中国水利水电第四工程局有限公司 青海西宁 810007
摘要：水利水电作为一项基础建设工程，其涉及内容多、难度系数大，因此在水利水电施工中，经常会出现安全事故，不仅给国家和企业带来不小的经济损失，同时还在一定程度上威胁人们的生命安全和财产安全。因此，必须加强对水利水电施工工程的管理，保障水利水电施工项目建设的顺利实施。
关键词：水利水电；工程施工；问题；对策
一、水利水电工程施工的主要特点
1、施工条件艰苦
水利水电工程都是在露天环境下进行施工，而我国地域辽阔，不同地区地质、水文等条件存在较大差距，水利水电工程的施工与外部环境有着密切关系，加之这些工程基本都在远离市区的野外建设，所以，施工条件不容乐观，施工人员较为辛苦，对施工队伍的素质和专业性提出了较高的要求。
2、施工准备工作量较大
因为水利工程的工程量较大，同时都建在河流上游，所以工程基本都位于偏远地区，远离市区，交通不便，这对于施工方而言无疑加重了前期准备工作的工作量。在施工前不但需要考虑交通是否通畅问题，还需要考虑如何准备好对应的基础服务施工单位、生活用房以及办公用房，此外，建筑材料以及机械设备的运输也是严峻的问题，这些都给施工方带来高昂的恒本支出。因此，怎样合理有效地实施施工准备工作，从而确保工程地顺利建设，尽可能降低成本支出，要求施工方提前制定科学合理地计划方案。
3、水利水电工程的施工量大
因为水利水电工程中包含着主调的单项工程，在一定程度上增加了施工的复杂性与施工量。倘若施工现场的工种繁多、施工强度较高同时施工现场因为地形限制等多种原因使得整体布置较为集中，就会严重阻碍工程的顺利进行。所以，要求施工方在施工前需要综合考虑各项因素，做好整体的统筹规划工作，加强施工现场额管理力度，结合施工现场的实际情况，确定合理有效的施工方案，加强施工质量。
二、水利水电工程施工管理存在的问题
1、工程管理人员不够专业
据调查，很多水利水电工程的管理人员都不是专业的，他们对工程的管理不科学，导致施工现场材料存放混乱、施工人员懒散、施工不按计划进行，这些问题都严重影响了水利水电工程的质量、进度，进一步影响了周边人群的生活质量。除此之外，因为管理人员的不专业、不负责、没有远见，很多水利水电工程负责人会为了尽可能地降低工程成本、赢取更高的利润，而利用施工资质挂靠等不良手段来进行工程施工，这样会大大降低工程的施工质量，还会影响我国水利水电工程人才队伍的建设、壮大。
2、原材料质量不达标
随着水利水电工程项目的不断发展，原材料市场也不断扩大，原材料的质量关乎整个工程施工的质量水平。但是目前原材料市场鱼龙混杂，很多原材料的质量无法得到保证。许多水利水电施工材料存在质量问题，一些施工现场存在着偷工减料、以次充好的不良行为。还存在着原材料采购人员吃回扣这些不良现象，采购人员为了从中获得更大的利益，经常采购质量不达标的产品或者是采购那些价格较低的产品。原材料进入施工现场时没有进行严格的质量标准检测，未达到标准的规格，工程安全质量得不到保证。
3、管理制度存在问题
在水利水电项目施工过程当中，由于施工单位管理方面存在问题，也会影响施工的具体开展。目前一些施工单位的管理制度仍然采用的是传统管理。它不能顺应时代发展的要求，在施工过程当中会浪费大量的成本，不能充分调动工作人员的积极性，同时还会出现管理阶层出现贪污腐败现象。对具体的施工没有一个合理的安排，造成资金大量浪费，同时技术以及人员管理方面也会出现问题，不能引进先进的施工技术和高素质的管理人员。
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三、提高水利水电工程施工管理的对策措施
1、提高施工技术的管理水平和能力
进行高水平的施工管理的原因是为了能够保证施工质量，为了保证施工安全，可以从以下几个方面做出管理：要加强验收工作，对不同阶段的施工按照程序进行检查验收，并且根据相关文件进行比对，在质量验收合格后才可以进行下一个阶段的施工；还需要有规范的操作规程。近些年来，由于不规范操作导致的安全事故时有发生，因此需要制定出科学合理的技术施工工程要求，并且对施工人员进行相关培训，保证他们施工的规范性。也要加强监督，对出现的不合理的问题及时上报进行解决。
2、加强对施工原材料的把控
施工原材料的质量对整个施工工程有着重大影响，一定要把握好施工原材料的质量。可以从以下几个方面进行材料质量把控。①在采购原材料之前需要制定原材料计划采购书，针对不同的施工进度，采取不同的原材料，在购买原材料时要严格审查原材料的出厂检测报告。②在产品构成以后，要严格遵守国家的相关规定，对施工材料进行质量检测，及时做好检测记录。③要加强对采购人员的控制，如果出现吃回扣的现象，要进行严厉的惩罚，避免其出现贪污腐败行为。
3、加强质量监管制度的完善
在水利水电工程施工过程中必须要积极加强对质量监管制度的完善，一方面要定期进行质量检查，对检查结果进行详细记录，另一方面，要安排专业人员在施工现场进行轮班监控，要配备更多专业化的现场施工管理人员，对水利水电工程建设过程中的每一个环节都进行监管，确保项目施工质量达到相关要求。除了水利水电施工单位自身派出的人员要参与质量监管之外，还应该要加强对专业的监理单位的重视，监理人员作为一个公平的角色，要实事求是地记录施工过程中的问题，对施工技术人员的不正确操作行为进行指正，从而不断提高质量监管水平。
4、创新管理模式
目前水利水电工程项目施工管理滞后，技术引进等操作过程过于冗杂，整个过程不规范，存在很大的随意性。为了提高管理水平，必须要建立现代化的先进管理模式。首先需要做好成本预算，在项目施工之前对现场进行准确的勘察，并考虑到机械设备施工人员以及施工条件这些因素来确定施工成本，避免出现资金浪费等情況，科学合理的成本预算，可以为施工管理提供保障。引入激励机制也是现代化管理模式中的一个重要部分，通过对成绩突出、技术创新的人员进行相应奖励，可以激发工作人员的热情。
5、提高施工技术水平
首先建立一套合适的的技术管理体制，如施工人员的技术含量考核和专业知识的培训。施工单位必须严格把关对施工人员专业知识和技术培训。建议严格的考核制度。不断提高管理人员和技术人员的质量意识和技术水平，使施工人员都能具备解决任何临时出现的复杂问题，加强对工程建造技术的提高。从而保证水利水工程建造的质量。根据施工的不同建立不同的技术规章，施工过程中严格执行技术的有关规定，并定期对施工人员进行考评，已确定是否依规执行。由于我国这方面技术欠缺，要积极引导施工人员学习国外的一些先进的施工技术和经验，把国外的技术引进来。还要不断落实目标实现进度，定期检查水利水电施工技术是否真正用到实用处，为提高我国水利水电施工技术打下坚实的基础。
结束语
水利水电工程的重要性是毋庸置疑的，而工程的建设需要极强的专业性，需要面对复杂的环境和施工内容，这就对施工团队有很高的要求。为了能够实现原有的目标，建设更加安全的工程，在建设过程中一定要运用科学合理的管理方法，要实行责任人制度，确保每个环节都有负责人，强化水利水电工程的质量，推动社会的发展。
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论文作者:刘有梦
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第23期
论文发表时间:2018/2/26
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