区域旅游经济发展研究
——以皖北地区为例
文/叶旸
【摘要】 皖北区域是安徽省四大旅游区域中整体旅游经济实力较弱的，其旅游经济的发展与其丰富的旅游资源不匹配。如何解决皖北旅游发展中的桎梏，增加皖北区域旅游经济收入是安徽省旅游经济整体提升过程中亟待解决的问题。
【关键词】 皖北；旅游经济；可持续发展
一、引言
安徽省在旅游经济发展过程中分为四大区域板块：皖北板块、皖南板块、合肥都市圈板块与大别山板块。在四大板块中合肥都市圈板块和皖南板块的旅游经济实力较强，而皖北板块的旅游经济发展相对薄弱，这是各方面原因导致的。
二、皖北旅游经济发展的优势与不足
（一）优势
1.可进入性佳
皖北包括蚌埠、阜阳、淮南、亳州、宿州、淮北六个地级市。其中蚌埠市铁路可以联通全国28个直辖市和省会，高居安徽所有城市榜首；阜阳市通达24个直辖市和省会，位居安徽第三；宿州市连接23个省会城市和直辖市，居安徽第四。由此可见皖北区域的交通基础设施较为发达，这为皖北旅游经济发展奠定了良好的交通基础。
问卷设计完成后先进行小范围预调查并咨询预防接种人员，验证其合理性和可行性，进一步修正形成正式调查表。由2名流行病学专业的在读研究生负责问卷收集。预调查选择25名基层医务人员，3~7 d内完成重测，计算各条目计分和各维度得分分组的Kappa值在0.576~1.000，重测一致性较好。调查员统一培训，包括调查内容、方法和现场调查技术。调查完成后及时对调查表进行审核，更正空项和逻辑错误。
2.部分旅游资源极具代表性
4.旅游市场营销水平较低
3.整体服务水平有待提升
尽管皖北区域近年来大力发展旅游业，旅游接待设施的数量也在提升，但其数量和质量都未能达到全省的平均水平。以各地市星级饭店的数量为例，截止2017年，淮北市拥有星级饭店4家，全省垫底；阜阳市星级酒店5家，全省倒数第二；宿州市星级酒店7家，全省倒数第三；哪怕是拥有丰富旅游资源的亳州市，也只有13家星级酒店，全省倒数第五。可以说从高质量住宿接待设施的数量来讲，皖北区域远远无法达到旅游产业发展的需求。从高质量旅游景区的数量来看，目前安徽省有11家5A级风景名胜区，其中只有1家位于皖北区域，这和皖北地区的旅游资源等级是严重不符的。缺少高质量的旅游景区，明显降低了皖北区域的旅游吸引力。此外，皖北区域的高质量的现代人造旅游资源也严重不足，缺乏像芜湖方特、合肥融创文旅城类似的有区域吸引力的大型现代游乐场所，已建的游乐场所普遍存在质量不高、整体服务水平较低的状况。皖北地区从目前来看，如果其旅游经济的整体水平想达到质变，那么高水平的旅游景区和高质量的旅游接待设施的质量必须先实现量变。
与其他较发达的区域相比，皖北区域的旅游市场营销水平也比较低下。首先，在旅游产品设计上，皖北区域的旅游产品丰富，但不论是包装还是产品的质量都不能达到旅游者的需要。说到皖南，人们就能想起当地茶叶、文房四宝、徽派的建筑和徽菜。其实皖北区域也有很多出色的地方特产：淮北的砀山酥梨和黄桃、蒙城的
（二）不足
1.经济发展滞后
皖北区域人口众多，其中阜阳是安徽省人口最多的地级市，但人均收入水平较低。淮北市和淮南市是传统的资源依托型城市，随着两市煤矿资源日益减少，其整体经济前景不容乐观。阜阳和蚌埠虽然交通条件出色，但其人口大量外流到江浙沪和广东地区务工，没有大量高素质青年人才队伍的支撑，两市的经济发展受到了明显制约。亳州市的旅游资源非常丰富，同时是全国四大中药材交易中心之一，但是亳州市的整体经济并不强，其2018年GDP总值为1280亿元，居省内十六个地市的第十位。经济基础的相对薄弱，影响了皖北区域旅游的发展，因为旅游资源的改造，旅游景点的建设，旅游设施的投入，都是需要资金支持的。
旅游业是第三产业服务业的重要组成部分，区域旅游的发展离不开旅游服务水平的提升。目前皖北区域的旅游服务整体水平在安徽省也处于较低的水平，更无法跟周边的旅游发达区域相比。造成这种现象的原因：一是因为高素质青年人才的大量流出，无法保障合格旅游就业人才的供给；二是因为旅游业在皖北区域是不受就业者重视的服务产业，皖北区域政治文化较为流行，而旅游就业则处于弱势地位，高等院校的毕业生在择业时不愿意选择旅游业，这导致该区域旅游业缺少出色的管理者和合格的基层员工。旅游者来皖北旅游时，由于服务水平整体不佳，旅游体验就弱于其在其他地方的旅游体验，久而久之就影响了皖北区域的旅游口碑，要知道在自媒体高度发达的现今社会，没有好的口碑是无法带来持久的关注和稳定客流的。
烟支重量是衡量香烟质量的一个重要指标[1]，随着人们对香烟质量要求不断提高，烟支重量控制就显得越来越重要；同时严格控制香烟平均重量，并保证烟支的重量标准差，能够有效地控制烟草用量，有利于烟厂生产管理，降低成本，因此烟支重量控制引起了各烟草企业的高度重视[2]。
大兴安岭地区山地地貌分布较为普遍，总体地形地貌为东北高、西南低。其特点是山顶平坦，山脉绵缓，各山顶之间高差不大，具有古老的准平地面与浑圆形山体的特征。河谷开阔，河网发育，地势起伏相对较缓，构成大兴安岭的基本岩体，以岩浆岩的侵入岩和喷出岩为主，其次是变质岩。
3.客源市场潜力大
2.旅游供给的数量与质量有待提升
皖北地区的旅游资源整体水平不如皖南区域，但其部分旅游资源是极有特色的。比如亳州市是魏武帝曹操出生地，整个曹氏家族在中国历史留下了浓重的痕迹；神医华佗、三国名将许褚是安徽亳州人；道家代表人物庄子也是安徽亳州人。淮南市是肥水之战这一历史经典战役的主战场所在地，陈胜、吴广起义旧址、垓下古战场遗址、明中都城等代表性旅游景区也都在皖北区域。除了历史文化类旅游资源外，亳州拥有全国规模最大的中药材交易市场，中药养生旅游资源底蕴深厚；淮南八公山是豆腐之乡；砀山是中国梨乡，酥梨和黄桃享誉海内外，这些旅游资源的存在，为皖北地区旅游经济发展奠定了资源基础。
歌曲《北京一夜》《新贵妃醉酒》和人音版教材八年级下册第五单元所讲的京腔京韵在主题和演唱技巧上类似，通过聆听和演唱，学生可以更好地了解和掌握京剧。周杰伦创作的《夜曲》，与肖邦的《B大调夜曲第3号》相融合，但他并不是将古典乐及歌曲旋律融合，而是与背景音乐融合，细细聆听，就会发现除了歌声和吉他声外，还有古典钢琴乐在跳动。这样的编曲创作，不仅让音乐作品拥有如诗般的浪漫画面，也让学生们更了解肖邦和他的作品。
皖北地区居于长三角区域，毗邻经济较为发达的江苏省和山东省，人口大省河南省，客源市场发展潜力很大。并且皖北区域的方言与部分山东地区、徐州市的方言非常接近，文化特点和饮食偏好也较为相似，这都为吸引这些区域的旅游者创造了良好条件。如果上述客源市场开发得力，完全能够使皖北区域的旅游经济实力再上一层台阶。
牛肉、淮南的牛肉汤、亳州的中药材、都是非常有名的特色产品，但这些产品的整体营销水平却较为低下，无法带来较高的利润率。其次，皖北各地区旅游管理部门的营销经费较少，在推广地方旅游业的过程中，心有余，力不足。
鲜叫花子没有被淹死。他是这地头的好水性，他能在寒冬腊月泅水爬到泊着的大帆船上去设局找事。鲜叫花子在下游不远处就起了水。他不想张满春还真胆敢把他扔下去。张满春几年前到城里来收账的故事，传得沸沸扬扬，鲜叫花子当时听说后就将信将疑。这下他才真正见识了那个乡巴佬的胆量。鲜叫花子自然是不肯善罢甘休。
三、对策与建议
（一）提升政府政策引导水平
我国的旅游业一直执行政府主导型发展战略，政府在区域旅游发展中起到重要作用。针对目前皖北地区旅游发展存在的问题，政府政策的疏导非常关键。首先，皖北区域的各地在发展旅游过程中，要整体协调，各地市政府相关主管单位要坐在一起，并邀请专业人士和专家参与，制定皖北区域旅游整体发展规划，避免各地市旅游发展中的重复建设和盲目发展问题。其次，在规划执行中各地市政府要选择专业性强、懂经营的管理团队，来帮助制定地区旅游发展战略和步骤。再次，各地市要完善政府信息服务工作，建立官方微博和官方微信，并注意信息管理或委托第三方进行管理。最后，各地市旅游主管部门要协助旅游企业做好旅游配套设施的建设工作，特别涉及到跟其他政府部门沟通的环节，旅游主管部门要给予协助。并及时将有关的优惠政策措施及时通报给当地的旅游企业。
（二）加强旅游配套设施建设
目前皖北地区的旅游配套设施还不够完善，今后可以在几方面进行改进：一方面，重点培育各地市的具有行业代表性的旅游设施，提升城市形象，解决高端旅游者的需求。另一方面，鼓励重点旅游区域的老百姓发展民宿，充分利用已有的建筑设施。第三，配套设施的建设要契合当地的文化特色，形成具有地方特色的整体布局。第四，多方引资，从江、浙、沪、鲁等地引进民间资本，发展当地的旅游配套设施。
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（三）打造品牌旅游产品
一个地区旅游的发展，离不开品牌旅游产品。目前，皖北地区缺乏有影响力的品牌旅游产品。品牌旅游产品的打造需要多方力量的合作，政府、企业、民间都要发挥各自的作用，政府主要负责提供政策支持，在当地旅游产品宣传和推介的过程中，政府也要发挥其影响力和公信力，可以在其官方微博和微信上进行推广，也可以助力当地品牌旅游产品的营销推广活动，为企业站台。企业是旅游产品打造的主要承担者，要注意旅游产品的打造、维护、运营、推广一系列具体问题，在各媒体渠道进行宣传推广，参见各类旅游推介会，举办各类品牌推广活动。
（四）吸引人才，加强旅游教育培训
区域旅游发展需要人力资源支持，皖北作为人口流出较多的区域，应制定政策措施鼓励农民工回乡创业，投身当地旅游接待业，可以给予回乡投身旅游业的创业者各方面支持，比如引荐银行提供为其提供贷款，聘请专家，解决其经营中的难题。各个皖北区域的本地院校在培养旅游人才的过程中要和企业深度合作，鼓励毕业生留在本地工作。企业也要将储备人才和基层员工送到专业院校和优质企业进行培训，提升整体服务水平。
参考文献
[1]邹统纤,陈芸著.旅游目的地营销(第二版)[M].北京:经济管理出版社,2017.
[2]曲颍,李天元编著.旅游市场营销(第二版)[M].北京:中国人民大学出版社,2018.
[3]林建煌著.服务营销与管理[M].北京:北京大学出版社,2014.
[4]孙洁. 基于系统优化目标的皖江旅游经济带～1协同发展研究[D].上海:华东师范大学,2006.
[5]李小芳,王鹏,杜俊义.基于SWOT分析的皖北旅游业发展对策研究[J].贵阳学院学报：自然科学版,2015(10):57.
【作者单位】合肥学院旅游与会展学院
【基金项目】 安徽省教育厅人文社会科学研究项目（SK2017A0617）
【中图分类号】 F592.7
【文献标识码】 A
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