摘要:作为核电工程项目EPC过程中重要的环节“Engineering”的产品—设计输出文件（包括设计图纸及设计文件）是整个工程项目的基础，为项目后续的设备制造、施工建造、安装调试及运行维护提供了技术支持和保障。为此由设计单位负责出版的设计输出文件的质量水平是决定整个核电工程项目的质量、进度、成本等各项指标的重要因素，同时也影响后期核电厂的运行和维护等各项工作。
前言
由于核电工程项目的特殊性，在工程进行的各个阶段必须严格遵守各项法规、标准和规定及项目合同、质保大纲、公司程序的要求。在“HAF003 第5.1.3节中要求，所有设计活动必须形成文件，使未参加原设计的技术人员能进行充分的评价。” “GB/T19001-2016 第9.1.3 分析与评价要求，组织应分析和评价通过监视和测量获得的适当的数据和信息。应利用分析结果评价 a） 产品和服务的符合性…”等法规标准中要求对设计活动形成的文件进行评价。
设计图纸文件质量评价通过对编制出版过程中校审环节错误数量的统计和对形成成品文件后的设计成品质量抽查错误数量统计这两个环节来实现。
1.设计图纸文件质量等级统计
在设计图纸文件编制出版过程中，根据程序规定要求，设计图纸文件必须经过各级校审后，才能批准发布，且参与校审各级人员应具有相应的设计人员资格。针对设计文件出版校审过程中发现的错误，按季度进行统计，根据发现错误的不同类型（图面错误、一般错误和原则错误），对设计图纸文件进行质量评定。质量评定等级一般分为合格和不合格，评定主要依据质量特性是否满足规定要求来衡量，符合规定要求的设计文件为合格品，存在下列情况之一为不合格品：
（1）设计文件对功能性、安全性、经济性等项质量特性偏离了规定要求或缺少其中一项特性，应判定为不合格品；
（2）设计文件对可信性、可实施性、适应性、政策性、时间性等项质量特性严重偏离了规定要求或缺少其中一项特性时，应判为不合格通过各类错误率质量管理部门给出设计所维度和项目维度的设计文件等级统计结果。其中项目维度的统计结果可作为项目设计质量趋势分析报告的一部分内容使用。
一般的评定原则如下：
（1）合格：设计文件满足质量特性规定要求，没有原则错误，可允许有少量图面错误和个别一般错误；
（2）不合格：设计文件未满足质量特性规定要求，存在原则错误，或存在较多图面错误、一般错误，或设计文件合格标识不符合规定要求。
对设计图纸文件质量等级的评定一般分为科室级和所级，分别由审核人员和审定人员根据截止审核和审定阶段所发现的各类错误数量的比率（错误数/A1）来判断其质量等级。
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为促进设计质量改进活动，在具体评定时，对合格设计图纸文件进行相应质量评定，将合格进一步细分为优、良、中三个等级（根据各级校审发现的图面错误、一般错误和原则错误率进行评判）。即设计文件质量等级分为四级：优、良、中、不合格。对于细分的等级，设计所和项目设计部可根据实际情况采取相应的管理措施，确保设计图纸文件质量保持良好的水平。
2.设计成品文件质量抽查
在设计图纸文件完成校审及所级质量评定后，形成正式设计成品文件，可以作为设备制造、现场施工使用。从这些设计成品文件中按专业分类随机抽取一定数量的成品文件，一般原则是每季度一个专业抽取2-3套图纸，由各专业的资深设计人员作为审查专家对设计成品文件进行二次检查—即为设计成品文件质量抽查。
针对设计成文件品质量抽查工作，质量管理部门通过制定相关管理程序来规范开展设计成品质量抽查的要求、流程、方法等内容，并对抽查的各项结果分部门分项目予以公布。根据核电项目工程设计过程中所涉及的不同工种，分为不同的专业组，并设有专业负责人、专业组长及审查专家。在规定抽查的原则中，首先要求独立性原则，各位抽查审图的专家均为未参与被审查图纸文件设计的人员，一般为设计所或设计室的总工程师或副总工程师；其次要求抽查文件具有代表性，可以突出本专业项目设计的重点难点；第三要求抽查结果具有权威性，各专业组组长针对审查专家对图纸文件审查评定结果给出本专业组的季度抽查结果，对抽查图纸文件进行质量评价。
针对核电工程项目的特点，设计成品图纸文件往往至少应早于现场施工3个月发送至项目施工现场，因此设计成品质量抽查活动的抽查频次设定为一个季度开展一次，即次季度开展对上季度设计成品图纸文件质量抽查工作。在开展抽查审图的过程中，各专业组审查专家应按照设计文件对功能性、安全性、经济性、可信性、可实施性、适应性、政策性、时间性等质量特性要求进行审查，判定设计成品文件是否满足各项质量特性的要求。审查专家对于在审查图纸文件过程中发现各类错误与设计者进行充分沟通，给出纠正建议，并由设计者在计划的期限内对设计成品文件进行修改。针对抽查发现的问题，设计者通常采用升版设计文件、出设计修改通知单、出澄清单、现场施工图交底澄清、 开展宣贯培训并录入经验反馈系统等方式进行修改。
质量管理部门根据程序要求总体策划、组织、实施和评价设计成品质量抽查活动，并按季度按年度定期发布设计成品质量抽查季度结果和年度总结。为了确保审查发现问题能够彻底的得到解决，保证设计成品质量抽查工作可以进行有效的闭环管理，对于抽查发现的不同类错误实行分级管理的原则：
（1）设计所对审查发现的各类错误（图面错误、一般错误和原则错误）建立台账进行跟踪验证和关闭；
（2）质量管理部门在次季度对上季度设计成品质量抽查中发现的错误进行抽查验证，验证错误的纠正情况，原则上上一季度抽查中发现的错误应在次季度完成修改；
（3）质量管理部门持续关注出现数量较多的图面错误，并关注其变化趋势；质量管理部门关注审查发现的一般错误，并在次季度重点对上季度发现的一般错误进行抽查验证其纠正情况，在年终总结对全年的发现的一般错误进行原因分析和趋势对比。
（4）审查专家如果在审查过程中发现原则错误，质量管理部门对发现的原则错误建立台账，进行跟踪管理，并要求设计者对出现错误进行原因分析，编制相对应的质量趋势分析报告，录入经验反馈信息平台，有必要时开展根本原因分析，制定固化措施。
3.结束语
经过开展按季度的设计成品质量统计和设计成品质量抽查工作，促使由于设计文件质量对设备制造和现场施工的影响得到了一定的降低，并能及时将当前项目设计过程中发现的问题反馈到其他项目的设计中。针对设计成品文件的抽查中发现的各类问题，设计部门后续将建立台账进行分类管理，质量管理部门也持续跟踪，监督问题改进情况，如有必要督促相关设计部门针对问题开展根本原因分析。
论文作者:马宁
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年20期
论文发表时间:2020/1/9
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