【关键词】 党的领导 核心 稳定 复兴 安全
党的十九大报告中，把“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”作为新时代中国特色社会主义思想“八个明确”的压轴内容，强调党是最高政治领导力量，强调“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，强调必须毫不动摇坚持和完善党的领导。为什么一再强调要坚持党的领导，笔者试从七个方面进行了分析和思考。
一、中国共产党在当代中国的领导地位是历史的选择、人民的选择
中国共产党在当代中国的领导地位是在中国革命、建设和改革的长期斗争实践中形成的，是历史和人民的选择。中国的现代化进程艰难曲折，正是中国共产党的领导才使中国走上了独立自主发展的现代化进程，中国共产党的领导已经成为中国现代化进程不可或缺的有机组成部分，已经与中国的发展进程和前途命运浑然一体，密不可分，已经成为不可改变的历史事实。中国共产党的领导既是当前中国特色社会主义最大的特点，也是中国特色社会主义最大的制度优势。这个基本事实和特点已经内化于中国人民的心理观念之中，成为中国政治文化的突出特点和核心价值。中国人民非常珍视中国共产党领导的这个制度优势，不允许任何人以任何方式改变这个基本事实。
二、中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
首先，从政治体制和政治架构看，党是各项事业的决策核心和指挥中枢。经过长期发展，我们党已经形成一个庞大严密的组织系统和制度体系。在这个系统中必须坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。事关党和国家发展的理论路线、大政方针，都是在党的领导核心的统筹谋划下作出部署和安排。对党的领导核心也就是党中央作出的决策部署，党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实，事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实。各方面党组织都要对党委负责、向党委报告工作。我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。如果出现了各自为政、一盘散沙的局面，不仅我们确定的目标不能实现，而且必定会产生灾难性后果。
其次，从实际领导力、凝聚力、执行力来看，中国共产党是当代中国最高的政治领导力量。在当代中国，中国共产党得到了中国最广大人民群众的支持和拥护，得到了中国各党派、各团体、各民族、各阶层、各界别、各宗教人士的支持和拥护，也得到了国际社会各方面和有识之士的高度肯定和积极评价。作为一个拥有8800多万名党员的政治团体和政党组织，中国共产党所具有的强大凝聚力、战斗力、创造力，不仅在中国几千年的历史进程中前所未有，在世界政党史和政治史上也是前所未有的。毋庸讳言，在当今中国，没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量，没有一种政治势力或政党组织能够同中国共产党相提并论。正是基于这种经得起实践检验的组织能力、治理能力和执政能力，才可以说党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点，绝对不能有丝毫动摇。
作为中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党既处在总揽全局、协调各方的领导地位，也发挥着总揽全局、协调各方的根本作用。历史和实践证明，坚持党的领导，是当代中国取得一切发展成就的成功经验，也是我们开拓中国特色社会主义事业须臾不可动摇的根基和原则。
三、中国共产党的领导是中国社会稳定的最大压舱石
改革、发展、稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点。改革是经济社会发展的强大动力，发展是解决一切经济社会问题的关键，稳定是实现改革发展的根本前提。近40年来，我国社会发生的深刻变革前所未有，同时又保持了安定团结、和谐有序。这充分证明，只有社会和谐稳定，改革发展才能不断向前推进；只有改革发展不断推进，社会稳定才具有坚实基础。现在，我国处于发展的战略机遇期、社会矛盾的凸显期，同时也进入改革的攻坚期，如何在保持稳定中推进改革、实现发展尤为重要。要处理好改革、发展、稳定的关系，坚持和改善党的领导是关键。
早在上世纪80年代，邓小平同志就说：“共产党的领导，这个丢不得，一丢就是动乱局面，或者是不稳定状态。一旦不稳定甚至动乱，什么建设也搞不成。”没有稳定的社会政治环境，一切改革发展都无从谈起，再好的规划和方案都难以实现，已经取得的成果也会失去。针对社会上有人把党的领导同依法治国对立起来，甚至用依法治国来动摇和否定党的领导的模糊立场或错误认识，我们要清楚的认识到，走中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导，党的领导是中国特色社会主义法治之魂。联系到当今世界一些国家和地区因政局动荡、政权更迭而导致社会动乱、经济凋敝、老百姓生活陷入深重灾难的客观事实，表明中国社会稳定的最大压舱石就是中国共产党的领导，在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇。
四、中国共产党的领导是全面深化改革和国家治理现代化的重要保障
全面深化改革，最核心的是坚持和改善党的领导。党的十八大以来，面对党中央行将开启的新一轮改革，社会上出现了各种不同意见和声音，一些别有用心者趁机制造舆论、混淆视听，把改革定义为往西方“普世价值”、西方政治制度的方向改，否则就是不改革。对此，我们的回答是：我们推进改革，关键问题是改什么、不改什么，有些不能改的，再过多长时间也是不改，不能把这说成是不改革；我们不断推进改革，不是为了迎合某些人的“掌声”，不能把西方的理论、观点生搬硬套在自己身上。我们推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离了这一条，那就南辕北辙了。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，全面深化改革，最核心最关键的自然是坚持和改善党的领导。
在进入中国特色社会主义新时代的重要历史节点上，中国共产党的领导就是全面深化改革和推进国家治理现代化的重要保障。这是因为，一方面，中国共产党已经成为中国政治的核心和领导力量，中国共产党的领导已经成为中国政治的基本事实。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆中国的改革开放正是在中国共产党的领导下开启的，全面深化改革下一步涉及的很多深层次体制机制的内容，如党和各个国家机关之间的关系、党政机关和企事业单位的干部人事制度、党内法规体系建设、全面从严治党等都与中国共产党密不可分，必须要在党的领导下进行。另一方面，中国共产党没有任何私心，具有推进全面深化改革的决心和勇气，也具有突破全面深化改革进程中各种困难的魄力和能力。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，中国共产党以顽强的意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，焕发出了强大的生机活力，成为全面深化改革和推进国家治理现代化的坚强政治保障。
五、中国共产党的领导是实现中华民族伟大复兴的需要
中华民族的伟大复兴是个长期的历史过程，需要长期稳定的战略安排和部署。而中国共产党有建设美好社会的长远目标，既有实现共产主义的最高纲领，也有建成社会主义现代化强国的中长期战略安排，正好符合中华民族伟大复兴是个长期历史过程的要求。党的十九大报告明确指出，从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排：第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。坚持中国共产党的领导，具有明确和长期的战略安排和部署，才能保证中国的发展有明确的目标和方向，才能顺利实现中华民族伟大复兴的中国梦。
西方国家的多党竞争决定了西方国家的政党都是以选举获胜为主要考量的，这会产生两个明显的问题：一是政党缺乏长远目标。竞争和选举的压力使政党在选举前的最大考量是如何选举和能否当选的迫切问题，在当选后的最大考量则是如何保持连任的问题，根本无暇考虑国家的长期发展问题。二是会降低政党的社会责任感。西方国家的政党为了赢得选举的胜利，必须取悦选民的偏好，而不关心选民的要求是否合理公正，是否符合国家和人民的长远利益，因此就会出现各种极端主义的政党和候选人，他们当选执政后就会把国家引向灾难的深渊。中国当前仍然处于重要的战略机遇期，坚持中国共产党的领导，通过党的集中统一领导，能最大限度地集中力量，避免不必要的党派纷争，实现中华民族的伟大复兴。
六、中国共产党的领导是实现祖国统一的需要
世界上任何一个现代化强国无一不是统一完整的。中华民族要实现伟大文明的伟大复兴，必须首先完成祖国统一大业。由于历史的原因，1949年新中国成立后，香港、澳门和台湾与祖国大陆处于主权分离状态。改革开放之后，通过“一国两制”的原则，在20世纪90年代顺利实现了香港和澳门的回归。现在中国已经进入了中国特色社会主义新时代，但是台湾与大陆仍然没有实现统一，这已经成为中华民族实现伟大复兴面对的重大障碍。
对于两岸实现统一，中国共产党有两个无可替代的优势：一是实现两岸统一的坚定信念和坚强决心。正如党的十九大报告所指出的，解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同愿望，是中华民族的根本利益所在。我们坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人民的坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心和足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党，在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！二是中国共产党建立起了广泛的爱国统一战线，可以团结一切可以团结的力量，实现祖国的和平统一。统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，可以牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性相统一，找到最大公约数，画出最大同心圆；可以广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷，共同致力于祖国统一和中华民族的伟大复兴。
七、中国共产党的领导是捍卫国家安全的需要
虽然今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，但是当前世界形势复杂多变，国家安全时刻面临重大风险和挑战。 当前我国面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，各方面风险可能不断积累甚至集中暴露，国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，内外因素比历史上任何时期都要复杂，维护国家安全的任务更加繁重艰巨。在新的复杂多变形势下，中国共产党领导对于捍卫国家安全具有两大无可比拟的优势：一是中国共产党具有维护国家安全的战略意识和战略定力；二是中国共产党具有适应当前复杂形势的总体国家安全观。
战略意识对于中国这样一个处于关键时期的发展中大国而言，具有非常重要的意义。中国共产党具有很强的战略意识，把国家安全当作是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。党的十八届三中全会决定成立国家安全委员会，是推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家长治久安的迫切要求，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。对国家安全问题要有战略定力，要牢牢把握国家安全的战略主动权。不论国际风云如何变幻，我们都要保持战略定力、战略自信、战略耐心，坚持以全球思维谋篇布局，坚持统筹发展和安全，坚持底线思维，坚持原则性和策略性相统一，牢牢掌握国家安全的战略主动权。
总体国家安全观是中国共产党适应当今世界形势提出的全新国家安全观。在新的历史条件下，各个领域都可能面临国家安全风险，必须坚持总体国家安全观，构建完整的国家安全体系。总体国家安全观要求既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视发展问题，又重视安全问题；既重视自身安全，又重视共同安全。虽然当前中国最迫切的任务是发展，但是如果缺乏必要的安全意识和安全保障的能力，那么我们的发展必定会不断地被各种安全问题所打断，发展所取得的成果不免会付之东流，甚至发展的结果也可能会变成一场悲剧。中国共产党对于国家安全既有战略意识和定力，又有先进的国家安全理念，只有在中国共产党的领导下，才能更好地保证中国的国家安全，才能更好地保证中国的发展和中华民族伟大复兴中国梦的实现！
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论文作者:丁岚
论文发表刊物:《城镇建设》2019年19期
论文发表时间:2019/12/2
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