摘要：土地资源规划利用，是推动社会经济发展的一个重要的源动力。随着土地资源需求量的不断增大，可支配利用的土地日趋紧张。在土地规划以及利用管理过程中，测绘新技术是不可或缺的。本文将对当前的测绘新技术进行分析，并在此基础上就其在土地规划与利用管理过程中的应用，谈一下个人的观点和认识，以供借鉴。
关键词：土地规划；测绘新技术；管理应用；研究
在当前新的历史时期，对土地规划及利用管理提出了更高的要求，采用传统的统筹、数理等方法进行土地规划及应用管理，受到了局限，急需测绘新技术的出现和应用，只有这样才能全面推动土地规划以及应用管理工作的信息化和科学化。
一、可用的测绘新技术
随着科技水平的不断提高，计算机、激光、电子以及航天遥感技术，推动了测绘技术的快速发展，测绘行业迎来了3S时代。在当前测绘领域，常用的技术主要有遥感技术、地理信息系统以及全球定位系统，这些技术也为土地规划以及管理工作提供了技术支撑，具体分析如下：
1、遥感技术
对于遥感技术而言，以航空摄影作为基础，基于地球卫星探测仪器的应用，可以不直接接触探测目标即可远距离利用传感器探测对象反射的电磁波，经记录、信息处理以及分析和传送，为用户提供信息数据资料，如下图所示。
（图1:遥感技术示意图）.png)
对于遥感技术而言，其综合性非常的强，尤其是对地观测效果比较好，实际应用过程中需多方配合和参与。在土地测绘过程中，可将其视为信息平台，利用遥感技术来提高土地规划过程中的测绘质量。信息的应用，实际上就是将前期处理过程中的相关信息实际进行优化整合，从而形成数据库，供各领域人员使用。该技术在现代军事、矿产勘探以及环境监测和地图测绘等领域得以广泛的应用，同时也是土地规划及其管理工作中不可或缺的技术手段。
2、全球定位系统
对于全球定位系统而言，其具有导航、无线电定位等功能，一方面可以实现经纬度以及精准测量，另一方面还可以通过坐标差测速、定向，并且利用其行进的轨迹对面积和里程进行计算，其组成如下图所示。
（图2：GPS系统构成图）.png)
对于这一技术而言，其应用过程中的最大优势体现在可以全天候、高精度以及全覆盖的三维定时和定速测量，具有非常强的抗干扰能力。
3、地理信息系统
所谓地理信息系统，实际上就是地学信息系统，在计算机软、硬件系统支持下形成的一个信息系统。基于系统的技术支撑，对空间内的相关数据信息进行全面收集和储存，然后进行运算和分析。从本质上来讲，地理信息系统实际上就是一个数据处理以及管理系统，其具有专业的信息系统空间形式。从构成上来看，地理信息系统主要包括五个重要组成部分。第一，人员。作为系统最为重要的部分，任务执行人员应当具备过硬的素养以及操作技能，这样可以适当弥补系统之不足。第二，数据信息。在该系统中，信息数据一定是精确的，而且还要保证查询以及分析结果的准确性。第三，硬件。对于硬件而言，其性能将直接关系着数据信息的处理。第四，软件。除GIS外，还包含绘图、数据库、统计以及影像处理等方面的程序。第五，过程。地理信息系统广泛应用于现实生活中的各领域之中，在调查、财产和资源管理以及绘图过程中，应用范围非常的广泛，尤其在土地规划管理过程中的应用，大大提高了工作效率。
二、土地规划管理过程中的测绘新技术应用
1、土地规划中的测绘新技术应用
土地应用之前，需进行科学合理的规划，做好规划方可真正实现土地的利用价值。在具体规划过程中，任何细小的规划环节都包含了丰富的信息，比如土地资源所在的位置、数量以及质量等；在土地规划之前，规划人员应当做好相关信息数据的收集以及整理工作，为后续规划和管理提供数据支撑。值得一提的是，这些信息数据的处理，明确了土地资源的现状（其中包括属性、质量等），确保了可用土地的价值能够得以实现；在确定了空间分布以后，还要确定用地范围。
在土地规划过程中，测绘新技术的应用，集中体现在数据信息收集的高效性、精准性以及实效性等方面。遥感技术的应用，可以及时对土地资源方面的信息数据进行处理，从而获得土地资源的数字图象和结果。地理信息系统之分析处理功能，能够对土地资源的真实情况综合分析，并在此基础上做出客观的评价，然后自动生成数据库；基于对地理信息系统的可视化功能应用，可对土地规划的结果予以模拟，从而激发监理的积极主动性，始终将工程质量视为监理的重点工作，然后贯穿于全过程之中。
2、土地应用调查中测绘技术应用
在土地资源应用调查过程中，基于现状调查数据，利用卫星以及航空影像，结合土地调查技术和相关规定，利用当前行政区域成果，对土地资源的应用现状重新进行调查研究。在此过程中，应当进行实地调查，建立土地资源应用数据库，从而为土地利用管理工作的信息化以及规范化，打下坚实的基础。以全国土地资源调查为例，主要是针对农村和城市的现有土地资源进行调查，其基本流程是：工作人员利用遥感技术获得影像，制作好正射影像以后，再利用遥感影像调查土地资源的实地应用情况。
3、测绘新技术在土地应用动态监测过程中的应用
动态监测作为土地资源规划和管理部门的重要工作，其目的在于快速、准确的发现土地应用变化，然后及时获得变化信息。在土地资源利用监测过程中，传统的方法因技术条件而受限，仅能通过用地单位所上报以及登记的信息数据进行参考，对土地利用变化的把握过于被动，而且所获取的数据信息精度较差。对于测绘新技术而言，遥感解译矢量数据的地理坐标，可基于GPS定位功能，对不确定的解译成果精确核查，以此来提高遥感解译结果的精度及其可靠性。基于此，实践中可以利用上述三种新技术集成在一起，对土地利用情况进行动态化监测。
土地利用动态监测过程中，测绘新技术的应用如下：利用RS技术主动发现土地应用变化信息；基于GPS技术的应用，可以准确获取变化信息的特性以及数量，并且将变化的信息较之于历史信息实现空间上的对比分析，最终获得土地利用新数据；利用GIS技术，对土地利用数据进行可视化管理，实现数据库的及时更新和动态变化制图。通过建立高精度的动态数据库，实现对土地资源利用变化的动态监测。
4、土地资源利用执法监察
测绘新技术的应用，对于土地执法人员而言是一个得力的帮手，能够快速而又准确地发现可疑违法用地行为，辅助巡查、违法处罚，并且将结果进行汇总上报，从而实现对土地资源管理的信息化执法。首先，基于遥感监测技术的应用，结合执法动态巡查，及时发现违法行为。利用GPS接收装置、GIS电子地图，及时准确地确定违法用地坐标。以桐乡市国土资源局为例，近年来利用遥感监测技术多次开展执法监测工作，至今已有8次利用遥感技术及时发现和查处了多宗违法用地行为。测绘新技术在土地执法监察过程中的应用，形成了一个“天上看、地上查”的立体式全方位土地利用监督体系。
结束语：
总而言之，在土地规划以及管理过程中，测绘新技术的应用作用不可小觑，能够克服传统测绘技术之不足，提高了土地规划以及管理工作的实际可操作和实用性。虽然当前国内土地规划以及管理工作中所应用的新技术才处于刚起步阶段，但求可应用性已经体现出来，未来应用和发展过程中，还应当不断完善和改进测绘技术及其应用方式，以此来提高土地规划及其管理效率。
参考文献：
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论文作者:范云峰
论文发表刊物:《基层建设》2016年13期
论文发表时间:2016/10/20
标签：土地论文; 遥感论文; 过程中论文; 技术论文; 新技术论文; 土地资源论文; 信息论文; 《基层建设》2016年13期论文;