“拿着伞的僧侣,无法无天”--美国实施TMD计划的前车之鉴_军事论文

“拿着伞的僧侣,无法无天”--美国实施TMD计划的前车之鉴_军事论文

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一段时间以来,“TMD”一词频频出现在各种媒体上, 已经成为中美关系乃至全球安全领域的重大问题。那么,TMD到底是什么, 为什么美国等如此热衷此道,TMD发展前景如何, 它对中国的安全和亚太地区的稳定又会产生怎样的影响呢?

什么是“TMD”?

“TMD”(THEATRE MISSILE DEFENSE)——中文称为“战区导弹防御系统”。根据美国国防部的诠释,“战区”系指“美国本土以外,由一个联合司令部和专门司令部管辖的地区”,因此TMD 是“用于保护美国本土以外一个战区免遭近程、中程和近中程弹道导弹攻击的武器系统”。美方称,TMD 主要针对拥有弹道导弹的地区强国和所谓“无赖国家”。

说起TMD,就不能不谈到里根时代的“星球大战计划”(SDI),该计划试图通过发展各种先进的非核防御武器,包括各种动能武器和定向武器以及各种先进的探测器技术,以建立一个“天网”,对来袭的战略导弹飞行的全过程进行多层拦截。冷战结束后,该计划中途夭折,但美国政府保留了SDI计划的一部分,称之为“弹道导弹防御计划”(BMD)。BMD计划有两个孪生兄弟,即TMD和NMD(国家导弹防御计划),TMD侧重于美国海外,而NMD则计划在美国本土拦截3000 公里以上的中远程战略导弹。

TMD是一种综合性武器系统的统称,这一系统主要由陆基防御系统、海基防御系统和机载导弹防御系统组成,具有目标搜索、信息传递、指令分析和拦截武器等多个功能。它实际包括了低层防御、高层防御和外空防御三方面。低层防御包括了在海湾战争中初露锋芒的爱国者系列导弹(含三个型号,即PAC—2、PAC—2P和PAC—3)、 美德意联合研制的中程防空系统(MEADS)以及美海军低层导弹防御系统。 高层防御包括了美陆军战区高层防御系统(即THAAD)、海军高层防御系统、 以及美以联合研制的“箭”式反导系统。外空防御又称为“助推段拦截系统”,其设计思路接近于SDI的一些目标。

美国军方对于战区导弹的防卫有三种主要策略:一是在来袭导弹发射前侦察到并将其摧毁;二是在来袭导弹发射升空时将其摧毁;三是在来袭导弹飞行途中或重回大气层时予以拦截摧毁。

目前,爱国者三型(PAC—3)、海军低层和高层防御系统以及陆军战区高层防御系统(THAAD)构成了美TMD计划的核心。PAC—3和海军低层防御系统数次试射成功,技术上已趋成熟。THAAD 相关试验却失败了6次,目前美方信心不足。外空防御尚在纸上谈兵。发展TMD是美国朝野两党的共识, 并通过立法成为美国全力推动的国策。目前美TMD蓝图中部署的重点是东亚、中东和西欧部分国家, 其中东亚是重中之重。根据美军规划,一旦技术成熟,即准备向美太平洋舰队提供海军低、高层防御系统,向驻日、韩美军提供THAAD系统; 鼓励日本全面参与TMD计划,推动日、 韩采购及部署爱国者导弹系统和海军导弹防御系统;向台湾提供爱国者导弹系统,视情提供海军反导防御力量和THAAD系统;促进亚太多边导弹防御合作,拉澳大利亚、 加拿大甚至东南亚国家加入;加强研制和布署与TMD配套的BM/C4ISR系统(即“战斗管理/指挥、控制、通信、计算机、情报、监测、侦察系统”)。

美国为什么要在东亚搞TMD?

冷战后,国际形势趋向缓和,美国在全球范围内已无对手,但却执意推进耗资巨大的TMD和NMD计划,原因无外乎强大的内外需求。

首先是谋求全球霸权的需要。TMD源于SDI,而SDI 是美国当年置苏联于死地的“杀手锏”之一,TMD诞生之际就有强烈的战略寓意。 近年来,美国霸气明显上升,到处推行强权政治和“炮舰外交”,试图建立所谓“单级世界”。在这样一种国家战略中,美国恪守冷战思维,在欧亚两翼强化军事同盟,高度重视核武器和军备的作用,竭尽全力增强核威慑,确保核优势和总体军事优势。在国际裁军、军控的大背景下,美国仍决定提高军费,加快信息战研究,发动新一轮军事领域的变革,推进导弹防御计划。应当说,TMD 绝非是一个简单的武器系统或孤立的军事战略,而是美国全球霸权战略的重要一环。

其次是谋求绝对军事优势的需要。当前美把防止大规模杀伤性武器扩散作为国家安全战略的首要任务。美认为,弹道导弹和巡航导弹在东亚已经扩散,对美军及盟友构成重大威胁。今后若美对特定国家采取军事行动,将会面临对方导弹威慑甚至报复的危险,进而对美在亚太的政治、军事主导地位构成重大挑战。美积极发展TMD和NMD,就是要削减直至抵消“敌对国家”和潜在对手的战略威慑力和战术打击力,使美能够在东亚保持军事行动的“主动性”。

第三是强化同盟的需要。冷战后,美与其传统盟友的关系面临挑战。美在TMD问题上的另一深层用意在于,以美为主导, 以美日合作为轴心,拉韩、台、澳、加及部分东盟国家加入,实现TMD 的系统化和地区化,以使TMD 在强化同盟关系上发挥军事上的粘合剂和政治上的纽带作用,固化美在亚太的军事存在。

第四是遏制和牵制中国的需要。美表面上以朝鲜发射“导弹”为其在东亚发展TMD的借口,实际别有所图。TMD的设计思路兼有截击远程和战略导弹的能力,是借战区导弹防御之名,行战略防御之实,对拥有少量核武器的国家影响重大。美军方多次强调,除俄罗斯外,中国是惟一有能力以战术和战略导弹打击美本土及海外基地的国家,因此TMD 在很大程度上是针对中国的。美国一些反华亲台势力还不断宣传所谓“中国导弹威胁论”,鼓吹拉台加入TMD, 甚至叫嚷建立所谓“亚太民主国家导弹防御网”,矛头所指不言而喻。

最后是美国国内政治的需要。军火集团历来是美国重要的政治力量,他们与TMD和NMD关系紧密,态度也最为积极,并形成了一股强大的院外势力。美朝野两党从选举考虑,谁也不愿得罪他们,且有意加以利用。克林顿在绯闻案后,为确保执政权威和准备明年的大选,政策明显右倾,在军事安全问题上与共和党合流。美国内近年来形成的单边主义、孤立主义思潮以及重视武力的倾向,对TMD的研发也起了不小的作用。

TMD对中国安全及亚太稳定的影响

在亚太,美已经在韩国和中国台湾部署了PAC—2型和PAC—2P 型反导系统,在日本部署了PAC—3型,日海上自卫队已拥有4 艘“宙斯盾”导弹驱逐舰。在美国的鼓动下,日本于1998年底正式决定同美合作研究TMD,并准备发射军事侦察卫星。台湾当局也已表示对TMD“有兴趣”,与美方就此进行了多轮磋商,目前决定引进低层反导系统。美还与澳、加及东南亚国家就此进行了磋商。一般认为,虽然日本在TMD 问题上尚不太积极,其他国家也有不同程度的疑虑,但美在TMD 问题上决心已定,适时布署可能为时不远。

冷战已经结束多年,在一个和平与发展成为主流的时代,美国却在国家关系中突出军事色彩,斥臣资大搞军备建设,这是逆世界大潮而动,与世界裁军与军控进程背道而驰。

特别应该指出的是,TMD不是单纯的防御性武器,美专家早就称, 在核军备领域,根本就没有进攻和防御的区别,“防御是为了更好的进攻,进攻是最佳的防御”。美国今天决意推进TMD,试图“盾”、 “矛”兼有,提升整体攻防水平,这必然破坏核大国间的战略平衡,增加核大国间的疑虑,增大大国冲突的可能。

在TMD和NMD的具体操作上,美采取了步步为营的态度,技术上可行的就先部署,尚未成型的则打出一个不确定的时限,有意使他国或放松警惕,或使之在严酷的现实面前步步妥协。在法理上,美早早就以修改和退出ABM(反导条约)条约相威胁,但又称现阶段仍尊重和遵守ABM,这不过是美国游戏国际法的一贯伎俩。

美国在TMD涉台问题上含糊其辞,有意凭借TMD插手台湾问题,在两岸关系交替“打牌”,以迟滞中国的统一进程。有消息称,美国正在评估向台出售与TMD紧密相关的PAC—3反导系统、 “宙斯盾”驱逐舰和相关雷达预警系统。如果台取得上述武器系统,台独分子势必将更加猖狂,这将给中国的统一大业带来严峻的挑战,中美关系也将面临新的危机。

一些美国人常把TMD称为“安全伞”。那么,“和尚打伞、 无法无天”这句中国俗语,再贴切不过地反映了美国在此问题上霸权和强权的真面目。如美国在TMD特别是涉台问题上一意孤行, 中国政府和人民必然要做出强烈的反应,美国势必要为此承担责任、付出代价。

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