摘要：市政工程包括燃气、交通、给排水等工程。上述市政工程，尤其是燃气管道工程具备隐蔽性以及不可逆的特点。通过对市政工程所具备的特点、旁站监理的的意义及存在问题的分析，对保障工程材料的质量、对市政工程的关键环节和工序开展重点监理以及对可能影响工程项目安全以及使用功能的施工环节进行旁站监督管理三个方面对旁站监理作了实践分析，旨在促进市政工程施工质量的提高。
关键词：旁站监理；市政公用工程；监理
一、市政工程所具备的特点
首先，市政工程与其他工程相比具有工期较为紧张的特点。市政公用工程基本上是由当地政府出资在城市内部进行建设。而随着城市化的发展，城市之中道路日益拥挤、居民日益增多，一旦开展市政工程建设往往会对居民的正常生活带来一定的干扰。对于燃气管道市政工程而言，一旦对燃气管道进行维修则势必会影响居民日常燃气的使用。因此，对市政工程提出了迅速开工、迅速完工的要求，这就导致市政工程工期较为紧张。其次，市政工程还具有施工环境复杂的特点。这在燃气管道的施工过程中尤为明显。燃气管道工程是民生工程，需要传过每一个居民区。而在老旧居民区中，房屋、管线错综复杂，给燃气管道的敷设、维修带来一定的困难。同时，在居民区中进行燃气管道的施工也给居民带来一定的安全隐患，需要格外慎重。
二、旁站监理的的作用及存在的问题
市政工程的重要性以及所具备隐蔽性和不可逆的特点要求在施工过程中就保证市政工程的质量。因此，旁站监理首先对于市政公共工程而言就具备保证施工质量、保证施工进度的意义。其次，现阶段部分施工单位的管理人员还存在着安全责任心缺失、施工操作人员素质偏低的问题。而通过旁站监理的开展将有助于对施工单位的管理人员和操作人员起到实时监督管理的作用。尤其是对于燃气管道市政工程的施工而言，通过实时的监督管理将有助于有效应对包括施工材料进场、软土地基处理、管道敷设连接等工程的开展。
当然，需要认识到现阶段旁站监理还存在一定的问题。首先，旁站监理存在着队伍素质参差不齐的问题。旁站监理是近年来引入到市政工程建设之中的。这就使得旁站监理工作起步较晚，部分监理单位缺少具备资质的监理工程师。其次，旁站监理还存在着监理责任落实不到位的问题。监理人员具备一定的工作职权。但在实际的工作中，部分监理人员并没有尽到相应的义务，相关责任落实存在需要改进的地方。第三，旁站监理还存在着管理不规范的问题。这主要是由于旁站监理起步较晚且相关法律法规并未健全的原因。
三、旁站监理在市政工程监理中的具体实施
3.1 制定合理的旁站监理方案
就是监理人员在对工程的特点及结构特征有了充分的了解之后对需要进行重点控制的关键工序和关键环节进行严格的确定，并以这些内容为依据制定的旁站监理指导方案。实际施工过程在中的施工人员必须根据该方案的要求进行相关的组织和实施，消除潜在的质量和安全隐患，确保施工的质量和安全性。严格按照相关要求如实记录现场发生的相关事件以及对事件的处理方法、手段或措施。在对施工过程中的相关方面及时记录之后，需要认真保存，以供后来工作的查询，充当后续各种的各种依据，在一定程度上能够消除安全隐患，保证施工质量的良好。
3.2 强化对旁站监理人员的专业技能和素质的培训
旁站监理人员是施工现场的直接执业人员，不仅要求他们具备良好的专业知识及理论水平，而且需要他们能够将理论知识运用到实际的实践操作中，实现知识的现实价值。另外，旁站监理人员的良好的执业道德及思想品德、吃苦耐劳的精神、不畏困难、勇于面对困难克服困难的精神以及对工作的认真负责态度都是其相当重要的素质。
由于在旁站监理过程中，经常会遇到许多难以处理的事情，甚至会对整个施工工程产生严重的影响，严重时甚至会导致施工的全面停工或返工。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在这种情况下，就需要旁站监理人员充分发挥其作用了，旁站监理人员能够为施工单位沟通协商，解决相关的矛盾，处理相应的纠纷，使施工单位能够避免返工和停工，实现其追求的利益。因此，在旁站监理实施之前，需要对旁站监理人员进行严格的专业知识和专业技能的培训，而且面对监理工程中的技术交底工作，旁站监理也人员也需要熟练掌握，对潜在的关键性问题进行严格的风险分析，并制定出针对相应问题的解决策略。同时，还需要加强对旁站监理人员的职业技能及职业道德方面的相关培训，不仅使施工单位的工作人员具有必须的专业技能，而且使其具备高尚的思想道德素质，使整个施工工程能够在强大的软实力的保障下进行。
3.3 旁站监理要利用合理的工作方法
在实际的旁站监理工作中，施工单位与监理单位一样，是具有独立责任的主体单位，具有与监理单位平等的地位。监理人员在实际的工作中，需要具有谨慎的工作态度及有效的工作方法。旁站监理的目的是为了在具体的施工现场及时发现问题并及时解决，将安全隐患消除在萌芽之中，而不是对施工单位进行无中生有的指责。在监理单位发现了施工中的相应问题之后，不能简单地对施工单位进行严厉的指责，而需要其与施工单位的工作人员一起认真研究出现问题的原因，共同商讨解决问题的办法，找到最合适的解决办法，这样才会获得良好的效果。
四、提升市政旁站监理工作的相关策略
4.1 建设专业的旁站监理机构
专业配套的项目监理机构是开展规范管理的基础，在施工过程中，应当选拔符合要求的骨干监理工程师、监理工程师、安全员和资料员等相关工作人员，组成工作团队，形成专业化的监理工作保障。
4.2 对工程质量的严格控制
质量问题是监理工作的中心，在市政工程的旁站监理中，应当从事前准备、事中控制、事后审核三个方面，严把质量关。首先，应当做好监理的各项准备工作，通过监理合同、招投标文件和施工图、工地地质勘查报告等文件，对工程的实际情况进行全面的了解与掌握。其次，在施工过程中，要严格施工范围的轴线设置、水准桩设置、侧放线的设置等，在各项考察顺利进行的基础上，通过平行检验和旁站建设相结合的方式，对施工方案进行合理的组织与验收，对不符合规范的行为进行及时的纠正。最后，就事后控制而言，重视图表数据的分析，通过合理调查，做到旁站检测的有理有节。建设单位、施工单位和监理单位的共同见证下，完善旁站监理工作的有效性。
4.3 规范建筑工程投资方式
在某个市政工程的建设中，从设计文件中可以看出，该项目中出现了大量的不可预算开支。通过投资目标的细化，对项目的基础施工阶段、主体施工阶段、钢结构施工阶段等不同阶段进行合理的投资监理，协助建设范围进行合理地谈判，实现有效施工。
4.4 市政工程现场控制
对施工现场的严格把控是实现有效建设的重要前提。首先，监理人员应当按照计划要求，检查施工方管理人员的在岗情况，发现问题，及时上报。另外，现场旁站的监理需要见证取样，旁站监理人员在此过程中要做好相关记录，作为工程质量判定的相关依据。最后，旁站检测工作和平行检测与巡视应当交互使用，严把质量关，实现市政工程建设的有效监理。
五、结语
在市政公用工程的建设中，因工程的特殊性，不能像其他工程依靠工程检验来保证工程质量。因此需要凭借在施工现场的旁站监理，发现问题立刻要求施工单位进行整改，避免大面积的返工，这样可以减少资金的浪费，以保证工程进度的尽快完成。
参考文献：
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[3]张发强.市政道路工程监理工作常见问题及措施[J].低碳世界，2015.
论文作者:刘锐
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/6
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