关键词：电力企业;安全生产管理;问题与措施
引言
近些年，我国在电力建设方面的投入逐渐增加，与此同时电力工程的建设风险也逐渐提升，加之工程建设周期的缩短、任务量的增加，使得安全管理工作的作用极为突出。传统安全管理办法已无法适应当前电力工程发展，因而需要针对不同工程提出科学、切实可行的管理建议，提高基层供电企业的工程安全管理水平。
1电力企业安全生产管理重要性分析
首先，电力企业作为城市运转的主要能源供应者，一旦因安全生产管理不当出现供电问题，造成大面积停电事故，不仅会严重影响社会正常运转，同时也会带来巨大的经济损失。例如印度曾在2013年发生过一次北方电网崩溃事故，直接导致超过500辆火车停运，大量企业停产，银行系统、城市交通系统陷入大面积瘫痪，超过3亿人口处于无电可用状态，创下世界最大规模停电事故记录，经济损失惨重。因此做好电力企业安全生产管理，能够有效维护社会正常稳定运转。另一方面，电力企业虽然是国有企业，但自身仍有着自我盈利需要，若在实际运营中经常因安全管理不当出现供电事故，将会为电力企业带来重大经济损失，若企业一直处于亏损状态，则会对电力企业社会服务功能造成严重影响。比如某发电企业因安全管理不当引发了发电机组配套锅炉爆炸事故，导致渣井设备倾覆，出渣设备被完全掩埋，事故发生后，企业长时间处于全面停机维修状态，停机维修时间高达130多天，不仅无法正常为群众提供电力供应，同时为企业带来重大的经济损失。而做好电力企业安全生产管理，可有效避免上述安全事故问题发生，保障企业盈利的同时，促使企业社会服务价值功能得到充分发挥。
2电力企业安全生产管理中的问题
2.1电力生产安全设备器具管理混乱
电力企业在实际生产运营中，具有作业范围广、涉及生产设备器具种类多等特点，特别是一些小型安全生产设备，比如电力检修涉及到的焊机、爬电杆用到的攀登器械等，这些器具可替代性强、单价低，因此在实际管理时没有得到应有的重视，导致设备存在质量隐患。同时针对一些安全设备器具，没有做好定期的安全检查，电力安全生产设备使用不规范，一些破损、老化设备被应用于电力安全生产中，从而安全生产隐患。
2.2安全管理人员的能力素质有待提升
目前，电力企业主要将重点放在加强市场开发、服务体系建设等方面，对消防安全方面的关注不够，全员消防安全管理意识淡薄，甚至认为消防安全是专业消防部门的事情，和自身无关，缺乏系统科学的消防安全知识，现有的消防安全管理人员责任心较差，工作状态松懈，专业技能和素养需要加强。
2.3管理信息化程度不高
电力生产设备量大、分布面广，即使是变电站等设备相较集中的工作区域，运行管理工作也给人员带来不小的工作负荷，以往的生产检查及安全督查手段已不符合新形势下的安全生产管理要求，这就需要借助信息化手段来减轻管理人员的工作压力，提升管理效率。
例如自动化管理系统、可视化督查平台，这些新技术的应用效果是明显可见的，但安全生产管理仍存在信息化程度偏低，数据滞后及功能欠缺等问题。目前国内电力工业已经步入“大机组、大电厂、大电网、高参数、高电压、高自动化”为主要特点的新阶段，这便给电力企业安全生产带来了新课题，提出了新要求。
2.4监督管控及评价缺陷
电力生产的劳动环境相当复杂，本身就潜藏着许多不稳定因素，体系内部常见岗位职责交叉、工作衔接混乱、流程权限不规整等现象，由人力资源配置不合理引起的管控力度不足，严重影响着电力系统管理的安全性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工作效果评价及生产管理考核缺乏量化指标，分工不明确、业务划分不合理、监管制度执行力不足等管理漏洞，导致生产人员缺乏责任意识及工作自主性，使安全生产存在较大隐患。
3电力企业安全生产管理的措施
3.1提升安全生产管理意识
严格执行作业人员资格审查制度，落实业务管理制度和岗位问责制度，着力提升设备运行管理人员的专业技能和综合素养，要求熟练掌握岗位职责范围内的业务操作流程，并具备一定的突发事件应急处理能力。重视安全生产教育，做到事前预防、事中控制、事后补救，着力培养作业人员风险处理能力，形成人员素质及操作行为评估体系，明确核心业务要求，严格作业流程，强化标准化管理，规范奖惩制度，不断提升人员安全生产意识。
3.2加强安全队伍建设
电力企业要设置专门的安全管理部门，同时，配置相关的安全员等，加强对人员队伍能力和素质的培训，注重政策法规、从业技能和理论知识以及职业素养等全方位的培训，强化人员队伍的责任意识，引导其将精细化管理理念渗透到电力企业日常运行管理的全过程，加强安全演练，制定周密的安全演练计划，并定期组织实施，根据演练情况进行总结，切实提升人员队伍的作战能力和综合素质。
3.3加强电力安全生产监督管理
电力企业应结合自身实际，完善安全规章制度，确保制度实施具有良好的操作性，特别是班组级别安全管理制度应结合循环管理的制度，使得制度更加偏重于实操性，确保制度能够长期高效执行。建立高效的电力生产安全监督体系，赋予企业电力生产监督人员一定的独立性与权威性，配合当地政府安全监督管理部门，加强执法检查力度，针对查处问题，不瞒不避，实事求是进行问题处理。针对电力生产违规人员，应加大处罚力度，将安全生产责任落实到个人，确保电力安全生产监督管理全面落实到位。
3.4建立完善科学的内控体系
不断提升电网操控的自动化水平，建立健全安全生产内控体系，对运行制度、业务流程、管理规范实施全方位管控，对可能产生安全风险的潜在因素要提前开展预想分析并加以预防控制。加强管理巡视力度，定期巡查发现电网运行的薄弱环节和问题设备，强化设备检测及运行监控，及时针对运行组成部件中存在的安全隐患进行科学评估及量化分析，以便快速定位和识别运行故障，做到转移风险和减少薄弱点，保证电网高效有序稳定运行。
结语
综上所述，在电力工程安全管理工作中，基层供电企业应当依照具体工程项目情况，采取合理的手段来确保工程具有较高的安全性，以此提升供电服务质量。
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论文作者:房喜彬
论文发表刊物:《中国电业》2019年17期
论文发表时间:2019/12/11
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