影响中国宏观经济运行的预期_经济论文

影响中国宏观经济运行的预期,本文主要内容关键词为:中国宏观经济论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

近年来我们尝试着用“人们对未来经济的预期会影响当前经济行为”的观点来分析和解释国内市场的变化。在对经济扩张政策实施效果不尽如人意的反思中引发促进了对心理预期的研究。

一、预期的基本理论

(一)预期的定义

时下,分析经济形势的文章难得有不提到预期的,但如果选几篇这方面文章读一下你却会惊讶的发现要弄清楚什么是预期还真不容易,预期在公众话题、大众媒介和政策研究中有很大的差异。在不同学科和文献中其释义不同、表述各异,一方面我们把它作为估计、打算、判断、期待、企盼、期望、预测、预见、规划甚至计划的同义词;另一方面它又被广泛用来解释和描述与未来经济发展有关的问题。缺乏严谨的科学定义反映了预期研究的不规范性。我们通常所说的预期(expectation)是人的一种心理活动。研究者认为预期是指经济当事人对未来经济变动做出的事前估计(注:刘永强,论我国通货膨胀预期,《改革》,1990年2期)。预期是指经济活动者为谋求个人利益最大化与经济决策有关的不确定因素进行的预测(注:黄国石,理性预期学派的经济理论和政策主张,《厦门大学学报》,1997年3期)。预期是指作为经济活动主体的企业和消费者,以自己对经济现状的看法为基础,利用已有的信息和经验,对未来的经济形势、经济政策、发展速度、物价水平等直接影响和制约经济行为的微观和宏观经济因素的估计、推测和判断。它通常包含着个体和群体对经济发展及市场变化的主观期待和愿望,并对他们的消费、储蓄和投资等各种经济行为产生一定的影响(注:孙元明,1998年-1999年重庆市消费者心理变化趋势分析与预测,载《重庆蓝皮书:1999年经济社会形势分析与预测》,重庆出版社,1999年)。

(二)预期的结构

预期是由多种成份构成并具有一定层次性的有机系统,其内在结构主要由两个部分组成。在感性认知水平层面有:对物价变化的感觉;对经济环境和自己经济地位变化的知觉;对当前经济发展速度的认识;潜在的消费需求和动机;末觉察的储蓄、投资意向;消费偏爱和习惯等。在理性认知水平层面上有:消费和投资的目的;对经济发展前景的信心;对经济改革的理解和支持、对与促进经济发展有关政策的认同;对投资时机和发展机会的前瞻;对将来经济形势和政策的变化等宏观经济变量的判断(注:预期内在结构和各组成部分之间的关系及各要素之间的排列组方式我们在《经济心理学学科化探讨》一文中已有详细论述,请参考重庆社会科学院编:《挑战与回应——来自学者的报告》,重庆出版社1999年,第239—256页)。

(三)预期的类型

预期有多种类型。从中国经济的运行中我们可以观察到消费者是如何根据预期调整消费行为以适应物价变化的;企业在投资中是如何使用预期来分析投资的前景和资本未来的收益,逐渐地修改自己投资计划的;政府在制定发展规划时是如何依据预期来说明有关经济变量变化以调整目标的。相应地我们把预期划分为四种类型:消费者预期、企业预期、政府预期和专家预期。在具体的应用中有时我们又把它分为对经济增长的预期,对物价变动预期,对家庭收入预期,对就业机会及就业环境的预期,对家庭金融财产变化的预期等。

(四)预期的特征

模糊性和盲目性 预期在本质上是一种没有经过社会思想体系加工而自发形成的心理现象,具有杂乱、盲目和模糊的特点,人“心理的无理性”造成了预期的变化不定。

感性和理性交织 预期作为对社会客观刺激的主观反映包含了较多的感性色彩,又包含了一定的理性成份,感性和理性交织在一起且二者又常常发生逆转。

前瞻性和可预测性 预期的变化反映经济即将到来的变化而具有超前性和预测的功能,可以帮助我们了望经济发展的趋势。1973—1975年,1978—1980年在汽车销售量下跌以前,美国消费者感情指数就已经出现了下降,进一步的分析表明美国消费者感情指数的变化是和美国30年来出现的经济衰退曲线有着惊人的一致性(注:保罗·阿尔布,《经济心理学》,上海译文出版社,1992年)。在中国经济运行实例中预期的变化也超前于经济形势的变化,消费者信心的恢复,投资者人气的聚集通常是经济复苏和高涨的前兆。预期发展变化的趋势可以作为经济运行周期出现变化的报警器。

周期性 预期有一个周而复始的活动变化周期。大致是从准备期到缓变期到剧变期再到稳定期,交替完成一个活动周期。在从缓变期到剧变期这一个较长的时段里,其上升和下降起伏变化,但始终向一个方向运动。观察表明,预期潮起潮落、波动变化的轨迹大致与宏观经济周期的曲线相吻合,略超前一点。

累加性、动态稳定性和随时间的流失自然衰减性 预期在不同的时期有不同的变化速度,从缓变期进入剧变期以后,预期发展的速度加快,经过不断的迭加迅速上升,被推到一个高点而进入稳定期。在一段较长的时段里保持动态的稳定后再下降。在不断变化的经济形势或者恶劣的局势面前,过高或过低的预期会自行地进行小幅度的调整,以避免陷入崩溃。过一段时间以后过高或过低的预期会随着时间的推移而逐渐回落,这就是为什么那些引起公众议论纷纷的热门话题会随着时过境迁而悄然淡化的原因之一。许多问题,即使是事关重大的问题渡过了“关键期”,也许就会自然隐去并不一定会引发重大事件。

二、预期的形成过程

(一)影响预期形成的若干因素

科学心理观认为人的心理活动是客观性和主观性的有机统一。预期是客观社会刺激与主观心理基础这两个方面相互作用的产物。

主观心理基础(指人体对自身一定生活条件和发展可能性相关的心理体验,它构成了预期形成的内部条件) 1).危机感和信心缺乏:面临巨变的公众对中国社会经济发展的信心不足,对自身利益能否得到保障的信心不足,感到即将到来的一些事件的结果无法预料,不能适应的危机意识增加。2).不安感和焦虑:追求职业的稳定,资金的安全及投资的回报是经济领域中最基本的需求,对未来经济生活无法把握的恐惧成为人们紧张、焦虑和压力的根源。3).挫折感和相对被剥夺感:人们认识自我与社会、与他人关系的基本方式是比较。不少的人与前几年比,与周围的人比,普遍感到自己生活水平在不断下降和差距在不断扩大。收入增幅高峰与低谷之间这种巨大的落差被有人形象地比喻为“高收入幻觉的破灭”。收入下降以及来自福利方面隐性收入的减少使人拥有的安定感被打破造成了人的心理失衡。4).失落感:人类社会福利(非货币性收入)具有不可逆性,得到的东西又失去更容易使人产生强烈的不满和失落。5).民族心理的积淀(如节俭,量入为出,拒绝信贷等)。

客观社会刺激(指形成预期和引起预期改变的外部条件) 1).对未来的信心(对经济发展前景的预期):宏观经济政策及效果;改革进程和有关措施;经济稳定和可持续发展;国际经济关系的变化;亚洲金融危机的影响和再次暴发的威胁。2).未来收入的不确定性(收入预期):就业稳定性(工人下岗、失业公开化、就业市场化和再就业难度增大);机构改革和干部分流;国企改革和脱困;农民增收(农产品过度低迷和乡镇企业开工率下降);物价变动(通货膨胀或者通货紧缩)。3).未来支出的不确定性(支出预期):住房、医疗、教育和养老制度改革;社会保障机制的建立及范围;市场信用变化(假冒伪劣泛滥和商业欺诈普遍化使市场信用降低)。

通过对预期同各种因素相互关系的分析,我们初步的结论是:预期和经济焦虑,消费者信心和心态及消费意向动机和行为变化趋势等因素有关;预期受市场供求关系、物价水平等因素的影响,与经济发展速度,国民经济生产总值等因素交互作用(注:孙元明,消费者预期对消费行为影响的定量分析,西南师范大学硕士论文,1997年5月)。

(二)预期形成的几个步骤

预期的生成 预期或者产生于对经济变化反映迅速的商业中心和交易场所;或者产生于对市场变化敏感的消费者群体和对经济发展有独到见解的专家学者。如同茫茫草原上时隐时现的点点灯火,正在生成的预期只是分布在少数人中间不太明确的一种朦朦胧胧的感觉,或者说只是引起了人们共鸣的一种心理倾向。在有意或无意的交流和传播中,人群中占优势的一些倾向或意见逐渐形成预期。一般说来预期生成是由于人们对经济发展前景的判断过低或过高并趋于明晰化的过程。预期的生成需要以下条件:1).经济处于相对混乱状态,经济环境对经济行为的影响日益增强,人们对经济发展前景高度重视。2).对经济环境变动的觉察。这主要是指那些看得见,摸得着,与消费、生产、经营紧密相关的物价、商品质量、供求和借贷关系等经济要素直观的感觉(这里关键是公众对经济环境变动的觉察并将这些刺激组合成有意义的对象)。研究发现经济活动主体觉察和掌握信息量的大小和差异是造成预期水平高低的原因之一。

预期的扩张(染化) 扩张(染化)指少数人的预期逐渐演变成多数人或者社会预期的过程。在信息的相互交流和传播中,各种各样的预期互相碰撞、感染和冲突,公众或许用他人的观点代替自己原有的观点,或许坚持、修正和强化自己的观点,这些观点最后逐渐相容起来,融和成一个阶段社会共同的预期。下列因素对预期的扩张(染化)有重大影响:1).信息的内容、数量和质量,传播扩散的范围和渠道。2).与公众利益息息相关的经济政策的急剧转变。3).经济生活领域发生特殊的事件和引发超常规的行为(公众对风险反应过度或者处于麻木状态,如抢购、待购和股市暴涨等)。

预期的反馈 在实践中人们对未来经济形势特别是对物价变化的估计是否正确很快就会得到检验。它为消费者对自己的估计进行调整提供修正信息,构成了预期形成中的最后一个环节。反馈的作用和意义在于:1).构成了一个周而复始完整的过程,使预期得以循环发展。2).使预期具有了一定的可塑性。3).使预期接受群体规范和社会风气的调节成为可能。

(三)国内“通货收缩预期”形成过程分析

国内学者曾就“我国通货膨胀预期及其形成”从发生、发展到逐渐恶化的三个阶段进行过论述(注:刘永强,论我国通货膨胀预期,《改革》,1990年2期 孙元明,我国物价改革和通货膨胀问题的回顾与反思,载《重庆市纪念堂的十一届三中全会二十周年理论研讨会论文集》重庆出版社,1999年)。在此,我们就“通货收缩(deflation)预期及其形成”过程作一初步分析。

第一阶段(1993年—1997年) 为了抑制90年代初的经济过热,中国进入了一个放慢经济发展速度阶段,随着软着际政策效应显现,原来潜藏的不稳定因素开始暴露出来。从1997年起,物价指数开始出现了负增长,消费萎缩,“未来减收增支”预期在部分人中开始形成并表现出具有演变为全社会预期的趋势。人们并不是完全没有觉察到这种变化,只是不愿意正视它的存在而已。

第二阶段(1998年—2000年) 东南亚金融危机(突然变化的强刺激)是我国通货紧缩预期正式形成的一个重要标志。笼罩在住房、医疗和教育三大改革迷惘中的公众正面对收入增幅下降,就业前景不妙而不知所措时,突发的东南亚金融危机和国际金融震荡给人们心理沉重的一击。物价持续下跌,消费日趋萎缩、家庭收入下降、职工下岗和股市震荡这几者以高度破坏性和难以预料的方式互相影响。1999年“乐百氏消费者信心指数”一度降至90年代以来的最低点。经济前景暗淡,社会冲突凸显,公众沮丧和恐慌的情绪漫延带来的心理危机被有的经济学家叫做“预期紊乱”。消费者心理活动——他们的所思所想所愿,对经济行为影响用日趋明显并波及宏观经济的运行,消费者心理在市场经济中的作用开始逐渐超越了经济政策对宏观经济运行的作用,使经济政策的影响力下降。“吹笛了,消费者却没有起舞”,积极的财政、货币政策并没有明显改变公众的预期,投资、减税、降息和信贷,多种措施仍“启而不动”。使宏观经济决策层和经济学家对进入市场经济后中国经济扩张和收缩的权力已不完全在政府手中有了新的认识。

第三阶段(2000年—?) 在一系列宏观政策影响下中国经济在进入2000年后终于迎来了重大转机,国民经济出现整体向好迹象,消费者预期率先反映了这种变化趋势,表现出具有上升初期的曲型特征。2000年3月中国经济景气监测中心公布的消费者信心指数为95.7,为1998年8月该指数公布以来最高水平(注:《人民政协报》,2000年7月20日)。2000年7月万事达卡国际组织信心指数调查报告显示,北京、上海、广州市消费者综合满意度上升,信心指数为75.5,超过1997年6月创下的73.6点的最高记录(注:《经济日报》,2000年3月22日),2000年8月国家统计局的国房景气指数大幅度攀升,成为拉动全国固定资产投资稳步增长的主要力量(注:《经济日报》,2000年7月28日)。多数的经济学家对今年经济发展前景表示乐观,同意“居民的预期正在发生积极变化”这一判断。近期预期表现出以下特点:前期各项政策对预期的影响趋于淡化;“未来减收增支预期”的影响力下降,而“价格预期”则上升;影响预期的内外因素没有发生根本变化,各种潜在的风险依然存在。依据预期数据表现出来的特征预测,我们倾向于支持国民经济整体走向复苏的说法。

三、预期对微观经济行为的影响和在中国宏观经济运行中的作用

(一)预期对微观经济行为的影响

促进或抑制即期的消费行为 预期对消费行为有直接的促进或抑制作用。对预期水平高低与消费者购买量关系的定量分析表明:预期水平的高低直接制约消费者大件耐用消费品购买量的大小,一般说来,消费者对经济发展水平的预期越高,消费行为越趋于强烈;水平越低,消费行为越趋于平淡。(注:孙元明,经济心理学学科化探讨,载《挑战与回应——来自学者的报告》,重庆出版社,1999年)某一商品的价格越下跌,消费者的购买越是慎重,这是造成消费者“买涨不买落”或“持币待购”行为的心理基础。

改变和调整中长期的消费计划 对预期与消费者中长期购买计划的研究发现消费者对消费时机的选择,消费偏好的改变以及进一步消费的倾向都受到预期水平高低的影响(注:孙元明,消费者预期对消费行为影响的问卷设计与定量分析,载《迈进的华人心理学》,中文大学出版社(香港),2000年)。预期推迟和延缓了购买力的实现,这是造成目前国内消费行为从消费型向积累型、储存型转化的原因之一。

引起消费中的从众行为 过高或过低的预期使消费者对经济形势变化的独立判断力减弱。个体为了减轻自己的心理压力,通常会改变个人的态度和意见而与群体保持一致并在行动上表现出顺从群体的倾向。这就是为什么在经济环境发生急剧变化时多数人的消费行为会相似和趋同的原因。中国经济运行早就为此提供过实例,如“抢购风”(1988年)、“惜购”(1989年)和“市场疲软”(1990年)等。

造成消费群体分化和消费行为多元化 在当前日趋复杂的条件下消费者追求和保护自己经济利益态度和行为的差异越来越大,消费行为变化和消费方式多元化和公众预期水平变化的高低有关。预期水平高低间的差距与消费者消费行为的差距相关,不同的预期水平成为新消费群体的划分标准。

(二)预期在中国宏观经济运行中的作用

影响宏观经济运行的质量 宏观经济运行很难摆脱社会预期整体框架的影响。国家经济发展计划隐含着政府和专家的预期并大致确定了经济运行的方向。社会主导性预期则左右着社会心态的发展趋势,为经济景气和消费者态度变化提供社会心理支持。专家预期在很大程度上影响公众对经济形势的判断,对经济运行有巨大的推动作用。

引导社会投资规模和方向 随着我国公民拥有金融资产在国民财富中比重的扩大,社会经济活动中增量部分越来越多地受个人和家庭决策的影响,社会和民间投资的规模和方向在很大程度上取决于预期对资本未来收益和投资前景的判断。预期自发地对社会和民间投资的规模和方向进行调整,引导企业和个人的各种投资行为与社会经济发展相一致,防止微观经济活动主体单纯追求自己利益最大化带来的盲目性和任意性。预期已成为决定现阶段投资需求乘数效应的主要中间变量。

影响宏观经济政策的实施效果 经济政策的实施效果在一定程度受制于公众的预期。对某种经济政策抱有防范心理是造成经济政策效力越来越差的原因。按照理性预期学派的观点,人们把它们的预期合符理性建立在自己对经济的一般理解上,消费者在拥有过去经验的情况下,完全可以根据变量的概率或规律性,形成一种以理性为主的预期来预测未来。因此经济活动主体在政府的某种经济政策出台之前,就可以根据自己已经掌握的信息来判断这项政策的实施效应,从而提前采取防范措施,用理性的行为对抗这些政策。这就是在通货紧缩预期形成后,银行降息征税反而会促使消费者更加“捂紧自己的钱包”的原因。

干扰宏观经济决策过程 “预期是一种心理因素,但它产生于经济的现实运行过程中,反过来又成为影响经济运行的主要因素(注:林木西,我国需求不足的原因及综合治理,《经济学动态》,2000年1期)”。过高或过低的预期形成一股巨大而又无形的压力,使宏观经济决策层不得不顾及方方面面的反应,影响其对经济运行态势的判断,甚至改变政府宏观经济政策的取向。预期加深了市场经济条件下宏观经济调控的难度,已成为重要经济政策实施必须考虑的条件之一。

改变经济政策时效性 作为一种中间变量,预期使经济政策与宏观经济运行之间并不一定发生显著的一致性,使政策与效果之间的因果关系不明显。预期一方面造成经济政策效应的渐进(经验表明我国经济政策有大约半年到两年的时滞期);另一方面它又给经济政策的调整留有了时间。

(三)预期对经济运行影响的传导机制

作为经济活动主体的消费者和企业,在将潜在消费和投资需求不断转化为现实经济行为过程中,他们本身的心理活动构成了市场经济中最有活力的部分。每一个消费者个人的力量也许是微不足道的,对经济的影响也是微不足道的,但是千千万万个消费者内心深处积聚的心理能量却是难以估量和不可阻挡的。在经济生活中预期把人们内心的力量转换为促进或阻碍经济发展的力量,通过影响经济主体对具体消费行为的微观决策进而影响和制约宏观经济的运行。其传导机制大致如下:

(四)预期对经济运行影响的两面性

预期对中国经济运行的影响可以划分为两个方面:一种是积极正向影响;另一种是消极负面的影响。相应地我们也可以区分出两种预期:积极的预期和消极的预期。积极的预期指与社会发展的愿望和人们的根本利益和一致的预期;与之相反的则是消极的预期。预期对经济运行的影响象一把双刃剑,积极预期将导致经济的繁荣,推动中国经济自主增长能力的恢复;而消极的预期有时却会引发大规模的灾难,泛化为一种盲目的力量,造成社会经济波动,即预期的恶化。预期恶化对经济的破坏性不可低估,尤其是对中国的改革进程有极大的危害。

四、对预期进行调适和优化,调整经济政策的建议

(一)用改革带动经济发展

全面推进和深化改革 深化改革是促进社会发展和经济繁荣的根本路途径。使改革方案明确具体具有重要的理论意义和政策意义,尤其是那些直接影响公众预期的改革方案应当尽可能清晰化和具体化并不轻易修改。它不仅可以使预期支出数量化,调减居民支出预期从而提升公众对经济的信心;而且还可以直接促进经济的增长,改善收入预期,增加居民的即期消费欲望。

对近期改革方案进行调整 对今后一个时期的改革工作作重新安排,充分把握好实施步骤提出的最佳时机。各种政策出台之前,尽量让公众更多地了解制定这些政策的初衷和欲达到的目的。有重大影响的措施尽可能在时间和顺序上错开,以减少对公众心理的冲击强度。

认真总结历史的经验和教训 目前我们面临着同1988年非常类似的情景,预期等心理变量构成了经济发展的社会心理环境。应当吸取物价改革中价格闯关理论的提出和宣传上的失误引发抢购浪潮的教训,总结历次宏观经济政策不得不进行重大调整的经验,重新认识和评价心理变量在市场经济中作用。

加紧目前的最佳时机对预期进行调整 目前国内预期处于一个较低的水平,这正是对其进行调整的最好时机。帮助人们对自己估计、推测和判断作出理性的思考,形成合理的期望值,建立合符实际情况的预期,从而成为市场经济条件下日益成熟的消费者。

(二)塑立政府新形象

提高公众对政府的信任 对政府的信任是良好预期形成的基础。相信政府有信心、能力、办法解决前进中的问题,保持经济的持续增长,将极大地鼓舞公众对经济发展前景的信心。

提升政府的影响力 政府形象是一种特殊的资源,是构成政府影响力的基本要素。从政府施政报告、发展计划到官员形象的个人魅力等方面都可以并应该为塑造“政府是全国人民和利益主体代表”的形象服务。

提高重大经济决策的透明度 不明朗的经济前景容易引起公众的困惑和强烈反响。政府宏观经济调控部门应该建立和坚持发言人制度,编写蓝皮书及时披露和公布有关信息,对宏观经济形势进行客观科学的预测和分析。

提高决策的民主化和社会参与度 充分发挥人大代表、政协委员联系群众的功能,调动公众参与制定经济目标的热情,重视他们对经济发展目标和任务的支持。建议吸收经济心理学和经济社会学这两个学科的专家参与国民经济发展计划编制的研究,发挥他们在宏观经济政策制定中的作用。

(三)强化政府宏观经济运行调控的能力

完善宏观经济调控的手段和方式 通过制度的建立来保证政策执行的可靠性,如建立各级财政教师工资专户,将教师工资发放纳入公务员工资保障体系中统一实施,用专款转帐支付的方法代替财政拨款,远比三令五申不准挪用教师工资有效得多。

加强社会经济发展战略在影响经济政策和引导市场行为中的重要作用 注意重大战略决策对预期的影响,如“十五计划”的编制,对2001年经济发展的预测与分析等。

保持经济政策的连续稳定 政策应该是一个互相联接、补充和呼应的整体,不断变化的政策只会对经济发展产生负面的影响。因此要采取更加灵活的措施,以保持政策的一致性和连续性。例如把国民经济发展规划中的指命性计划改为指导性计划,在中长期计划中留有余地,以便操作时比较容易进行调整。

注意某些提法的准确性 提高政府部门执行政策的水平。经济政策不能跟着媒介走。大众传媒对经济问题的理解和注释有时候并不完全符合国家政策。如“取消公费医疗”和“医药分家”让人产生误会。而所谓“买断工龄”的提法,从政策上讲是不允许的,同时又是不合法的。

(四)为形成健康的主导性预期创造必要条件

通过导向,培植社会主导性预期 主导性预期指一个社会中被主流社会认同,得到政府支持、倡导的预期。经验证明良好的、健康的主导性预期是保持社会稳定和经济繁荣的重要条件。我们应当遵照预期形成的规律,创造氛围,扶持主导性预期的形成和发展并通过它来带动其它方面。

通过舆论引导预期的形成和发展 正确的信息是健康预期形成的基础。充分利用报刊杂志和计算机网络等传媒,报道重大事件,及时提供客观准确的政策信息和新闻背景,为人们对经济政策作出反应提供依据,为健康预期形成和发展创造条件。

纠正和防止预期的偏差 预期偏差通常都是由于不正确信息的过分扩散造成的。在中国舆论和宣传具有特殊的作用和意义,媒体或官员的个别言论都有可能掀起轩然大波。例如1999年1月中国日报一篇“人民币贬值不一定是坏事”的文章引起了当日香港股市下跌400点,台湾股市下跌100点。因此要通过对某些信息的监控,控制可能引起人心涣散信息的流量,以避免信息无序扩散引起人们的过激反应。

(五)建立社会安全阀机制,为社会弱者提供支持

加强社会保障制度的法规建设 加紧社会保障法的起草工作。在经济生活中人们最基本需求的满足从法律上得到保护,才有可能做到真正的无后顾之忧。

建立和完善社会保障制度 加大社会保障制度的建设力度,依法建立社会保障制度,确定和收取医疗、养老及失业保障金额和税费并完善相应的监督机制。

发挥社会保障制度的社会安全阀作用 设置最低生活补贴标准制度,使社会弱者在最困难的条件下也能为自己的未来找到支撑点。通过社会各界为他们提供认知、情感和行为支持,发挥其在慰平公众失衡心理,弥补市场经济缺陷,缓和社会矛盾方面的作用,使其成为社会矛盾的“缓冲器”和“减震器”。

对某些特殊的群体制定特殊政策 根据不同群体的特殊性制定不同的政策。对预期有重大影响的措施和政策要考虑下岗职工、离退休人员的利益,要充分考虑他们的心理承受能力和对有些经济政策的接受程度,以避免对社会产生过大的冲击。

(六)开展预期对经济运行影响的理论研究

形成有自己特色的预期理论 加强预期和其它心理变量与宏观经济运行之间关系的研究。从中国改革开放的实际出发,研究那些可以用经验加以检验的命题,向运作型、实证性的研究倾斜,形成自己`理论的特色,为政府有关部门提供新的理论和观点。

建立包括预期在内的宏观经济预测模型 把预期作为一个重要变量纳入国家主要的宏观经济预测模型中去,建立一个能真实反映我国经济实际情况的宏观经济预测体系和决策支持系统。

开展对预期的系统监测,重视预期变化的临界状态和心理突发性 制定早期的预警和化解方案,加强对预期急剧变化引起突发事件的警戒,防患于末然,在预期处于变化前的临界状态时或者说问题还没有发生前,找到防治它的办法,在问题正在发生时要尽可能地把它引发的震荡和失序降低到最小限度。

对预期在经济运中的影响和作用进定量分析 把预期作为研究对象,开发和研制对经济运行中心理变量进行定量分析的方法,进一步分析预期对宏观经济运行影响的数量特征(如预期对各种经济行为影响的强度、频率、大小和方向等),在心理学对消费心理和行为卓有成效的研究基础上,把研究的重点延伸到分析和预测心理变量在经济运行中的作用中去,为宏观经济调控提供对策和方法。

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