺陷
首先应当弥补成本责任制中的漏洞，为成本管理工作的顺利完成做出保证，如果想要让成本责任制变得更为完善一些，将其作用充分发挥出来，就应当构建考勤机制及成本目标分解的责任制度。其次，针对工程项目成本实际使用情况，应当构建出相应的成本控制制度，并明确规定各个岗位上工作人员的承担的责任。除此之外，还应当推行工程项目设计招标制度，让建设单位可以有更多的优质选择。最终，构建激励机制，在拥有激励机制之后，就可以将成本管理人员的工作积极性充分激发出来，将市政工程目标确定下来之后，切实依据各个部门的实际工作完成情况，予以一定奖励，不单单是可以将各个岗位上工作人员的工作积极性充分激发出来，也可以为优秀方案的编制奠定坚实的基础。
结语
企业在面对极其复杂市场环境时，必须让所有工作人员都建立强烈的责任感，进行科学造价管理，将每个细节都落实到位，确保工程造价管理工作高效、有序进行，同时切实保障和提高市政工程效率和市政工程质量。
参考文献：
[1]曹金保，周爱娣，刘云珠.影响工程造价的主要因素及合理控制方法[J].江西建材，2018（24）：72-73.
[2]林卉.影响工程造价的主要因素及有效控制[J].科技风，2018（10）：55-56.
论文作者:杨胜华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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