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摘要：随着社会的进步和国民经济的发展，各种公共基础设施建设项目越来越多，而公路作为方便人们出行的基础设施，在每个人的日常工作和生活当中占据着非常重要的地位。想要使公路工程的建设质量得到提高，在其中融入规范化的施工技术管理是非常重要的，同时还应该保证成本控制工作具备较强的科学性与合理性。本文首先分析了公路建设施工当中的技术管理，继而探讨了公路建设施工当中成本控制工作所要遵循的原则和具体的应用措施。
关键词：公路建设 施工技术管理 成本控制
1、公路建设施工的技术管理
1.1准备阶段
在公路工程建设施工的准备阶段当中，需要实施大量的相关技术准备工作，主要的目的是给之后的施工阶段创造出更多有利的条件，让施工过程能够顺利的进行。准备阶段最为重要的工作内中主要包括对工程施工特点的分析、进度目标的确定和各种技术方面的要求。技术管理最为基础的任务在于逐步对工程建设的各种施工环境以及条件进行剖析，继而组织相关技术人员实施设计工作，研究出具有更强科学合理性的施工方案。把原材料、人力资源、施工技术以及组织能力等因素当做工程项目施工最为重要的条件和保障，继而保证施工过程能够维持在一个合理的推进状态之中，在预设的工期之内完成各种工程建设方面的需求，在确保工程施工质量的同时，让施工过程呈现出更为良好的安全性，确保成本投入得到合理的控制。在公路建设施工的准备阶段当中所实施的技术管理工作，其中的施工组织设计是非常重要的，其内容的设定以及落实是推进工程施工准备以及启动最为重要的技术保障。在施工组织设计方面的技术管理当中需要对组织性加以强化，对参编人员应该做到分工明确、责任细分，对完成草稿初拟之后必须要经过分析讨论，对各个环节进行验证之后进行修改。与此同时，应该明确的规定和编制施工组织设计当中所利用的依据、内容以及各式等，让技术管理显得更加的标准化。
1.2施工阶段
在公路工程项目开始正式施工之后，在施工阶段实施的技术管理工作也就成了施工现场的技术管理，对工程整体的施工质量、施工效率、成本投入以及施工安全等各种预设目标的完成情况加以关注。具体的内容主要包括：①对设计图纸所具备的重要性质加以明确，关注会审的结果，严格按照图纸进行各种施工作业。②对施工方案进行探讨和编定，优化施工的各种措施。③做好技术交底工作，严格执行施工过程的组织设计以及施工方案的落实。④针对施工的进度以及预设计划执行的具体情况进行监督和检查，确保工程能够在预设工期之内顺利完成。⑤编写好施工日志、设计变更记录以及隐蔽工程核查清单等。⑥将施工过程所涉及到的各种资料整理好归档。
2、公路建设施工成本控制原则
只有切实加强针对公路施工建设成本方面的控制，才能够更好的对成本管理工作做出强化。应该把成本控制当中的一些相关原则当中成本控制最为重要的基础和重心，具体所要遵循的原则主要包括：
2.1成本最优
在公路工程建设过程当中进行成本控制工作，最为重要的目的就在于利用成本控制多元化的各种手段让成本投入逐渐减少，继而降低到最优化的成本目标。在成本控制工作当中遵循成本最优的原则，也就是分析成本降低最大化的一个可能性，继而寻求更为优质的成本合理解集。利用成本控制寻求更强的降本能力，继而让成本的合理降低实现，同时也应该将工程建设实际作为基础。
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2.2全面控制
在公路工程建设项目当中实施成本控制，应该体现出系统化以及全员化的概念，也就是对各个部门所对应的职责加以明确，利用网格化概念逐渐强化对于工程项目的经济核算能力。公路工程项目建设全面的控制，要求不同成本的控制都应该切实结合各个阶段施工进展的实际状况，做到无缝衔接，保证张弛一致，方便对公路工程施工项目在成本方面更为高效的控制。
2.3动态控制
公路工程的建设项目通常具备一定的独立性，对于项目成本投入的限制主要是强调一种动态化的控制。在施工准备阶段成本控制工作当中，通常会结合不同的设计方案做出具有较强准确性的控制决策。而在工程竣工验收阶段所实施的成本控制，却基本上无法扭转工程整体最后的盈亏，所做出的控制工作在作用力的发挥上显得不够明显。
2.4对象管理
在公路工程项目建设的对象管理当中需要对几个方面的内容加以着重的完善，也就是对象目标明确之后的分解、对目标责任加以细化且落实、针对对象目标执行的具体状况加以核查、对目标偏离状况进行纠正，构建出更为健全的对象目标的管理规划、核查、执行以及处理等工作循环的系统。
2.5三角结合
在公路工程项目的施工阶段，应该将责任、权利以及利益三个方面的关系捋清。项目经理应该具备针对每个部门实施成本控制的权利和责任，可以对各个部门成本控制的实际状况进行检查和评价，利用相应的奖惩措施，让责任、权利以及利益三者之间做出良好的融合，让成本控制实际的效果呈现更加理想。
3、公路建设施工成本控制措施
3.1成本控制责任机制的完善
为了切实达成公路建设当中预设的成本控制目标，工程建设方应该逐步加强对内部组织结构的协调，对其中的各种要素进行优化，继而组建出更为科学的成本控制中心，设置好成本预算的核心对成本控制的责任制度加以完善。针对各个成本控制中心，需要对责任共担以及风险共举的控制目标加以明确。
3.2年度财务计划的阶段性编制
年度形式的基本财务计划是工程建设方为了提升内外部各种财务活动最为重要的一个指导性材料，同时也是投资企业实施财务活动重要的依据。公路工程的建设经常会受到各种影响因素的干扰，所以在各个季度和月份当中的差异对于资金所形成的需求也具备不确定性。把年度形式的财务计划细化成为季度或者月度的用款计划，能够实现对资金利用合理有效的控制，避免资金运转方面各种问题的出现。
3.3双系统资金监管的强化
目前，双系统形式的资金管理和控制模式在建筑工程行业应用较为广泛，能够当作对资金监管加以强化、资产预算优化以及利用过程控制完善最为重要的方式。对于资金的监管会涉及到多个层面：①资金筹集，应该切实重视投资方跟融资机构之间信息上的沟通，保证资金能够切实到位，在最大程度上降低利息的支出。②资金的运作，应该对资金的周转模式加以优化，舍弃资金沉淀量，对工程建设的需求以及资本节约做出同样的重视。③资金的利用，对公路建设在成本开支方面的范围进行重新规划，严格控制那些不合理的项目计算到整体建设成本当中。④资金的监管，要始终坚持专款专用的原则，对总包和分包企业所对应的资金周转以及运用状况加以严格的管控。
3.4社会中介机构力量的强化
在实施公路工程项目建设的过程当中，应该对各种社会力量加以引入，继而形成良好的监督体系，对基建工程的计量、支付以及结算等活动加以更深层次的规范，提高工程具备的合理性和合法性。企业需要委托具有专业资质的会计师事务单位对工程结算进行组织，对各种与工程相关的资料进行系统性的审核，确定工程建设方所提供合约条款具备的可操作性，对工程建设的总体投资进行良好的规划。
结束语：
总而言之，在公路工程建设项目当中实施技术管理以及成本控制工作具有非常重要的现实意义，能够在确保工程施工进度、质量的同时，为企业提供出更为良好的经济效益。相关从业人员应该积极探索，对国外的一些先进技术和理念加以借鉴，与我国建筑行业的实际状况相结合，继而创建出一套符合我国国情的公路施工技术管理以及成本控制体系，为我国公路工程建设行业的健康发展注入源源不断的动力。
参考文献：
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[2]刘洪昆.农村公路建设在施工阶段的成本控制分析[J].四川水泥，2016，(04)：179.
[3]文生杰.公路建设施工技术管理与成本控制探究[J].现代交际，2017(08)：194.
论文作者:毕世林,李东升
论文发表刊物:《防护工程》2017年第17期
论文发表时间:2017/11/27
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