摘要：随着我国建设事业的不断发展，工程建设规模的日渐扩大，如何合理地控制工程造价是每个工程造价人员所面临的问题。虽然通过多年的积累和计算机应用的不断升级目前已经基本形成了较为完整的一套工程造价管理体系。但是在实际的工程管理过程中，建筑企业的工程预算和工程成本控制管理方面还是存在着不少问题有待去修改和完善。本文对建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用进行了分析，并提出了相应的措施。
关键词：建筑工程；预算；措施
1 前言
建筑工程预算是进行工程造价控制的重要前提，加强建筑工程预算对于其造价成本的控制具有非常重要的作用。由于我国建筑行业中“三超”现象时有发生，严重影响了建筑工程的投资效益，扰乱了建筑市场的有序、健康运行，因此，合理进行建筑工程预算，有效控制工程造价就显得尤为重要，而在造价管理中合理分配人力、材料、机械避免不必要的浪费。减少建筑工程预算与实际工程造价的偏离，实现建筑工程价值最大化，特别是最大满足关键利益相关方的需求，是我们在造价管理工作中不断探究与解決的问题。
2 建筑工程预算的概念
建筑工程预算是指建筑公司施工企业在建筑工程项目开工之前，对该项目工程所需的人力、物力、财力、时间以及工程能够赢得的利润进行一定的统计、管理和估算，并凭借该数据来衡量企业自身的能力和企业最终的得失。建筑工程项目的预估和计算，主要依据建筑施工设计图纸、建筑费用定额、建筑材料单价等等这些资料来进行详细的计算、分析和统计[1]。一般而言，对于建筑工程项目的预算工作来说，预算可以分为两步工作来进行，主要是初步的设计概算和工程设计预算，基本上是根据施工项目种类、专业的不同分别来进行计算。也就是说可以根据土建工程项目预算、给水、排水工程项目预算、采暖工程项目预算以及电气工程项目预算。也可以按照费用来分，主要包括单位工程项目预算、单项工程项目预算以及总预算这三种。相关单位可以根据施工项目的特点来采用合适的预算方法。
3 建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用
3.1 确保工程造价的科学性
在建筑工程施工之前，相关人员通过对建筑工程的造价先进行预算，待确定建筑工程施工过程的所有费用后，施工单位编制成书面文件的形式，交由投资方进行审核。待建筑工程预算文件结果通过后，投资可编制成施工计划书，使其成为文件合同和投资款合同的作用，从而确保建筑工程的造价可以得到有效的控制。与此同时，在开展建筑工程预算工作时，通过进行科学合理的计算，对建筑施工材料和资金运作进行管理，待建筑工程预算的结果通过相关部门的审核后，便可由投资方发放建筑工程的数额，这样可有效的降低建筑工程的造价成本。
3.2 为建筑工程施工图的设计编制提供数据
建筑施工图作为建筑施工主要标准，设计过程中应该将建筑工程预算成本进行评估。切实为建筑施工中将施工图纸编制应用于建筑工程施工图的预算过程中。实现此过程，必须要满足工程量化规则，对于审批施工图纸进行工程量计算，然后将预算直接费用和间接费用进行数据统计。然后将有效计算出的数据作为建筑工程的预算成本，从而为工程造价控制提供主要保障[2]。
3.3 保障建筑工程成本的合理性
对建筑工程的施工设计图纸进行编制后，就要确保建筑工程的造价具有一定的合理性。在对建筑工程的成本进行预算过程中，相关人员要对建筑工程施工的材料、施工人数、费用、机械设备等都要进行科学的计算，还要规范组织设计和各工序计算的费用，从而确保建筑工程预算的结果具有一定的合理性，保证建筑工程设计方案在施工的过程中具有一定的准确性。
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3.4 提高各项资金的利用率
对于建筑工程资金的预算，主要是由多个方面的资金来进行，而对每个部分的资金进行合理的利用，是确保建筑工程整体预算的实用性。要想提高每个部分资金的利用率，就必须要确保建筑工程的每个部分都是按照施工设计方案来实施，从而确保建筑工程的所有施工材料都得到最合理的运用。若是能够确定建筑工程项目顺利竣工，相关人员可通过合理的缩短建筑工程竣工的时间，从而减少建筑工程的预算，降低建筑工程的施工成本。与此同时，通过对建筑工程的剩余的材料设备实施回收，有效的提高施工材料和施工设备的利用率。而对于建筑工程资金的利用，可通过对设备和工期进行考虑[3]。
4 加强建筑工程预算和工程成本控制管理的对策
4.1 加强工程预算定额体系的完善
由于建筑工程工期较长，动态因素较多，因此，建筑工程企业要加强工程预算定额体系的动态化、系统化、科学化的建设与制定，充分的考虑市场材料成本的变化和施工因素的变化，运用动态的工程预算管理体系来加强对企业工程预算的管理，从而加强对企业工程施工的成本控制，为企业的预算管理和成本控制提供一个切实可行的管理机制。
4.2 提高造价管理人员的技能水平
由于建筑工程的造价管理和控制具有较强的知识性、适用性以及专业性，所以其对工程造价管理人员的整体水平也有很高的要求。为很好地满足此项要求，有效地对工程造价进行控制，就需要提高工程造价管理人员的专业技能水平和综合素质，对建筑市场、建筑预算、建筑相关的法律知识有较为全面的了解。重视对工程造价管理人员的能力培养和素质培养，多为他们提供交流和学习的机会，通过建立竞争机制，让工程造价管理人员不断反省自我，注重自身能力和素质的培养，从而提高工程造价管理人员的整体水平。
4.3 加强工程预算和成本控制责任体系的完善
建筑工程企业也要加强对企业工程项目预算和成本控制管理责任体系的建立与完善，确保企业工程预算和成本控制管理人员各司其职，使得其建筑工程预算工作人员和成本控制管理人员对其相应的职责和义务做到清晰明了。此外，也要建立相关的考核和奖惩机制，有利于公司对施工成本的控制和工程预算管理的落实，激发相关工作人员的工作激情，增加企业的向心力和员工对公司的信任度，进一步促进建筑企业的工程预算和成本控制管理的提高和发展。与此同时，也有便于企业领导对公司的掌握和了解，使得企业能够更好的发展。
4.4 通过先进的网络技术对工程造价进行管理
先进的网络技术可以提高建筑工程预算的效率，还能确保预算的准确性，提高建筑工程预算质量，有助于对工程造价进行控制和管理。就目前来说，我国的建筑工程预算和工程造价控制的方法都相对落后，难以为建筑工程随时提供各类有效的数据资料，使得其工程造价的管理也得不到保障。没有妥善处理和保存好相关的数据资料，不利于对工程造价的控制。因此，要借助先进的网络技术对工程预算和造价进行管理，利用计算机网络创建信息平台，实现对建筑工程的预算和造价的管理，确保工程预算对造价控制的作用。
5 结语
良好的建筑工程预算造价管理，能有效规避“三超现象”的发生，同时提高建筑工程预算的准确性，减少工程项目预算与实际造价的偏差。从而使得工程中所需的人力、物力、财力等资源得到合理，有效利用，确保取得比较好的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]韩晓寅.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].工程经济，2015（1）：13～17.
[2]袁峰.建筑工程预算中造价管理问题探究[J].知识经济，2015（8）：74～75.
[3]王杨.论述造价成本控制在建筑工程预算中的管理[J].中国建材科技，2015（2）：234～235.
作者简介:
马赫,女，辽宁大连人，公司职位：建筑预算工程师
论文作者:马赫
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/21
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