中国特色社会主义在民族地区的光辉实践——庆祝宁夏回族自治区成立五十周年，本文主要内容关键词为：宁夏回族自治区论文,中国特色社会主义论文,光辉论文,民族地区论文,五十周年论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1958年10月25日，宁夏回族自治区成立，掀开了宁夏发展的历史新篇章。50年来，宁夏回族自治区沐浴着党的民族政策的灿烂阳光，承载着各族人民群众的共同愿望，沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，发生了翻天覆地的变化。自治区成立以来的50年，是宁夏经济、政治、文化和社会事业全面发展进步的50年，是宁夏各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的50年。宁夏50年发展的实践，是我国民族区域自治制度的光辉实践，是国家西部大开发战略的光辉实践，是深入贯彻落实科学发展观的光辉实践，归根到底，是中国特色社会主义在民族地区的光辉实践。
一、始终坚持党的领导，团结带领全区各族人民，走出了一条符合民族地区实际的发展路子
宁夏回族自治区成立50年来的光辉实践雄辩地证明，实现民族地区的繁荣发展和团结稳定，必须坚持中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路。
自治区成立以来的50年，是坚持党的领导的50年。宁夏回族自治区50年建设和改革的历程，是在党中央的坚强领导下进行的，50年经济社会发展取得的辉煌成就，是在党中央的坚强领导下取得的。以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，对宁夏各族人民和宁夏各项事业发展倾注了大量心血。50年来，党中央、国务院在干部人才培养、基础设施建设、财政转移支付等各方面对宁夏给予了大力支持，对宁夏的改革发展起到了决定性作用。自治区历届党委十分重视加强和改善党对民族地区、民族工作的领导，始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的决策部署，维护中央权威，确保政令畅通。宁夏50年的历史和实践充分证明，没有党中央的坚强领导，就没有宁夏回族自治区的建立，就没有宁夏各族人民的幸福安康，就没有宁夏今天的繁荣发展。
自治区成立以来的50年，是不断拓宽和完善发展思路的50年。50年来，自治区历届党委、政府从宁夏实际出发，不断深化对区情的认识，在不同发展阶段提出了不同的工作思路，制定了切实可行的政策措施，促进了经济社会的快速发展。党的十六大以来，自治区党委、政府作出了加快推进“三化一新”（工业化、城市化、信息化和新农村建设），深入实施“五大战略”（工业强区、中心城市带动、科教兴宁、人才强区和项目带动战略），着力建设“两大基地”（宁东能源化工和新材料基地）的战略部署。2007年6月，自治区第十次党代会作出了全面贯彻落实科学发展观，奋力开创宁夏跨越式发展新局面的战略部署。这些不断完善的发展思路，对不同时期宁夏的经济社会发展起到了重要指导作用。
自治区成立以来的50年，是解放思想、与时俱进的50年。自治区党委、政府把解放思想作为改革取得新突破、事业实现新发展的重要保障，引导干部群众把中央精神和宁夏实际结合起来，在解放思想中统一思想，在开阔眼界中拓宽思路，在改革创新中破解难题，推动了干部群众思想的解放。特别是近几年来，我们大力倡导跨越式发展和全面、协调、可持续发展的新观念，大力倡导大市场、大开放的新观念，大力倡导高起点、高标准、高水平、创大业的新观念，大力倡导环境就是竞争力的新观念，大力倡导依法治区、依法行政的新观念，以思想的解放、观念的更新，促进经济发展和社会进步。各级干部在解放思想中想大事、议大事、谋大事、干大事，各族群众在转变观念中思发展、找出路、谋致富、奔小康，全区上下形成了“小省区也能办大事”、“跳出宁夏看宁夏”等新理念和加快发展、科学发展的浓厚氛围。
二、始终坚持狠抓第一要务不放松，经济建设取得巨大成就
自治区历届党委、政府立足宁夏实际，团结带领全区各族人民，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经过50年特别是近30年的艰苦奋斗，全区经济发展取得了辉煌成就。2007年，宁夏地区生产总值达到889亿元，连续9年保持两位数增长，扣除价格因素，分别比1957年、1978年增长84.5倍、13.3倍；财政总收入达到144亿元，分别比1957年、1978年增长393倍、46倍。
突出特色，发挥优势，产业发展初具规模。自治区成立时，全区经济发展既缺乏优势产业支撑，又缺乏骨干企业带动。针对这种情况，自治区党委、政府充分挖掘宁夏自身潜力，积极推进资源优势向经济优势转变，初步形成了具有宁夏民族特色和区域竞争力的产业体系。进入新世纪，特别是党的十六大以来，我们坚持走新型工业化道路，大力推进企业自主创新，加大企业技术改造，优化工业结构，全区产业结构实现了由农业主导型向工业主导型的转变。2007年，全区第二产业增加值达到420.3亿元，分别是1957年、1978年的1910倍、63.6倍。坚持因地制宜、分类指导，在引黄灌区大力发展现代高效农业、中部干旱带大力发展旱作节水农业、南部山区大力发展绿色生态农业，重点培育和发展区域性特色优势产业。2007年，全区第一产业增加值达到97.9亿元，分别是1957年、1978年的54倍、32倍。坚持改造商品流通、交通运输等传统服务业，大力发展金融保险、物流配送等现代服务业，积极发展旅游、文化、信息等新型服务业。2007年全区第三产业增加值达到316亿元，分别是1957年、1978年的564倍、94.6倍。加快创新型宁夏建设，开展科技特派员和全民创业行动。“十五”末，宁夏科技进步环境由5年前的全国第26位提高到第19位，科技进步对经济发展的贡献率达到39%。
夯实基础，改善环境，发展后劲大大增强。基础建设落后，生态环境脆弱，是长期制约宁夏经济发展的瓶颈。自治区历届党委、政府着眼于宁夏的长远发展，注重做好打基础、管长远、增后劲的工作，在国家的大力支持下，建成了一批事关全局和长远发展的重大基础设施和生态建设项目。2007年全区固定资产投资达到621.8亿元，分别是1957年、1978年的4145.3倍、131.7倍。在全国率先以省为单位实施节水型社会建设。实施退耕还林、退牧还草、三北防护林等重点生态工程，目前全区已有3000多万亩草原植被得到有效恢复，生态环境进入了“整体遏制、局部好转”的新阶段。重视防沙治沙工作，累计治理沙化土地46.7万公顷，沙化面积由上世纪70年代的165万公顷减少到118.3万公顷。
突出重点，统筹发展，城乡面貌焕然一新。自治区成立时，宁夏城镇非农业人口仅有7.02万人，除银川市外，其他市、县的城市建成区面积都不足10平方公里。50年来特别是十六大以来，宁夏坚持城市化同工业化、市场化、信息化、国际化相结合，按照适度超前、合理布局、重点突出、梯次推进的方针，大力实施区域中心城市带动战略，突出做大银川市，积极发展地区性中等城市，合理发展县城，择优培养重点中心镇，走大中小城市和小城镇协调发展的城市化道路。全区城镇人口达到260.93万人，城市建成区面积达到323.69平方公里，城市化率达到45%。坚持以城带乡，统筹发展，增强城市的聚集、辐射和带动功能，加快县域经济和非公有制经济发展，稳步推进社会主义新农村建设，促进形成城乡经济发展一体化新格局。
深化改革，创新机制，发展活力不断激发。改革开放30年来，我区始终坚持社会主义市场经济改革方向，在一些重要领域和关键环节取得了实质性突破。农村税费改革全面完成，比国家要求提前一年取消了农业税；加快国有企业改革，积极推进大中型国有企业改组改造，提高产业集中度和竞争力；金融、财税、投资、价格等领域改革全面推进；加大县乡财政体制改革；深化粮食流通体制改革，建立了全区统一管理的粮食调控体系。积极推进行政管理体制改革，大力推进撤乡并镇，乡镇数量由314个合并为188个。发展开放型经济，主动承接国际和东部地区产业转移，积极构筑面向周边城市、面向全国和面向国际大开放的新格局。
三、始终坚持民族区域自治制度，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系
50年来，自治区历届党委、政府全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”，有力地促进了民族和睦、宗教和顺、社会和谐。
民族区域自治制度全面落实。全面贯彻执行《中华人民共和国民族区域自治法》，用足、用活、用好国家赋予民族地区的自主权和各项优惠政策，有力促进了经济发展和社会进步。积极适应改革开放和科学发展的新要求，不断完善民族区域自治法的配套法规体系，制定了一系列地方性民族区域政策法规。近年来，全区各级人大共制定和颁布了149个地方性法规，出台了一系列涉及政治、经济、文化、教育等各个方面的政策措施，促进了民族地区各项事业持续健康快速发展。
少数民族干部队伍不断壮大。把培养、选拔和使用少数民族干部作为一项管根本、管长远的大事来抓，选派少数民族干部到中央国家机关和经济发达地区挂职锻炼或在各类培训机构进行培训，选拔应届优秀高校少数民族毕业生到乡镇、村和街道、社区工作，选派少数民族年轻干部担任农村党支部书记或农村指导员。目前，少数民族干部达到3.8万多人，占干部总数的比例达到20%以上，一大批少数民族干部成为各级党政机关和企事业单位的骨干，有的走上了各级领导岗位。
民族团结进步事业蓬勃发展。高度重视党的民族理论和政策的宣传教育，坚持每年9月开展“民族团结进步月”活动，大力表彰民族团结进步先进典型，坚持民族团结进步内容进学校、进教材、进课堂，“三个离不开”（汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开）的思想不断深入人心，全区各民族互相尊重、互相学习、互相帮助，和睦相处、和衷共济、和谐发展，始终同呼吸、共命运、心连心。
宗教领域长期保持稳定。从宁夏实际出发，全面贯彻党的宗教工作基本方针，提出了处理宗教问题的政策和原则，确保宗教活动在法律法规和政策允许的范围内正常有序地进行。坚决抵御境外宗教渗透活动，对非法宗教活动依法及时果断处置。积极做好宗教上层人士和信教群众的思想政治工作，努力促进各宗教、各教派之间和教派内部的团结，发挥宗教在促进经济社会发展中的作用。着眼于建设一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的宗教教职人员队伍，维护了宗教领域的长期稳定。
四、始终坚持社会主义先进文化前进方向，极大丰富了民族地区人民的文化精神生活
50年来，自治区历届党委、政府大力发展社会主义先进文化，积极建设和谐文化，继承和弘扬民族文化，使全区各族人民的文化生活更加丰富多彩、精神风貌更加昂扬向上。
坚持不懈地开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，用马克思主义中国化最新成果武装党员干部、教育人民群众，科学发展、共建和谐的观念深入人心。
坚持不懈地加强社会主义精神文明建设，组织开展一系列精神文明创建活动，总结推广了一批先进典型，推出了一批国家级文明村镇、文明行业和文明单位，营造了良好的社会风尚。
坚持不懈地繁荣和发展文化事业，发扬“小省区要办大文化”的精神，推出了一批优秀作品，开展群众性文化活动，丰富了各族人民的文化生活。
积极开展农村文化公共服务体系建设，实施广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程和非物质文化遗产保护工程，广播、电视覆盖率分别达到91.4%、93.5%。
加强文化基础设施建设，宁夏博物馆、图书馆、广电中心、会展中心、文化艺术中心等一批文化重点项目在自治区50周年大庆前相继建成并投入使用。
五、始终坚持人民群众的利益高于一切，有力促进了人的全面发展和社会的和谐进步
50年来，自治区历届党委、政府始终坚持实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益，高度重视社会建设，着力保障和改善民生，有效地推动了全区经济社会协调发展。
把教育摆到优先发展的战略地位，努力办好人民满意的教育。经过50年的发展，宁夏已建立起具有区域特征和民族特色、比较完整的现代国民教育体系。到2006年，全区以县为单位提前一年全面实现了“两基”目标。加快发展职业教育，初步形成了覆盖全区的职业教育体系。稳步发展高等教育，建设了宁夏大学等13所高等学院。大力发展民族教育，全区已建成回民中小学368所，各级各类学校少数民族在校生达到50多万人。
坚持以人为本，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。着力提高城乡居民收入水平。从1978年到2007年，全区城镇居民人均可支配收入由346元增加到10859元，农民人均纯收入由116元增加到3181元。切实做好就业再就业工作，全区城镇登记失业率控制在4.5%以内。不断完善社会保障体系，实施农村最低生活保障制度，扩大农村低保范围，城市居民最低生活保障对象做到了应保尽保。加强城乡公共卫生和医疗服务体系建设，实现新型农村合作医疗和村卫生室标准化建设全覆盖。实施安居工程，有33749户农民和14000多户居民迁入新居。
把扶贫开发作为改善民生的重要内容，全力开展扶贫攻坚。引导贫困地区群众大力发展劳务产业，增加劳务收入。实施“少生快富”工程，贫困地区人口快速增长的势头明显缓解。对居住在自然条件极端恶劣、资源极其贫乏地方的贫困群众实行有计划、有组织、分阶段的移民搬迁，从根本上解决这部分群众的长远发展问题。经过努力，全区扶贫开发工作取得历史性突破，1999年提前一年实现了以县为单元整体解决温饱的目标，全区绝对贫困人口从2000年的52.7万人减少到2007年的5万人，山区8县农民人均纯收入由2000年的987.3元增加到2007年的2214.9元。
50年的光辉实践创造和积累了许多宝贵经验。我们深深体会到，要把宁夏的工作做好，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，把党的理论创新成果贯彻到民族地区改革开放和现代化建设的全过程；必须坚持解放思想、改革创新，把中央精神和宁夏实际结合起来，努力走出一条体现中央精神、符合民族地区实际的发展路子；必须切实抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的问题，努力实现民族地区经济社会又好又快发展；必须坚持立党为公、执政为民，始终保持同人民群众的密切联系，着力改善民生，促进社会和谐，维护公平正义，努力实现好、维护好、发展好民族地区各族人民的根本利益；必须坚持和完善民族区域自治制度，认真贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，不断巩固和发展社会主义新型民族关系；必须全面推进党的建设新的伟大工程，提高各级领导干部领导科学发展的能力，为民族地区改革开放和现代化建设提供坚强保证。
50年的团结奋斗，50年的光辉历程，充分展示了中国特色社会主义在民族地区成功实践的伟大成就。我们相信，有党中央的坚强领导，有全区各族人民的团结奋斗，我们一定能早日实现宁夏跨越式发展的目标，一定能夺取宁夏全面建设小康社会的新胜利，一定能建设一个经济繁荣、环境优美、民族团结、社会和谐、人民富裕的新宁夏。