全国第一个新型农村合作医疗试点的调研，本文主要内容关键词为：第一个论文,试点论文,新型农村合作医疗论文,全国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2003年1月16日，国务院办公厅转发卫生部、财政部、农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》。5月12日，河南省卫生厅、财政厅、农业厅联合发布《关于确定2003年度新型农村合作医疗试点县的通知》，确定在全省设立辉县市等18个新型农村合作医疗试点县（市）。新乡市成为全国第一个实行新型农村合作医疗的地级市。
新乡市的农民以家庭为单位，按照自愿原则参加合作医疗，每年每人缴费10元，省、市、县（市）三级财政按4:3:3的比例，对全市参加合作医疗的农民每年每人补助10元，中央财政补助10元。2004年4月22日，新乡市人民政府办公室下发《关于印发〈新乡市新型农村合作医疗制度暂行规定〉的通知》，确立了“政府组织引导，中国人寿新乡分公司承办业务，定点医疗机构提供医疗服务，市、县（市）新型农村合作医疗管理机构及相关部门监督管理”的运行机制。截至2004年5月28日，新乡市338.1万农民参加了新型农民合作医疗，筹集资金8540.2万元。131.8人次农民享受到了合作医疗补助，累计支付421.01万元。
新乡市新型合作医疗的特点：
1.组织机构众多，职责分工明确。新乡市新型农村合作医疗由组织引导、业务承办、定点医疗服务和监督管理4大机构组成。
2.补助灵活多样，流程简单快捷。新乡市的新型农村合作医疗补助按照《意见》，采用“大额医疗费用补助和小额医疗费用补助结合的办法，既提高抗风险能力又兼顾农民的收益面”。
3.政府高度重视，社会效益明显。2003年度，新乡农民参保率82.34%，享受补助的农民已达参保人员的39%，减轻了农民的医疗负担，得到了老百姓的拥护和上级政府部门的肯定。