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乐观的国际经济专家认为:1995年,世界经济从此进入全球同步增长阶段。这是现代史上前所未有的,很可能成为持续时间最长、最健康的一次复苏——
1994年,中国外贸进出口总额2367亿美元,外贸依存度高达46%。就是说,在中国人生产的物品价值中,将近一半与国际市场有关,世界经济的兴衰已经成为影响国内经济增长不可忽视的重要因素。在这种情况下,无论是政府官员,还是企业经理,都不得不睁开眼睛看世界,对全球经济的发展状况给予越来越多的关注。
一
1994年,世界经济迎来了盼望已久的全面增长,亚洲地区经济持续高速发展,西方发达国家经济全部摆脱衰退,一直落后于其他地区的非洲地区经济有所好转,东欧地区经济滑坡开始走出谷底。权威的世界观察家喜滋滋地评论:驱动世界经济的钟摆已经摆动起来了!
国家货币基金组织发表的最新报告说,1994年全球经济增长率为3%,不仅高于1990年以来的年均1%,而且高于过去20年里的年均2.8%。报告认为,促成世界经济全面增长的主要因素有五个方面:
1.西方发达国家的经济,特别是在全球经济中拥有主导地位的西方七大工业国的经济,去年全部进入复苏期。发达国家作为一个整体,1994年经济增长率达到2.7%,呈现出多年来所没有的高速度。
2.亚洲地区经济增长势头不减,宏观经济环境稳定,改革成果显著,区域内贸易和投资十分活跃,继续充当了牵引全球经济增长的火车头。去年亚洲地区经济增长率高达7.8%。
3.拉美地区债务危机有所缓解,通货膨胀大幅度下降,外资流入增多,改革措施初见成效,国民经济活力增加,给人以拉美经济正在加紧追赶亚洲经济之感。1994年,拉美和加勒比地区的经济增长率约为3.7%。
4.非洲地区由于国际市场初级产品价格上涨,对发达国家的出口增加,经济开始好转,去年增长率达到3%。
5.东欧地区经济经过多年滑坡之后,一些经济改革起步较早的国家,如匈牙利、波兰、捷克、斯洛伐克等国经济开始回升,去年增长率为2-5%。
当然,去年也不是家家都唱欢乐歌,全球经济发展仍呈不平衡状态,突出的是独联体、东欧国家经济总体上仍在下降,47个最不发达国家的经济增长率低于发展中国家的平均水平,非洲国家人均产出未有提高。尽管如此,国际权威机构和经济专家还是认为,世界经济已经从90年代初的衰退型增长中摆脱出来,显露出自1976年以来各大洲同时进入扩张期的好形势,进入十多年来最有力的全面增长时期。
二
在进入1995年的时候,国际权威机构和经济专家乐观地认为,去年下半年开始的全球经济全面增长,不但可在1995年和1996年保持下去,而且还可能继续扩大和发展。国际货币基金组织的报告预测,1995年世界经济增长率为3.65%,其中发达国家的经济增长率为2.7%,发展中国家的经济增长率为5.6%。
国家经济合作组织发表的经济展望认为,1995年大多数发达国家的经济增长将高于利率的增长。鉴于西方七大工业国的失业率已经有所下降,特别是通货膨胀率不高,因此发达国家的经济增长势头可望保持几年,这将有力地推动世界经济全面增长。
亚洲开发银行发表的报告预测,1995年亚洲地区经济增长率大约为7.3%,略低于1994年的7.8%,但仍然远远高于世界其他地区。其中四小龙1995年经济增长率可望达到6.9%,略低于1994年7.1%;东盟和南亚地区1995年经济增长率可望达到7.7%和5.6%,分别高于上述两个地区1994年的7.3%和4.8%。据日本野村综合研究所和联合国秘书长报告预测,中国1995年的经济增长率大约是9%~10%,虽然低于1994年,仍将是亚洲地区乃至世界最高的经济增长率。
国际经济专家们认为,发达国家经济和亚洲国家经济继续增长的趋势,加上关贸总协定乌拉圭回合贸易协定的签署,必将对世界贸易产生重大而积极的影响,这两个因素有可能保证全球经济在今后几年里继续全面增长。拉美、非洲和东欧地区的经济如果在1995年能够继续增长,那会使整个世界经济形势锦上添花。退一步说,即使上述地区的经济增长不高,也不会影响整个世界经济增长的趋势。
三
在全球经济中,西方发达国家在经济总量、产业结构、技术水平和国际贸易等方面占有优势地位,因此,其经济趋向如何,将直接影响整个世界经济。国际经济专家之所以认为今后几年全球经济将全面增长,一个重要依据就是认定发达国家经济回升,在世界经济中将重新发挥其主导作用。
国际经济合作组织的报告断言,目前发达国家的经济比前几年任何时候都好,1994年25个经济合作组织成员国的平均经济增长率为2.8%,1995年可达3%。美国经济增长势头依然强劲,今后两年增长速度会放慢一些,但仍可保持平稳增长。加拿大和英国1995年的经济增长速度将是七国集团的前两名,分别为4.2%和3.4%。
1995年西方发达国家经济增长的一个重要特点,是大多数国家的经济增长率高于通货膨胀率,利率呈上升趋势。经合组织成员国1995年的平均通货膨胀率预计为2.3%,大大低于平均经济增长率。美国连续四年经济增长,通货膨胀压力越来越大。美国政府已经数次提高利率,但是仍没能有效地抑制经济过热。
国际经济合作组织的报告对工业发达国家经济的中期展望颇为乐观,认为1996年经合组织欧洲成员国的实际国内生产总值可能增长3.2%,比1995年还高0.2个百分点;全部成员国1996年的国内生产总值可能增长2.9%,略低于1995年。报告对失业率的预测比较悲观,认为1996年德国的失业率将高达8.6%,经合组织欧洲成员国的失业率为10.9%,全部成员国的失业率可能达到7.7%,这表明就业仍然是西方发达国家十分头疼的事。
四
与世界经济紧密相关的,是国际贸易与国际资金,这是人们十分关注的问题。1995年国际贸易将有力增长,商品价格坚挺,但金融形势严峻,国际资本市场呈资本不足态势。
联合国秘书长的一份报告预测,1994年世界贸易增长率为7.1%,1995年保持在7%,前景看好。尤其在进口方面,1994年工业国家增加6%,1995年亦将保持这一水平;发展中国家1994年增长了11.5%,1995年约为9%。经济复苏给国际商品市场注入了活力。
为了促进国际贸易,保证国内经济持续增长,各国政府经济政策意图明确。工业国家力争实现低通货膨胀的高质量增长,宏观政策的主要目标已从摆脱衰退转向防止需求过份膨胀,以货币政策压需求,以财政政策减赤字。各国采取种种手段,刺激市场竞争,降低生产成本,提高劳动生产率,加快国民收入增长。一些国家越来越倾向于清除本国的贸易壁垒,逐步让外国竞争者进入本国市场,以换取在别国市场竞争的机会。
1995年国际金融形势趋于严峻,国际资本市场资本供给不足。首先是资本需求有增无减。冷战结束后,市场经济范围扩大,加上近年来发展中国家经济持续发展,通过国家金融市场筹集资金的国家和数量大大增加,国际资本正从发达国家的内部循环,逐步流向包括发展中国家在内的全世界。亚洲经济尤其是中国经济出于意料的迅速发展,导致资金需求大幅度增加,今后这一倾向还将进一步加剧。与此同时,前几年资本需求相对不足的发达国家随着经济的恢复,企业投资增加,资本需求增加。其次是资本供给缺口不断扩大。作为世界头号资本供给国的美国,对外投资已经开始缩减。
五
中国是十多年来世界关注的经济明星。1994年,国民经济在前两年快速增长的基础上继续快速增长,达到11.8%;外贸出口额超过台湾、澳大利亚、韩国,达1200多亿美元,成为世界上第10个外贸出口额超过1000亿美元的国家;外汇储备增长一倍多,达到500多亿美元,位居世界第5。
国际社会对中国1995年的经济形势普遍看好。香港学者预测,随着加强农业生产的一系列政策相继到位,科技兴农和各方支农等措施的实施,今年中国的农业生产有望回升。国有企业生产经营优势和内在潜力将得到进一步发挥,企业亏损面缩小,经济效益好转。由于工农业生产的发展和产品结构调整,1995年消费品市场将是平衡增长与小规模旺销并存的趋势,商品商场稳定发展。要素市场渐趋成熟,金融、劳动、技术、信息、产权交易等市场继续完善,并逐步走上规范化、法制化轨道。值得注意的是,有外电认为,1995年中国通货膨胀率下降的可能性不大。1994年全年零售物价指数突破20%,达到21.8%,是改革开放以来最高的一年,即使国家不出台新的调价项目,1995年全年物价上涨率控制在15%以下的可能性也是比较小的。李鹏总理把控制物价上涨幅度,坚决抑制通货膨胀,作为今年宏观调控的首要任务。他在人代会上提出,必须确保物价上涨幅度比去年明显回落,力争控制在13%左右。看起来,这是一个十分艰巨的任务。
经济体制改革是中国经济发展的强大动力。1995年国有企业改革的思路、方式和方法将会有新的突破:从扩权让利为主转到制度创新上来;从搞好单个企业转到整个国有经济上来;从孤立地解决国有企业的历史问题转到配套改革上来,具体将从以下五个方面入手:一是理顺产权关系,明确投资主体。二是部分国有企业改组为有限责任公司,建立现代企业制度。三是按照公司法的规定,建立股东大会、董事会、经理和监事会等组织机构。四是在清产核资的基础上,核定和增加企业资本金。五是逐步解除企业的历史包袱,包括企业的债务负担、企业办社会的负担和企业冗员负担等。这些问题不可能在一年内全部解决,寄希望于扩大试点,大胆实践,闯出新路来。
外电和国际经济专家评论,1995年中国经济高速发展的制约性因素不可忽视。农业增长缓慢,自然灾害频繁,主要农产品产量大幅度提高难度很大。国家继续控制基本建设规模,原材料工业及部分基础工业增长速度将会放慢,一些工交企业经营形势更加严峻。国内通货膨胀居高难下,一些出口商品货源紧张,将降低外贸企业的出口积极性,从而使外贸出口增速下降,影响国内企业的生产和国民经济的整体发展。世界市场争夺激烈,贸易保护主义严重,经济摩擦增多,会加大中国扩大开放、发展外向型经济的压力。尽管前进道路上有一些困难和矛盾。但是,中国的发展和改革,犹如滚滚长江东流水,奔腾向前势不可挡,必将以更好的发展实绩,继续瞩目于全世界。