摘要：房建工程结算审核是指在工程竣工验收后，以发包方提交的工程竣工资料为基础，工程造价审核方对施工中的结算材料等进行全面审核、出具审核意见并进行结算的过程。房建工程结算审核的涉及面广泛，并且对各审核环节都有相应的要求，如果其中某个审核环节出现了漏洞，将会引起一系列问题，最终造成资金的损失。因此，必须把握好房建工程结算审核的难点，并对每一个环节进行规范控制，使资源得到最优配置，投资效益最大化。
关键词：房建工程；结算审核；问题及策略
1房建工程造价预结算审核工作的内容概述
1.1审核房建工程量
要想做好工程造价工作，就必须对房建工程量进行严格的计算，在计算工程量的时候，必须遵循既定的计算规则，并且以明确的计算顺序来进行，避免计算过程的重复[2]。其次，在计算工程量的时候，首要参考的信息应当来自工程的设计图纸，其次就是相关的审批文件等，最后，实地的考察工作也必须同步进行，如此才能确保工程量的计算具有实际的参考意义。
1.2严格审核工程的定额套用
分项工程的定额套用必须经过严格的审核，相关的标准可以参照不同地区的情况，因地制宜进行规定。而这一步骤的进行，主要是为了确保工程造价预结算书所列的各个项目的单价情况更为符合实际、更为科学严谨。
1.3严格审核工程项目的费用计取过程
这一项工作在实施的时候，最关键的步骤就是检查所要计取的费用是否符合造价书中规定的定额。在确定了这一步骤之后，就要重点审核费用的费率是否合理，同时考察其换算的方式是否科学严谨。除此之外，在选择相关的费率和换算方式的时候，所需参考的不仅是相关的文件，还有当地市场的实时动态。总而言之，审核必须建立在动态发展的基础之上，而不能流于僵化的形式。
2房建工程结算审核存在的问题
2.1结算审核流程不清晰
房建工程结算审核涉及到工程的各个环节，但在整个结算审核过程中，审核人员不能很好地把握审核工作的流程，有些大的工程会因为有多个结算审核人员，导致其在结算过程中出现条理不清楚、结算混乱等现象。有些人员由于前期准备不足或没有深入地进行材料核实，会出现结算资料准备不全、结算条理不清楚，最终导致协调作用不能有效发挥，结算结果混乱等现象。
2.2工程量把握困难
作为工程结算核心的重点，工程量是工程资源投入的重要量化指标。然而，在施工过程中仍存在虚报工程量的现象，使工程造价成倍增加，房建工程中的隐蔽工程和缺少正式手续情况，导致出现不能按照实际情况进行审核清算的问题。
2.3计价方式有问题
清单计价和定额计价作为房建工程结算审核的两种主要方式，在整个审核结算过程中各有利弊。前者的结算审核方式是目前多数房建工程审核结算所采用的方式，甚至是财政投资项目采用的主要方式，主要涉及的审核结算内容为审核清单与实际完成的房建工程量两者是否对应。其次是由于清单计价主要是针对合同范围内的内容，结算时考虑未完成的建设内容或增加量等。审核结算后如果存在这些现象，则应再依据合同内的计价方式进行结算，对于超出合同内容的进行实际计价结算，差不多一致的可采用与合同相一致的单价，不同的则要采用与财政评审机构一致审核通过的市场价格，在合同双方同意的情况下对结算价进行相应的调整。无论哪一种方式，其涉及的专业性、用途性都比较强。
2.4外部影响因素难以把握
外部因素主要涉及房建工程结算时影响价格的因素、企业施工合同及资质、设计变更签证、管理工作等方面。企业施工合同及资质方面，没有对各类合同及企业资质进行严格审核，对相关协议条款内容了解不清楚，缺乏对其的合理应用，会最终影响到审核工作。在没有出具或者没有全面分析设计变更签证的情况下，也极易导致结算审核出现误差，影响最终的结果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在管理过程中，由于缺乏科学管理，最终严重影响工程结算审核效果，对于财政结算也会产生不利影响。如采取清单计价模式，要根据施工设计图纸及施工现场实际情况编制相关房建工程中涉及实体性及措施性的清单，并以此为基础将相关文件提供给招标人，但在这种方式下容易出现竞价激烈甚至恶性竞争的现象，不能够体现投标单位的实际能力。同时，有一部分工程量不能得到很好的估算，会导致最终签订合同后可能存在追加费用等情况，不利于财政预算支出。
3房建工程结算审核的规范建议
3.1选择科学的审核方法
通常，在房屋房建工程预结算审核中，主要有经验、重点和全面审核三种方法。其中，经验审核方法主要是结合审核工作经验，对房建工程预结算可能出现的问题进行审核；重点审核法则是针对工程造价比较高、工程量比较大的项目进行重点审核；全面审核则是严格按照相关的规定，对全工程的数量、定额单价、费用等进行逐条审核。在房屋房建工程预结算审核中，选择科学的审核方法是关键环节。这就要求审计单位必须要以项目工程的实际情况作为依据，并在此基础上选择科学的、合理的审核方法。
3.2健全审核制度，创建审核机构
一方面，房屋房建工程在进行预结算审核的过程中，必须要健全相关的制度，切实保障房屋房建工程项目的资金能够得到最优化的利用，加强成本控制和质量管理；另一方面，必须要创建专门的机构，使其专门负责工程项目预结算审核的相关工作。同时，还要明确相关工作人员的职责，不断提升房建工程项目预结算审核的效率和准确性。
3.3重视相关资料的收集
在房建工程项目审核中，必须要以相关的文件资料作为基础，只有确保相关资料的真实性和准确性，才能确保后续审核工作的顺利进行。因此，在对房建工程项目进行审核的过程中，必须要重视相关资料的收集工作。在具体进行收集过程中，必须要对施工图、设计图、招标文件、图纸会审记录、中标通知书、工程联系单、设备合格证书等进行全面的收集，同时在收集过程中，必须要确保所有收集资料的准确性、完整性。
3.4提高施工组织审核
在房建工程预结算审核中，施工组织也是其审核的重点。由于施工单位的资质、地区政策、施工环境等存在较大的差异，制定合理的施工组织尤为重要。在实际工作中，建筑企业必须要结合工程项目实际情况，选择有核算经验、熟悉的施工组织，并将其与预算的定价之间进行对比，找出两者之间存在的差异，判断其是否由不可控的因素所致。
3.5加强工程量审核
在房建工程预结算审核中，工程量审核是其中最为重要的内容之一。但就目前而言，在工程量审核中，受到多种因素的影响，常常出现工程量虚增现象，严重影响了预结算审核质量。据此，必须要做到：（1）在具体进行工程量审核中，必须要先从图纸开始，并对施工图纸进行全面的研究，在第一时间内确定最佳的审核方法；（2）工程量审核的计算过程较为复杂，必须要在审核过程中，严格按照相关的规范和规则，确保其与清单上的数据保持一致；（3）在进行工程量核算计算的时候，存在较多的特殊情况。因此，在进行审核的过程中，必须要对各种情况的限定范围进行限定，确保其在计算的时候，能够准确找到相应的规则。
总之，目前的状态下，现代化建筑企业的发展离不开对房建工程造价预结算审核的管理和控制。对房建工程造价预结算审核进行管理与控制不仅可以降低房建工程的建设成本，提高企业的经济效益，还可以在一定程度上对房建工程的成本进行准确的评估，有利于减少对人力、财力的损耗，极大的推动了现代化建筑企业的发展。因此，建筑行业在发展的过程中一定积极做好房建工程造价预结算审核的工作，严格控制造价的高低。
参考文献：
[1]赵奕.房建工程造价的预结算审核分析[J].四川建材，2015，41（4）：235-236.
[2]邱衍海.房建工程造价预结算审核工作的要点分析[J].中外企业家，2014（8）：93+95.
[3]陈俊宏.分析房建工程造价预结算审核工作要点[J].内江科技，2013，34（6）：49-50.
[4]许红霞.房建工程造价预结算审核工作要点分析[J].中国新技术新产品，2012（10）：198.
论文作者:钟芙婉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/13
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