摘要：本文主要围绕电网企业综合计划项目闭合管理展开讨论，从其的原则、范围、目标、主要步骤以及在整个计划过程中对事物的掌控等方面展开详细的阐述。使我们可以大致的了解国家电网现阶段注入的新元素、新活力到底是对其如何影响的。
关键词：电网企业；综合管理；新元素
1 引言
随着经济的发展，国家各项方针政策也在不断的完善。而作为我国几大国企之一的国家电网，也开始搭上了改革这个可以给它带来崭新面貌的顺风车。关于我国电网如今最新的改革亮点可以说就是国家电网企业综合计划项目闭合管理，顾名思义就是为国家电网公司“一强三优”现代化战略目标，来帮助公司发展方式进行科学的改变。建立起战略引领、协调有序、优化有方、执行有力的综合的计划管理方式，这同时也是响应了邓小平同志的科学发展观和习进平同志的24字的治国方略。
2 原则和其范围
（1）仿照“工作导人、全面监测、系统控制、管理规范、突出重点”这五大原则来实施的计划项目是电网基础建设建项目里程碑的计划监控项目。
（2）电网基建项目里纪念性的计划监控范围公司全部计划下达的110 kV及以上电网基建项目主要的计划。
（3）电网基础设施建设项目里程碑计划大致监控节点包括可研批复、项目核准、初设批复、服务中标、物资到货、工程开工、施工周期、工程投产、预估转资、工程结算、竣工决算、转资完等这些步骤。其中可研批复和项目批准最是重要。
3 步骤
3.1 从当部分落实，以部分优化整体
综合计划开始用“从部分落实，以部分优化整体”为整个计划的根本原则。宏观计划一但同意各个小部分，各小部分负责进一步细化分解计划安排，并向所属的下一个部分下达命令，并同时准备好计划的组织实施和过程控制做好项目设计、招标、建设和资金使用等全过程管理，目的是项目建设安全、规范，同时竣工后的工资及时决算。这样，才能实现整体的最优目标
3.2 共同分析，共同管理
综合计划控制以“共同分析，共同管理”为计划控制贯彻思想。由于项目有每个特定的日子统计监督，对公司大概的邮政对象专门项目实行全口径统计，同时加紧分析项目执行各个环节是的速度，以月为单位向公司月度例行会议进行汇报，以季节为单位下放执行情况通报。如果通过了“正向跟踪”，那么就意味着掌有该项目执行的最重要的点。同理由，如果通过“逆向溯源”排查计划外项目，那么则意味着可以确保计划执行的一直在我们控制的范围之内。
3.3 以监督为辅，以检查为主
坚持“以监督为辅，以检查为主”为总的方针政策开展综合计划监督工作。第一季是重点检查的时间、总领该项目计划计划的执行情况；第二季度则是重点检查计划分解落实、执行及项目编码应用情况；第三季度重点检查计划执行进度及项目储备工作情况。根据需要，适时开展有关专题检查。此外，各单位每季度初开展综合计划执行情况的自查工作，国网发展部适时组织各级单位对自查报告审核分析。
3.4 年末考核与评估
在年度考核的工作中，将项目储备、计划执行、项目调整、计划完成等纳入公司企业CEO年度业绩考核和管理同业对标，项目执行与责任到岗挂钩。考核结果与薪酬绩效相挂钩，实现计划封闭管理。以利于规范计划项目闭合。进而提高公司的效率。
3.5 统一项目的编码，推进综合性的所有项目
通过公司企业级编码器统一生成编码。该编码因为是计划好信息系统与物资管控、财务管控和基建管控等专业信息系统衔接的唯一渠道，由于想到各单位投入需求和发展能力和利润空间，在这种情况下，应运而生提出公司综合计划在不同类型省公司之间的差异化安排策略。大大提高公司工作的效率。
3.6 对投资能力的估算，协助总控规模
确定从现金流角度，用未来几年省公司发展规划为凭据，根据以往的财务数据显示，考虑利润总额、资产负债率对投资能力的影响，在不一样条件区间下，通过预算经营活动中所有现金的净流量、投资活动时的现金流入和融资活动时的现金净总流量，在另一方面考虑最低安全需要付的额度，得出自己公司年度占自己公司收入最大的部分，再和成本性支出加总得到某省公司的综合投资能力。结合投入与产出效率领域，以此来大致了解需要投资的规模。
4 管理监控方法
4.1 主要方法
（1）比对监测法：假设有两个客观物体，通过对这两个物体的不同方面的比较，从中得到比较特别的科学的评价。
（2）穿透查询：通过和相关行业的查询以及比对得出一些信息。
4.2 主要使用的信息系统
主要有协同办公系统、经法系统、ERP系统以及基建管控系统和PMS系统等，都可以作为电网企业综合项目的系统和方法。
5 应用策略
5.1 坚持以人为本的指导思想
古往今来，无论什么事。人都在里面扮演很重要的角色，当然我国电网也不另外，特别是供电企业是基于“三集五大”的体系在进行综合的计划管理，更是将员工的全面发展作为新一年度的企业管理层的管理目标，从而可以充分调动生产劳动者的积极性和创造性。同时，加强管理者和员工的沟通，多听听员工们对公司的现行制度是否有存在不足的地方，并做出相关的调整，加大员工的福利建设，建立电网企业良好的员工文化，为企业更良好的发展提供强大的人才后盾。
5.2 理顺综合计划编制流程
如上图所示，为了明确供电企业各部门的各司其职，必须要理顺综合绩效计划编制工作。首先，要组织归位，即电网企业公司内部要有自己的组织机构，组织机构指从事公司经营活动的决策、执行和监督的公司最高领导机构。公司组织机构包括三个部分的内容，即决策机构、执行机构和监督机构。第二是电网公司的计划归位，制定一系列的计划。制定计划以后，公司根据计划来展开工作，根据电网本公司目前实际的产出能力，来年末通过计划的完成率，来大致的测算一下公司全员的工作效率。第三就是考核阶段，制定一系列的考核方法，来考核影响公司发展的各个要素。比如，公司的一些输电设备，要经常进行考核避免一些设备故障而造成的一些不必要的损失。除了对机器的考核以外，同时，还要加强对公司职员的考核，这样，可以让职员与时俱进，开拓创新，更好的促进企业的发展。
主要的就是上面的三个步骤，是电网企业企业最重要的三个编制流程，剩下来的三个流程在电网企业的后期发展中会逐渐的经历，只有六个步骤全部做完以后，伴随着“三集五大”体系的深化，公司才能更远，更长久的发展。
6 事中掌控
一个项目的开发，最开始时。必须统筹全局，制定一个进度表，项目开工的一个重要节点就是项目的进度监控，在项目还没有开始的时候，运监中心按照事先安排好的节点来完成进度要求，通过上文中所描述管理监测方法之一的穿透查询法来查询相关的业务系统，在每个月中间的时候对可研批复、项目核准、初设批复等节点任务，实行细致的监控，知道任务的圆满完成。
在项目开工的时候，就要开始项目的开工检测了，这个是由电网企业的策划部负责的，其通过对基建管控项目的开发状态，人员的到达状况，以及物资的抵达状况，来判断开工前是否准备充分和开工的信息是否准确。
工程的中期阶段就是工程的投产阶段，对于已经投了的项目，策划部根据基建管理系统的设备状态、PMS系统的主要设备的投放时间等方面来综合判断投产的信息是否准确，如果判断出来的是投产信息不准确，则一定要向相关部门了解情况，并要在三个工作日之内向运监中心反应。
7 结语
电网企业实行综合计划项目闭合管理是时代发展的必然要求，为了标准化的执行综合计划，提升自身执行的管理水平，电网需要进一步强化综合计划管控，保证任务的达标，切实提高专业的计划项目水平。
参考文献
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[2]张国康.编著《内部控制力度》第一版P2[M].立信会计出版社，2002.12
[3]桂鹏.浅析供电企业项目预算管控中的问题及改进措施[J].通讯世界.2014（15）
论文作者:李雪松
论文发表刊物:《电力设备》2017年第20期
论文发表时间:2017/11/14
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