◆ 杨春雷 济南市技师学院 山东 济南 250031
近年来,技能人才培养得到广泛关注,技能人才地位进一步提高,技能人才成长环境逐步改善,技能人才队伍建设取得了突破性进展。为实现由“中国制造”向“中国智造、中国绿色制造”转变,努力实现我国“中国制造2025”,抢占全球制造业制高点、引领世界制造业发展的宏伟目标奠定雄厚的高技能人才基础。
一、较为成功的做法和经验
以济南市为例:
1.政府对技能人才工作更加重视,技能人才培养的政策体系不断完善。
我市先后制定了《济南市高技能人才奖励办法》、《济南市首席技师选拔管理办法》、《关于加强高技能人才技能成果管理的通知》等政策,逐步建立起一整套技能人才工作政策体系,保障了我市技能人才队伍培养建设、交流引进、评价使用等工作的实施,为技能人才工作的开展提供了动力支持和科学指导,极大地调动了广大技能劳动者立足岗位、潜心技术创新、专心攻关的积极性,为产业优化升级、技术创新奠定了基础。
2.技能人才培养的机制日趋健全,技能人才培养的力度和覆盖面不断扩大。
济南市采用政府指导、社会化管理、多层次、多向发展的模式,注重统筹资源,抓好人才的培养工作,技能人才队伍不断发展壮大。
对技能人才开展了订单式和定向式培养,推进校企合作模式,面向企业在职人员、下岗失业人员、待就业和农村劳动力转移等各类劳动者的职业技能培养机制更加健全。
目前,济南市属技工院校共19所,(公办9所、民办学校10所),其中技师学院1所,高级技工院校3所,设有9大类50多个专业,其中20个专业为省市名牌重点专业。在校生2.71万人,毕业生9466人,其中高级工以上7000余人。
全市技能人才总数84.52万人,其中高技能人才24.85万人(高级技师3190人,技师3.6万人,高级工21万人),占总数的29.4%;享受国务院特殊津贴2人,中华技能大奖2人,全国技术能手12人;省首席技师48人,市首席技师222人;国家级技能大师工作室3家,省首席技师工作站2家,市首席技师工作站22家。
点,注重职业道德和职业知识评价新体系。制定了就业与培训考核相结合、待遇与业绩贡献相联系、技能人才与技术职称相对应的使用新制度。
技师学院、高级技工学校毕业生视为高职大专同等学历,高技能人才被纳入政府特殊津贴评审和市拔尖人才评选范围。对有良好的职业道德和敬业精神的生产一线技术岗位职工、在职业技能竞赛中取得优异成绩的选手授予“五一劳动奖章”、“岗位技术能手”等称号,技能人才的社会地位得到提高,技能人才刻苦学习、钻研业务的积极性不断高涨。
4.技能人才保障机制得到切实有效的加强 ,对开展技能人才培养的院校、企业扶持力度进一步加大。
近年来对技能人才工作的财政投入力度不断加大,每年安排专项经费,用于技工院校建设和实训设备的购置,扶持和促进技工教育事业发展。在全国率先推行了“泉城金蓝领”培训工程,以政府出资、每人补贴1500元的形式,鼓励企业在职员工参加技能培训,提高技能层次。近8年来共培养高技能人才7865人,其中高级技师543人,技师2303人,高级工5019人。各项保障措施的实施,为济南技能人才培养提供了支持,得到了广大培训单位、企业、职工的热烈欢迎和肯定。
在政府重视的背景下,企业对高技能人才也更加珍惜,纷纷出台内部优惠政策吸引、培养高技能人才。
1.以制度为保障,发挥技能领军人物的激励带头作用。
如:浪潮集团给予核心人才、骨干员工股权、期权奖励,设立了“浪潮青年成长奖励基金”。通过制度保障,突出了技能人才的地位,提升了技能人才的成就感,引导激发职工学技术、爱岗位、比贡献的积极性。又如重汽集团、舜耕山庄、元首针织公司等企业依托政府设立的技能大师工作室、首席技师工作站等机构,突出高技能人才的领军作用,组建高技能人才团队,形成技术集团的优势在生产实践、科研开发、技术攻关等领域发挥了巨大的作用。
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2.重视全员培训工作,努力提高职工技能水平。
中国重汽集团制定了《员工培训指导意见》、《员工外出培训管理规定》等制度,建立了141个现场培训工作站,与高技能人才签订带徒协议,定期组织各类各层次的培训,开展技术比武岗位练兵,实现员工的晋升、薪酬与培训挂钩;浪潮集团为员工设立了技术人员发展晋升通道,建立青年员工考评机制,鼓励员工积极进取,尽快成才。
3.积极开展人才引进工作,为企业发展注入活力。
如浪潮集团通过收购企业,实现团队式“买进”高端人才;积极拓宽专家人脉圈,通过专家推荐、海外宣讲推介等形式以吸引高层次人才,企业自身创新能力得到进一步加强。
二、存在的问题
总体来看是好的,但在工作过程中还存在一些问题,制约着工作的进一步提升:如针对技能人才队伍建设的方法观念有待进一步拓展;社会对技能人才的重要性认识不足,重学历、轻技能的倾向仍然存在;部分企业尤其是中小企业重使用、轻培养,对职工培训的作用发挥不充分;中小型企业人才流动性较大等。其原因可概括为:
一是技能人才培养机构、用人企业缺乏进行沟通、信息交流的渠道和平台。
二是企业开展技能培训、职工参加提升技能层次培训的积极性不高,相应的保障措施和激励机制有待进一步加强。
三是高技能人才发挥技能优势、实现更大作为的空间不足。
四是为实现济南打造“四个中心”的目标,集聚高技能人才资源,发挥高技能人才技术技能优势的平台缺乏。
三、几点想法
技能人才是产业发展的重要支撑之一,培养技能人才的工作直接影响着产业升级、经济社会的发展成效,技能人才工作要从重视人才数量规模向重视人才结构优化和人才作用的发挥转变,把技能人才资源转化为经济发展的动力和源泉。
1.要突破思维局限。
要从宏观角度看问题、分析问题,把握规律性的东西,做好技能人才政策的设计。思想意识上要克服以往“指到哪里打到哪里”的习惯,要学围棋高手“走一步看十步”勤于思考。工作中要善于迸发、抓住思想的火花,以积极创新的态势,不等不靠、主动出击,以思维创新推动体制创新、工作创新,营造有利于技能人才发展的良好社会环境,形成具有竞争力的技能人才优势。
2.以科学的人才观,指导实施技能人才项目。
牢固树立“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的人才观,把高技能人才放在与高级管理人才、科研人才同等重要的地位,实现兼收并蓄、海纳百川的人才战略。在大力培养更多高技能人才的同时,要改变以往只支持几个领军人物的做法,聚焦技能人才工作,抓住关键用“巧劲”,更大限度地发挥政府的作用,以取得事半功倍的效果。
3.抓住互联网(+)时代提供的机遇。
实现技能人才工作的信息化科学化,刷新传统思维和工作方式,以互联网思维谋划和推进技能人才工作,依托互联网技术处理更多的大数据,实现协同化、资源共享、便捷高效、公开透明的技能人才工作平台,保证技能人才工作紧跟时代发展的步伐。
4.不断创新技能人才工作机制,营造良好的技能人才发展生态。
处理好政府干预过多和监管不到位的矛盾,以市场需求配置和评价技能人才,通过政府的政策和服务,发挥政府引领作用,用好服务“软实力”,理顺各方关系,统筹运用各种资源,汇聚各方力量为我所用。充分发挥和调动企业培养、引进技能人才的积极性和热情,实现人尽其才、才尽其用,实现技能人才的社会效益最大化。
大力加强高技能人才队伍建设,培养造就一大批具有精湛技能的人才,是产业结构优化升级的需要,也是提升经济创新能力的必由之路。因此,要从实际出发,解放思想,用好资源、创造条件,针对存在的问题和困难,推动技能人才工作观念创新、政策创新和机制创新,倾力打造技能人才队伍。
论文作者:杨春雷
论文发表刊物:《教育学文摘》2016年6月总第195期
论文发表时间:2016/6/20
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