内蒙古康远工程建设监理有限责任公司 内蒙古呼和浩特市 010010
摘要：社会经济的不断进步，带动各个行业的飞速发展，其中建筑行业的发展也不容小觑。但是，由于我国建筑工程管理制度不完善、管理不当等原因，一直落后于国外。当前为了控制建筑工程的管理，首先要做的就是控制建筑工程造价管理，而控制建筑工程造价管理的首要任务就是控制建筑工程造价管理预算编制。
关键词：建筑工程；造价控制；预算；原因；控制措施
一、严格控制建筑工程造价预算原因分析?
现在随着国际市场的变化，人们对于建筑工程的需求也与日俱增，建筑行业发展至今，出现的问题也越来越频繁。为了很好地管理建筑工程，防止出现一系列不可控制的现象，越来越多的人开始想办法采取措施去避免此类现象的发生[1]。而在建筑工程中，工程造价是最重要的环节，那么针对工程造价这一环节，我们首先考虑到的就是控制建筑工程的预算。控制建筑工程的预算不仅是保证建筑工程的投资资金，也保证了建筑工程项目的顺利进行。在前期的预算上，我们不仅要了解所需的材料市场价格，也需要了解建筑施工设计图等等，合理预估资金、分配人力等等，从而预估此建筑工程的盈利范围，根据盈利范围也可以做出适当调整，保证建筑工程项目的顺利完成。这项合理调控的方案，也可以清楚地了解投资资金的流向，避免了盲目投资，浪费资金。总的来说，严格控制建筑工程造价预算就是严格控制好建筑工程的成本，将成本降到最低，企业利润升到最大。任何一项建筑工程都是用来获利的，为了赢取最大的利润，就必须控制建筑工程造价的预算。
二、工程造价超预算的原因?
2.1预算编制不合理?
建筑工程造价超预算问题的出现必然会和造价预算存在密切的联系，造价预算不合理，难以维系后续的具体建设，必然也就会造成超预算问题的产生，这一原因是最为常见的一个影响因素。造成预算编制不合理问题产生的原因同样也是多方面的，比如相应的预算编制人员能力不足，没有从事该项工作的丰富经验，进而造成其在预算编制中出现了较大的偏差问题，最终影响其准确性效果；此外，相应的预算编制过程中对于具体建筑工程的了解不全面，细节把握不到位，同样会影响其预算编制的准确性效果。?
2.2造价预算人员的专业素质影响?
预算人员的专业素质也会对造价超预算造成影响，受到各种各样预算人员的接受教育的区别，从而造成不同的预算人员在编制预算的时候可能会出现一些不合理不同的现象，导致造价的超预算的情况。这样直接影响了建筑工程的施工的进程以及进度，此外，部分的造价预算的人员在进行预算编制的时候，没有去相关的建筑工程项目的工地考察具体的情况，他们仅仅凭借着建筑工程项目的相关的材料和书面文件以及自身的工作的经验来进行编制工作，造成建筑工程的造价超预算。?
2.3对于影响建设成本因素考虑不周全?
科学合理的预算因素、影响因素、各因素的影响，因此，在编制过程中必须充分考虑到这些因素，一方面要结合自身的实际，另一方面，考虑市场环境和工程环境等因素。与其他类型的工程建设，大规模相比，建设周期长，范围广，和其他因素的不可预测的特性，必须全面、详细的投资和建设活动在各方面的建设预算，节约资金，合理的使用成本，并能有效地组织施工。然而，目前，许多施工企业在预算编制中，不考虑整体，忽视了许多潜在影响因素，项目成本超出预算，资本利用率不合理。
2.4设计变更的影响
设计变更对于建筑工程造价的影响也是很大，如果建筑工程在施工过程中出现较大变动的设计变更，将会大大地增加施工费用，使得建筑工程造价超预算情况的发生。首先，在设计阶段，如果各个专业设计人员之间缺乏相应的沟通，使得在设计图纸上出现较大的冲突，在实际的施工过程中才发现施工图纸的不合理，就要对施工设计进行变更，这样不仅增大了施工设计费用，还增加了施工费用。
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三、建筑工程造价超预算的控制策略?
3.1科学编制造价预算?
建筑工程造价预算控制过程中，要充分注重前期的预算编制工作，对预算编制结合实际加以优化处理。在具体的预算编制工作当中，要能对环境以及项目现场和市场等诸多客观要素充分重视，对预算编制充分的研究分析。预算编制前的准备工作要完善，降低预算编制的难度，保障预算编制工作的科学实施。编制人员在工作态度上要端正，对定额单价以及工程量和施工图纸要做到心中有数。结合市场的规律对建筑工程材料价格以及性能等全面的了解，制定动态的造价预算控制的方案。?
3.2优化建筑工程造价预算人员结构?
保障建筑工程造价预算控制水平提高，就要从多方面充分重视，在工程造价人员的结构层面实行优化，造价管理人员自身专业水平和预算的效率有着直接影响。造价预算人员对工程的结构以及工程量能有充分认识，对工程当中所需的费用支出要有详细的计划，从而结合实际制定造价预算方案。造价预算人员对自身的业务能力也要不断提升，在专业素养方面进行提高，结合建筑工程的周期长短以及按照价格变动规律等进行预算控制和调整。?
3.3加强建筑工程施工环节造价预算控制?
建筑工程的造价预算整体水平提高，就要在施工环节的造价控制加强。施工中对资金的需求量比较大，也是造价控制的重点。造价预算控制人员就要充分考虑，对一些不可控的因素也要考虑进去，如自然灾害以及社会动荡等。为保障造价控制的质量，在费用的分配使用上要科学化，避免超额现象发生，出现了超预算的问题要及时查明原因，最大化的降低损失，从而实现建筑工程预期经济效益。同时，对工程造价的价格调整审批环节的实施也要加强重视。?
3.4提高管理人员综合素质?
工程造价的预算管理是集中知识性、专门性、政策性为一体的综合性学科。所以，其特点造成了对造价预算管理人员的素质要求较高。从事该方面工作的人员必须扎实掌握预算专业知识与相关法律知识，具备良好的道德品质。所以，必须积极展开对工作人员、管理人员在专业技能与道德素养方面的培训，为其提供有利的教育机会与平台。
3.5严格审批工程变更
针对建筑工程造价展开严格的审批，可以很大程度上降低工程项目变更对工程造价预算的影响。任何建筑工程项目的建设都需要包含有决策、设计以及实施等多个阶段，都是工程预算的编制需要在工程项目设计阶段完成，在这种情况下，造价预算在实际实施过程中将会存在有非常大的阻碍，不得不进行一系列变更。工程变更不仅涉及到因设计缺陷所出现的变更，同时还包含有因为业主意愿导致的变更等，这些方面的变更都会很大程度上影响到工程项目的造价管理控制。因此，预算控制人员在进行预算编制时，需要做好对工程变更的有效控制，降低工程变更对工程造价带来的影响，在工程项目建设过程中，如果必须要变更，那么预算控制人员需要先针对变更内容展开科学合理的分析，把握变更的可行性，最大限度降低因为设计环节的变更对工程造价带来的干扰和影响。另外，在对变更有充分考虑之后，造价管理人员还需要将变更向着节约造价方面引导。
结语：?
建筑工程造价预算，不仅是施工管理的重要部分，也关系着建设项目的质量安全。所以建设单位要高度看重工程造价预算问题，相关的管理人员也要努力提高自身素质，了解工程造价预算的重要性，弄清楚超预算的原因，并且要看看如何妥善解决这个问题又不会让工程预算超支过多，造成不必要的浪费。另外，还可以重视整个工程的预算控制，落实预算编制工作等来使得工程造价预算工作的顺利进行。
参考文献：?
[1]刘冬学.建筑工程造价预算控制要点与把握[J].经贸实践，2015，（49）.?
[2]许一友.建筑工程造价超预算的原因及控制对策分析[J].低碳世界，2016，（11）.?
[3]濮雅栋.建筑工程造价超预算的因素与控制措施[J].建材与装饰，2016，（13）.?
论文作者:刘晓丽1,王晓琴2
论文发表刊物:《防护工程》2019年12期
论文发表时间:2019/8/29
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 预算编制论文; 人员论文; 《防护工程》2019年12期论文;