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摘要：全面加强以党的建设为核心的基层建设，打牢发展根基，从实际出发，确定了“班子坚强有力、队伍素质优良、企业文化先进、管理科学规范、工作环境优美”和“一年打基础，两年上水平，三年求过硬”的“三步走”工作目标。在目标引领下，按照适应、创新、突破的原则，抓住基层建设的着力点，以开展“创铁人基层队，争当行业一强”活动为抓手，积极探索，大胆实践，化挑战为机遇，力争走出一条独具特色的基层建设之路，提出了取得了突出的成效的经验做法。
关键词：“五比、五争当”“双争”创建学习型团队基层建设
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段召开的一次十分重要的会议，提出了一系列新的思想、新的论断、新的政策、新的举措，受到了国内外的高度关注。
1“扎实推进”是文化强国建设的新要求
党的十七届六中全会提出建设文化强国战略目标以来，全党全国掀起文化建设新高潮，文化体制改革不断深入，文化事业、文化产业繁荣发展，全民族的文化自觉、自信、自强空前坚定，文化改革发展生机勃勃。但与此同时，实践中对建设什么样的文化强国理解并不一致，是文化GDP强？还是文化精神强？个别地方甚至打着发展文化产业的旗号搞“圈地运动”，建设什么“孙大圣故里”“潘金莲故乡”，花巨资复活封建糟粕，完全偏离了文化强国建设的正确轨道。十八大报告强调社会主义文化强国建设要“扎实推进”，这对于如何认识文化强国、如何科学推进文化强国建设具有重要的现实指导作用。
2抓龙头，开展“五比、五争当”竞赛活动，建设“五好”党支部
2.1在基层党支部中深入开展“五比”竞赛。以比学习、比思路、比创新、比稳定、比成效为核心内容，全面开展班子好、队伍好、文化好、机制好、管理好的“五好”党支部创建活动，提高了基层党支部的战斗力和凝聚力，促进党支部各项工作上水平。
2.2在党员中广泛开展“五争当”竞赛。组织广大党员争当学习状元、争当管理明星、争当科技标兵、争当岗位能手、争当思想政治工作模范，较好发挥了党员在各项工作中的影响力，在全厂形成了骨干是党员、党员是骨干的良好局面。三是加强党支部书记队伍建设。采取民主推荐、综合测评、组织考察、党委任命的办法和程序选拔党支部书记。通过集中培训、观摩学习、换岗交流、交叉任职等措施，加强党支部书记的培养和使用。
3抓关键，开展“双争”活动，建设进取型基层干部队伍
厂党委以提高基层干部能力和素质为主旨，在全厂基层小队干部中开展了争当优秀干部、争创一流业绩为主要内容的“双争”活动。
3.1建立活动机制。成立了由党政主要领导为组长的领导机构和由组织人事部门牵头、各部门共同参与的工作机构。明确了制定计划、跟踪指导、典型带动、考核评价等主要工作内容和方法。采取荣誉激励、培训激励、末位调整等手段实施奖惩。通过定期检查、量化考核、分类排队，促进活动的有效开展。
3.2落实指导责任。各单位普遍建立了矿（大队）领导指导小队正职干部，小队正职干部指导本队副职干部的分类指导网络，增强了活动的实效性。三是分类考核评价。在考核方式上，坚持把日常动态考核与年终统一考核相结合。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在考核内容上，坚持综合素质考核与工作业绩考核相结合。在考核形式上，坚持组织考核与群众考核相结合。在考核结果上，坚持按党支部书记、队长、副队长、技术干部分类排队定位，评选合格、优秀和杰出干部。合格干部按照参加活动干部总数的80%评选，优秀干部按照参加活动干部总数的10%评选，杰出干部从不同类别的优秀干部中各评选出5名。活动开展以来，全厂有480人次被评为优秀干部，70人次被评为杰出干部。有66名干部因能力提高快、工作业绩好被提拔重用，有38名干部因能力、业绩不佳被降职、免职。
4抓根本，开展创建学习型小队活动，培养过硬的员工队伍
通过广泛征集确定了“学习――超越自我”的学习理念，建立了组织、学习、激励、评估四个学习机制。全厂270个小队全部构建了学习型组织。采取组织学习交流、开办知识讲座、举办管理论坛、成立学习“沙龙”、建立网上教育平台、网上学习阵地和组建业余学习小组等多种形式，为员工创造学习条件。开辟岗位学习、反思学习、互换学习、自我学习、竞赛学习、观摩学习等多种学习途径促进员工学习。坚持开展以“百做不误”为主题的岗位练兵活动、举办技术运动会、知识竞赛、单井分析等比赛，提高员工的实际操作技能。采取以会代学、以会代训、“案例教育”等形式建立学习共享系统。通过工作讨论会、问题分析会、学习汇报会开展团队学习。全厂员工在工作中学习，在学习中工作，推动了各项工作的创新发展。针对新形势下员工队伍思想和工作实际，几年来相继开展了“爱厂教育”、“四个不一样”专题教育、“解放思想，创新创效”、“学习、创新、发展”、“解放思想谋发展，爱岗敬业保稳产”、“珍惜一厂光荣史，高举旗帜向未来”主题教育活动，增强了干部员工的竞争意识、危机意识、创新意识。先后创造形成了思想政治工作新机制、“无加班管理”、“链式”管理、“区块”管理、“计点法”、“工时考核制”“五跟班管理”等一大批创新创效成果，促进了全厂生产、经营、管理等各项工作上水平。
5抓根脉，开展“企业文化在基层”活动，建设特色文化
5.1宣传普及企业文化知识。编印《企业文化知识》手册，厂、矿、队层层开展了企业文化知识大赛，并把开展大赛的过程作为宣传普及企业文化知识的过程，全厂共集中组织学习200多场次，举办知识竞赛30多场次。
5.2明确基层企业文化建设任务。即在厂“三老四严，永创一流”核心理念指导下，以提高基层队知名度、文明度、美誉度，增强凝聚力、竞争力为目的，把打造企业品牌、提升整体形象、提高员工素质能力作为主要任务，营造团结稳定、文明健康、奋发向上的人文环境，塑造基层队伍的崭新形象，用先进文化锻造高素质的基层队伍。
5.3总结交流文化建设成果。厂先后四次召开企业文化建设成果发布会，交流了三矿中十六联“永远做油田精品”的发展理念、四矿中七联的“亲情关爱”理念等企业文化建设成果，进一步推动了全厂基层企业文化建设的深入发展。
6抓服务，开展机关承包基层小队活动，创造稳定和谐的基层发展环境
结合基层建设实际，把基础薄弱的小队作为基层建设工作重点，开展了厂机关承包基层小队活动。在连续几年机关部室承包落后小队的基础上，2005年，建立了定期联系基层工作制度，形成了长效联系点，厂机关每名机关干部承包一个主体生产小队。在连续几年的机关承包基层小队活动中，厂机关人员深入基层4700多人次，帮助承包队解决各种问题520多个，既达到了提高基层队管理水平、促进基层建设的目的，又增强了机关服务基层意识，转变了机关工作作风，使机关与基层贴得更近了。
7结束语
建设文化强国不是喊口号，而要虚事实做、埋头实干，贯彻落实好十八大“扎实推进社会主义文化强国建设”的要求，切实推动文化改革发展，让全体人民的精神创造力、文化工作者的文化创新力迸发出来，共铸中华民族“文化之魂”。
论文作者:许英豪,李小艳,张钰
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/14
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