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摘要：在我国电力工程的建设与发展进程中，造价管理问题一直都是非常重要的环节，虽然很多设计单位和施工单位都制定了相应的造价预算目标和控制方法，但是在具体施工中仍旧经常出现工程造价超预算情况的出现，未能实现人力、物力、财力等资源的高效配置，甚至影响电力工程的施工进度和建设效益。电力工程造价预算控制工作意义重大，对于电力工程的施工而言，工程项目的造价预算跟造价控制存在非常密切的联系，合理、科学地开展工程造价以及预算控制工作，可以实现电力工程综合效益的最大化。
关键词：电力工程；造价管理；改进措施
引言
电力企业的迅猛发展，带动了我国的经济和科技的迅猛发展，但是由于每个项目的建设水平和规模以及其他种种因素，导致电力工程造价的迅速提高，逐渐影响了电力企业的安全健康问题，只有找到根本问题的所在，并提出合理的改进措施，就能在保证质量水平的同时，也能保证电力企业的安全健康的发展。
1电力工程造价管理存在的问题
1.1设计方面管理不足，导致问题频发
在调查的前期阶段，需要调查很多的数据，以及对项目进行合理化的分析，而如果在管理力度不够的情况下，设计单位的懈怠，很有可能会造成后期设计变更的问题，从而加大了工程造价问题。各单位缺乏一定的协调性，这就导致了前期预设的方案存在种种的不足，最终导致造价的提高。还有限额设计的不合理应用，导致设计方案一改再改，加大了前期的工程期。当然限额设计也限制了设计师的发挥，因为限额设计大部分的方案也是在选材等问题上受到了极大的限制。
1.2电力工程造价管理人员的综合素质存在缺陷
电力工程造价的管理与控制工作，需要造价管理人员具备较高的专业素质和能力，拥有良好的职业道德素质。但是在一些电力工程企业，造价管理人员的专业素质并不过硬，存在一些素质缺陷，这必然会影响到各项造价管理措施的有效贯彻和执行。例如，有的造价管理人员对工程造价问题的认识不到位，造价预算编制人员在前期缺乏充分的调研，造成造价预算方案与实际施工成本之间存在较大差距；再如一些造价管理人员的职业道德素质较弱，岗位责任意识较差，甚至存在腐败行为，这样也很难保证造价预算方案的有效贯彻和执行。
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1.3施工方在电力工程造价管理当中存在的问题
施工方式在一个工程当中花钱最多的一方，耗时长，涉猎的范围及其广泛，这就很难以避免一些问题的发生。最简单的就是施工方在材料的选择问题上，如果并没有在合同当中明确材料的选择和价格问题，就会导致施工方会为了最低成本的完成一个项目，在质量等问题上会更加的减少注重力。在施工中因为材料造价问题产生冲突，将会延长工期，甚至会造成更加可怕的后果。设计图的不合理，会导致后期施工方工程上的延误，工程变更，使得工期再次加长，而造价也会增长，但是一个工程涵盖的范围及其广泛，影响到的因素众多，这是一个不可避免的问题。
2电力工程造价管理出现的问题的改革措施
2.1完善电力工程的造价预算编制工作
在电力工程造价预算工作中，预算编制的作用举足轻重，这也是对电力工程造价予以有效控制的一种关键策略。为了更加系统和完善地编制造价预算，需要做好以下几点：首先，在对电力工程实际造价进行预算编制时，预算编制工作者应实时把握施工各个环节可能涉及到的施工材料和因素，根据工程的实际现状，搞好系统的预算编制事宜，避免漏记和重记的情况出现。其次，开展预算编制工作时，相关人员要加强事前调研，多进行市场调研，并亲自到施工现场进行深入了解，结合工程勘察报告、设计图纸、地形测量图等资料，对工程造价预算方案进行科学确定。再次，要严格遵守相关规则制定，对可能在后期涉及道德涉及变更等问题，提前制定相关的管控措施，以防止多次设计变更而难以有效地控制电力工程的成本。
2.2合理的制定招标制度以及规则
招标是需要一个公平公正的环境下来进行的，需要有一个制度来权衡制约，避免一些托关系有关照等的发生，这样才能避免质量问题和造价问题的发生。同样避免一个好的竞标者因为其他有关系的缘故而落选，这样电力工程的造价问题也会在一定程度上上升，质量也得不到保障。招投标文件的编制在招投标中是一个十分重要的环节，所以必须重视这个环节，对其进行实质性的规范和要求，重视招投标文件的编制，任何违法编制的一律当做废标来进行处理。从而使得招投标的顺利进行以及质量上面得到了保障。
2.3提升工程造价管理人员的综合素质和能力
电力工程造价的超预算控制，工程造价管理人员无疑是主要的执行人员，所以其综合素质和能力，往往会对电力工程的造价管理水平以及对造价超预算的控制工作起到关键性的作用。对此，一定要重视造价管理人员和预算编制人员的选拔工作，要选择那些专业素质过硬、职业道德品质优良的员工充实到造价管理工作岗位上来。同时，要重视对电力工程造价管理人员的宣传教育和培训，督促他们加强自我学习，增强法制观念，进而在造价管理和预算编制工作中爱岗敬业、诚实守信，做到不弄虚造假。此外，在对电力工程预算方案进行编制时，造价管理人员一定要增强责任意识和市场意识，在前期必须了解市场上各类材料的价格信息，把握市场的实际变动情况和供求变化，对电力工程造价管理工作中的不确定性因素进行科学预判和估计。
2.4健全管理体系制度，避免一些不必要漏洞的出现
挑选优秀负责的设计单位，对项目的各项数据进行仔细的调查研究分析，避免出现低级性的错误。加强对其的管理，督促其对各项数据认真分析，对于材料选材设计图设计等问题也是不能松懈的。对于限额设计加强管理，提高其质量，避免其因为多次的改动而发生造价上面的问题。没有规矩，不成方圆。制定一个良好的管理体系是至关重要的，尤其是在电力工程造价的问题上，这是一个贯彻了多个行业和单位的问题，因而需要加强管理，才能避免一些不必要的问题的发生。
2.5 积极关注建筑材料和设备价格的市场波动
因为电力工程项目比较复杂、施工时间长，应用的施工材料与施工设备比较多，所以电力工程造价控制的关键点在于施工材料与设备的造价预算。具体来讲，一方面造价管理人员要积极关注施工材料的使用量和资金消耗量，有效控制施工材料被破坏、被浪费情况的出现，实现电力工程施工材料的有效节约，降低造价超预算管控的压力；另一方面要加强与供应商之间的联系，及时了解相关材料价格与库存、设备租赁价格与闲置状况等情况，实现对市场价格的有效掌握，进而制定最有针对性的采购计划、租赁计划，实现电力工程施工成本的有效节约，科学控制电力工程的总价造价规模。
结束语
电力工程造价管理的问题需要尽快的得到改善，这样才能保障电力工程的健康问题，使用科学合理的方法来进行完善，并建立完善的监督管理制度，使得电力工程当中的每一项环节都能严格的进行，这就在一定程度上面保障了电力工程的造价问题，确保电力工程造价管理的质量和效率问题能够得到提升。这是一个比较复杂的工程，做好管理电力工程造价管理的各个方面，将电力工程推向一个更加健康的发展。
参考文献
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[3]刘强.电力工程造价控制研究[J].科技展望，2014（23）：77.
论文作者:吴彩玲
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年8期
论文发表时间:2019/7/31
标签：造价论文; 电力论文; 工程造价论文; 电力工程论文; 预算论文; 管理人员论文; 工程造价管理论文; 《建筑学研究前沿》2019年8期论文;