摘要：建筑行业是一个危险系数较高，安全事故频发的领域，随着城市化进程的推进，建筑工程数量正在呈直线上升，且规模也非常大，建筑业的安全问题也凸显出来。因此，加强建筑工程安全管理工作迫在眉睫。相关监管部门为了更好地服务企业、服务项目，应不断强化安全生产管理和提升安全监管服务水平，注重监管实效，促进安全监管工作向前发展。
关键词：建筑工程；安全监管
引言：在社会经济快速发展的时代背景之下，我国的城市化建设进程正在不断的加快，建筑业在这个环境中也得到了快速的发展。在建筑工程实际施工操作进行过程中，由于大多数建筑工程的施工量大，施工周期长，所以存在着许多的安全隐患，如果不能对这些安全隐患进行科学合理管理的话，那么不仅会对建筑工程的施工质量产生影响，还会在一定程度上威胁到施工人员的生命安全，所以为了避免事故的发生，我们就要对施工现场的安全管理与监督工作有着高度的重视，要结合实际情况，对有效的管理措施进行更深层次的探讨。
一、加强建筑工程安全监管的重要性
近年来，随着我国城市人口的大量聚集，高层住宅等新型建筑工程如雨后春笋般骤增，各种新设备、新技术与新材料都营运而生，不仅使得建筑结构更加复杂化，还增加了施工难度，这在客观程度上加剧了机械事故、高空坠落等各种危险源的频发，还给建筑工程单位造成严重的资金成本损耗，因此迫切需要加强建筑工程施工的质量与安全监管力度。其重要性还表现为这是保障工程质量与进度的必然要求，还是实现建筑施工企业经营目标的必然要求，既要对现场施工人员进行安全知识教育，还要向其提供相应的安全防护措施，将安全事故的发生概率降低到最小化，这更是规范建筑工程施工现场秩序的必然要求，极大的有利于实现建筑工程施工现场秩序的规范化与管理的标准化。
二、建筑工程施工安全监督管理中存在的问题
（一）缺乏健全的管理体制
建筑工程现阶段的发展来看，在工程施工安全监督管理工作进行的过程中，缺乏完善的建筑工程安全监督管理体制，这些体制的不健全主要表现在相关体制的设置，工作人员的配置以及人员的素养等方面。首先，在建筑工程施工建设进行的过程中，相关的建筑分包单位对安全监督管理工作没有足够的重视，在实际操作的过程中，并没有建立一个相对独立的安全管理机构，大多数情况下只是将施工现场的安全监督管理工作交给工程管理部门来进行安排与处理，并没有一个综合性的工作安排考虑，缺乏足够的安全管理意识。除此之外，进行施工现场安全管理工作人员的综合素质较低，并不具备安全监督管理工作的能力，不能及时有效的去开展相关的工作，在一定程度上影响了建筑工程安全监督与管理工作的效果。
（二）施工人员缺乏安全教育、安全意识不足
我国建筑工程施工现场工作人员的主体为农民工，这就在一定程度上限制了建筑工程施工现场安全意识的提升，农民工在进行建筑工程施工操作时的安全意识不足是非常普遍的现象，许多施工建设单位在工程建设进行的过程中，为了节约人力与财力，并不会对农民工开展相关的安全培训工作，同时在建筑单位实际施工开展的过程中，又忽略了对安全施工的宣传工作，这就在一定程度上导致施工现场的工作人员的安全管理意识都非常的低下，相关的人员在进行施工操作的过程中，对于一些施工的细节没有足够的注意力，就会导致工程施工的质量存在着一定的安全隐患。
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（三）安全监管工作的力度不够
在现阶段建筑工程施工进行的过程中，部分的安全管理工作人员对自身的工作没有足够的重视，这就在一定程度导致了安全管理工作的开展不够充分，同时安全管理工作的标准过低，也是影响安全管理工作有效进行的主要原因。安全监督管理人员在实际工作开展的过程中，应该对施工现场进行全方位的监督管理，要提高对于施工现场存在的习惯性违规违章行为的敏感程度，要能够及时的发现施工过程中存在的安全隐患，并及时做出处理，充分发挥出安全监督管理工作的有效性与及时性。
三、建筑工程安全监管工作对策简析
（一）强化监督机构建设，提升安全监管水平
目前，各地多数建设工程质量安全监督机构不健全，专业人员、专项工作经费配备上都存在许多不足。因此，各地区应根据工程建设规模合理地配备监督力量，优化监督队伍机构，使质量安全监督人员的行为规范化。完善监督机构里建筑起重机械、水电、市政桥梁等专业人员配备，满足工程质量安全监督所需的装备、设备、工具、车辆，确保事故预防、打非治危、隐患排查治理、宣传教育、监督能力的建设[1]。
（二）督促施工企业提升安全标准化建设
促进建筑安全生产标准化发展有助于提高施工企业主体责任的落实程度，也是加强建筑企业安全生产管理的重要措施，同时也是减少建筑项目施工伤亡事故发生率以及促进建筑施工项目安全管理水平提高的有效途径。发挥示范工地典型示范引领作用，促进建筑项目生产的安全化及标准化发展;建立健全奖惩机制，进一步推动建设主管部门、施工企业和工程项目部开展建筑安全生产标准化工作的主动性和积极性。对于长期存在隐患不落实整改的，要坚决采取果断措施，依法进行关停。各部门要加大执法力度，必要时开展联合执法行动，严肃查处违法行为。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，将“领导带队检查”转变为“领导带队执法”，对发现的隐患责令企业限期整改到位，不落实整改或有重大安全隐患的，由领导亲自带队执法，坚决责令停产停业，存在违法行为的要依法立案调查处罚[2]。
（三）加强施工企业落实安全生产主体责任意识
对我国多年建筑安全生产实践总结可以发现:我国建筑业发展速度快、体量大、范围广、多高空及交叉作业、建筑从业人员流动性强且综合素质偏低，施工现场管理水平参差不齐;虽然施工单位加大了对于建筑项目施工质量以及施工进度等方面的监督管理力度，但是对建筑项目的安全生产工作仍旧重视度不够，导致建筑项目工程安全生产管理的制度化构建及落实工作不足，直接影响到建筑项目的施工质量和施工安全;还有部分企业拓展市场，采用分公司个人承包制，对分公司和工程项目不进行管理，在利益的驱动下，“安全第一”也仅仅成为施工企业挂在嘴上的口号[3]。根据安全管理中的累加效应，指的是上一施工工序若存在一定的安全隐患而又没有在接下来的施工工序中得到及时的解决，则该安全隐患所埋下的危害会到下一个工序中被放大，当安全隐患积累到一定程度就演变成事故。这就是建筑业安全事故发生率依然较高的原因之一。认真落实施工企业安全生产主体责任，落实施工企业领导施工现场带班工作制，定期对项目部的管理情况进行排查，能及时把握企业和工程项目安全生产运行状况，减少安全事故的发生率。
结论：
我国城市化建设发展的速度正在不断地加快，在飞速发展的过程中，不能一味的追求速度，而忽略对其它方面，安全问题永远摆在第一位，工程安全监管是建筑工程的根基，需要提高重视程度，确保工程施工的质量和安全，为我国建筑工程的发展做出贡献[4]。
参考文献：
[1]中华人民共和国住房和城乡建设部．建设工程监理规范:GB/T50319－2013［S］．北京:中国建筑工业出版社，2013．
[2]黄骏．建筑工程施工中安全监理的安全控制措施分析探究［J］．工程技术，2017，9(2):33．
[3]杨钧明.关于建筑工程安全监督管理中存在的问题分析及对策探讨[J].建筑知识，2016（5）
[4]李国庆.对建筑工程施工现场安全质量监督管理的研究[J].建筑工程技术与设计，2017（23）：167~169
论文作者:戈江
论文发表刊物:《防护工程》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/20
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