龙头企业促进县域经济可持续发展对策分析
黄佳铭
（广西大学 广西 南宁 530004）
摘 要： 县域经济的发展和县域的龙头企业发展关系密切，龙头企业不管是对当地的经济，还是对国家经济的发展，都有着至关重要的作用。龙头企业发挥着引领带动作用，是整个县城快速发展的主要组成部分，它能推动形成产业集群效应，加快企业驻地经济社会更快更稳发展。将龙头企业作为一个地方的重点进行大力支持，不管是对整个区域经济的发展，还是国家经济的繁荣昌盛，都具有着积极的意义。
关键词： 龙头企业；县域经济；可持续发展；对策
1 县域经济和龙头企业概述
1.1 县域经济概述
县域经济指的是行政区划的一个大空间，它是以当地的经济发展作为支撑，还有着当地本身的特点和一个有完整功能的区域经济。21 世纪以来，县域经济的发展就成为了家家户户奔小康的重要载体，把农村、农业以及农民问题解决好，是区域经济发展十分重要的一个环节。县域经济的壮大发展，引领当地经济社会发展，县域经济的发展状况，决定国家国民经济发展的总体情况。
1.2 龙头经济概述
龙头企业是指有很大经济收入，在一定区域有着带动作用，企业所生产的产品在整个市场上有一定的发展优势的工会企业。总的来说，就是发展势头好，具有影响力、号召力和示范引导作用，能拉动经济增长、具有突出贡献的企业。龙头企业有可能是专门做批发生意的流通企业，也有可能是生产加工类型的企业，无论是哪个行业，龙头企业对县域经济发展的作用都无法撼动。因此，一个县城发展得快不快，重点要看这个地区龙头企业发展能力强不强，引领带动作用发挥好不好。
1.3 龙头企业对县域经济可持续发展的作用
党的十九大提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在这个过程中，对县级地区投入更大的精力，让县域经济的发展不断提速提效，对促进我国国民经济和社会发展具有十分重要的作用。从当下我们国家县域经济的不断发展进程，在县域经济发展当中起着关键作用的是当地的龙头企业，龙头企业对县域经济的整体发展有着巨大的支撑作用，是带动经济增长的“源头活水”。
互联网作为一种新的经济形态，颠覆了传统外贸的交易模式，利用跨境电子商务平台进行客户开发、交易履行已然成为主流。互联网+外贸商业模式的到来，对外贸业务员职业技能提出了更高的要求，不仅要熟悉传统国际贸易流程，完成线下交易；还要熟悉各类跨境电子商务平台，进行网上店铺运营，完成线上交易。企业对外贸业务员职业岗位技能标准的更新驱使高校必须及时同步更新课程标准和课程内容，才能提高技能型人才培养质量，实现就业为导向，更好地服务于社会。
改革开放以来，国家开始重点关注各个地区龙头企业的发展情况，投入更大的人力、财力和物力，对龙头企业给予大力支持和扶持，龙头企业也积极发挥自身的管理优势、技术优势和发展优势，形成引领和带动效应，有力助推地方经济发展。我国众多地区的龙头企业，将企业的发展特点与当地的区域特色紧密地结合起来，将企业发展优势更好的凸显出来，有的地区之前是以农业生产为主要发展动力，之后龙头企业在发展的过程中将当地的农业融入其中；有的龙头企业大力发展服务业，为当地的发展提供了更加便利的服务；有的企业利用自身优势，为当地招商引资，大力发展旅游业……这些都是在国家的扶持之下，县域的龙头企业充分发挥作用，不仅拉动了当地的经济增长，提升了经济发展水平，还进一步的为自身发展提供了强大的动力[1]。
每一个地区或多或少都会有一定的企业存在，或是国有企业、或是民营企业，它们都为当地的经济发展注入了强大的生命力。其中，一定会有发展最为突出的，为当地经济做出贡献最大，并且能够拉动其他产业经济发展的企业，这些企业就是这个县域的龙头企业。在经济发展迅速的今天，市场环境更宽广、企业发展动力更强劲，为更好发挥龙头企业对县域经济的拉动和辐射作用，政府或行业主管部门应该加大对龙头企业的支持，给龙头企业更加宽阔的发展空间和良好的发展环境。①政策上扶持。为企业提供更多更好的财税政策、就业政策、用地政策等，帮助企业轻装上阵，释放发展活力；②技术上把持。紧盯行业发展趋势，在技术上给予牵线塔桥，引进新工艺、新技术，保持技术上的领先优势；③人才上支持。习近平总书记指出，“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”，要落实人才强企战略，在人才引进、激励、培训、待遇等方面给予优惠，做好“筑巢引凤”，吸引人才，留住人才，培养和发现更多的能人、强人，为龙头企业的发展增添力量。
2 发展县域龙头企业的对策
2.1 加大对龙头企业的培养和支持
尽管孕期运动好处多多，但是并不适合所有孕妈妈，当有以下情况者要禁止做运动，或者听取妇产科医生的建议后再做决定：
2.2 规范对龙头企业的管理与服务
相关部门规范管理和服务，可以为龙头企业的顺利发展创造一个更好的环境。对于这一举措，可以从以下几个方面进行完善。①要强化对龙头企业的保护意识，建立起一个与之相适应的保护体系。为了让龙头企业发展更加顺利，让企业能够正常运转，就要对企业进行挂牌制度，用此方法将企业进行保护。当然，与保护制度相适应的还要有更加严格的监管制度，同时要对龙头企业发展中存在的问题和阻碍做到及时解决[2]。通过多措并举，龙头企业才能释放出更多的发展灵感，不断进行创新创造。②加强监管力度。对龙头企业进行管理，既要维护企业利益，更要注重监督监管。监管是符合国家的法律法规的监管，保障企业所作所为严格按照规范进行，对龙头企业中有损害社会、企业、他人的行为，要进行严肃的处理，使之管理更规范、运作合法依规。同时，要发挥舆论引导作用，在社会营造诚实守信和公平竞争的环境，提高经营者的诚信度，有力打击存在的不诚信经营者。③将办事程序进行简化，从而缩短办事时间，增强办事效率。可以依托行政办证大厅，可以送服务上门，为企业提供便利的审批环境，进一步减轻企业的负担，让企业将更多的时间和精力投入生产，创造经济效益。
2.3 加强对县域企业的分级管理
要让县域的经济发展更加活跃，就要将现在所实行的权力分配进行改进，实行分级管理，从而放宽县级经济管理的权限，为县域经济的发展提供更加便利的环境。首先，要创造一个良好的投资环境，打造一个更好的政务环境，建立一个自由的舆论环境，把以往的权力集中转变为分级管理，让地方有更多自主选择的权利。其次，要做好宣传引导，让驻地群众树立起人人都是投资环境的参与者，事事都和投资有关系的强烈意识，共同推动企业稳定发展。再次，要对相关政策进行优化，与时俱进对政策进行“废改立”，及时完善相关条例，科学简化工作程序，创造良好的营商环境，不仅让企业在发展上有了政策的保障，还能用相关法律法规来规范企业在发展过程中的行为。
2.4 加大欠发达地区龙头企业培植力度
要在大力扶持县域龙头企业的同时，重点关注欠发达地区的发展。在欠发达地区，加大对龙头企业的培养力度，打造引擎企业，是改变欠发达地区的现状，增强经济支柱的有效途径。要落实对欠发达地区的政策扶持，在财政方向给予大力支持。同时，要将发展发达的县域与欠发达地区进行帮扶，加快欠发达地区的发展，进而推动国家经济的发展[3]。地处广西百色革命老区的平果县，之前是典型的“老少边山穷”地区，是国家级贫困县。1991 年，国家级大型企业“平果铝”在此落户，并经过20 多年的建设和发展，成为集矿山开采、氧化铝生产于一体的现代化大型综合性铝冶炼企业，是中国铝业集团旗下的标杆企业，是广西百色生态型铝产业示范基地的龙头企业，在平果铝的强劲带动下，现如今平果县经济迅速崛起，华丽变身为南国铝都，被评为“中国中小城市综合实力百强县”“中国新型城镇化质量百强县”“全国中小城市投资潜力百强县”，成为广西县域经济发展排头兵。平果铝成为撬动当地工业发展的支点，是带动欠发达地区发展的典范，为县域龙头企业培育和地方经济发展提供了借鉴。
学校是学生思想教育的主要管理者，其权威性理应得到师生的认同，其科学的管理理念、多样的管理方法应得以体现。然而在当前高中教育中，由于缺乏科学的管理意识、单一片面的管理形式、模糊不清的部门分工，影响了学校的管理效能，阻碍了管理制度的落实，管理的权威性也会受到质疑。
3 小结
作为县域的龙头企业，不管是对地方上的经济发展，还是推动国家的经济增长，都有着不可比拟的作用。龙头企业拉动地方产业发展、带动地方形成经济产业链，已经成为国家的经济发展的重要价值链，离开龙头企业的支撑，县域经济的发展就不会有欣欣向荣的景象。因此，加大投入、加强扶持、强化监管，将龙头企业打造成为县域经济发展的核心，对于我们国家经济的快速发展、高质量发展具有十分积极的现实作用。
参考文献
[1]乔 恒.县域经济科学发展机理及路径研究[D].东北师范大学，2007.
[2]邢志广.中国县域经济发展模式研究[D].哈尔滨工程大学，2006.
[3]应新杰，赵 媛.我国县域经济发展的区域差异与主要模式[J].南京大学学报，2007（6）.
中图分类号： F127
文献标识码： A
文章编号： 1004-7344（2019）19-0163-02
收稿日期： 2019-4-23
作者简介： 黄佳铭（1998-），男，壮族，广西平果人。