（国网陕西省电力公司宝鸡供电公司）
摘要：随着经济的发展，我国电力行业得到了巨大的发展，在技术方面也取得了巨大的突破，使得我国输配电及用电工程技术水平有大幅提升。然而，在输配电及用电工程的管理过程中，仍然存在较多问题，尤其是安全问题尤其突出，这直接影响着我国电网的有效运行、电力的输送和分配等等，极大的影响着我国社会的发展和人民的生产生活。本文针对输配电及用电工程的安全管理进行了分析，以供参考。
关键词：输配电；用电工程；安全管理
在经济的推动下，电力行业迎来新的发展契机，尤其是在技术上有了明显突破，输配电及用电工程也在这种情况下迎来了新的发展机遇，但同时也遇到了一些问题，尤其是安全问题严重，如果不将这些问题处理，将直接威胁到电网安全运行，不利于电力输送与使用，进而影响到人们用电安全。因此，有必要对输配电及用电工程安全管理进行研究。
1 输配电及用电工程安全管理中存在的问题
1.1 管理混乱
对于输配电及用电工程来说，尽管两者从属部门级别相同，但两者的组织单位并不同，但由于一些管理人员并没有意识到这一点，在管理与维护工程中经常出现工区覆盖的情况，进而引发管理混乱，这种情况多发生在集约管理电网开始以前，一旦出现这些问题很容易诱发安全问题。再加上输配电工程较为繁重，经常出现人手不足的情况，为保证工程按时完成只能从其他岗位上调用人员，但由于补偿问题随之增多，也容易发生混岗等事件，一旦出现这些问题，将直接影响到工程质量。
1.2 缺少高技术人才
从整体上讲，我国电力系统职工较多，但真正拥有输配电及用电工程技术的人才却很少，甚至出现人才匮乏的情况，这种情况的存在将直接威胁到施工安全。之所以会出现高技术人员缺乏的现象，主要是由以下几种原因造成的：①管理缺乏科学性。在调动一线职工的时候，受人事管理不足影响，经常出现既定指标与配额未能及时更新的情况，致使系统显示与实际在岗人员并不一致，这就出现了人手不足的情况。②老龄化现象严重。我国正处于人口老龄化阶段，这种问题也出现在了电力企业，虽然有些职工还没有到退休年龄，但因身体因素影响无法再继续参与一线工作，新晋人员又很少，这样就出现了工作人员数量不足的情况。③由于一线工作较为辛苦，薪资待遇也不高，有才能的人也不愿留在电力企业工作，这样就导致了大量人才流失，限制了电力企业发展。
1.3 运行维护质量差
对于输配电及用电工程来说，很容易出现管理维护不到位的情况，再加上受线路与设备管理老化等因素的影响，一些问题无法及时被发现，久而久之就会诱发安全事故。同时，在设计与施工中由于管理不到位，一些人员也没有认真工作，进而影响到了工程质量。此外，一些管理人员也没有将设计图纸等作为管理重点，更没有严格按照要求工作，使得各种问题不断发生。
1.4 施工现场管理缺乏科学性
输配电及用电工程安全问题的发生还与施工现场管理缺乏科学性有直接关系。对于输配电及用电工程来说，在施工中涉及单位较多，又没有统一的管理规范，所以，这些单位也没有相同的行为规范约束，这样一来就导致违章施工等问题不断发生，更会威胁项目工程安全管理，这样就引发了一定的安全隐患（详见表 1）。从表 1 中可以看出，全国电力企业每年都会在输配电及用电工程中因安全问题发生一些事故，并导致人身伤亡事件发生，因此，一定要做好施工现场科学管理。
2 做好输配电及用电工程安全管理的对策
2.1 构建完善的管理机制
为做好输配电及用电工程安全管理工作，最重要的就是构建完善的管理机制，并重视人员管理，同时做好施工现场安全保护工作，要求所有参与施工的人员都要严格按照管理规定开展工作，只有这样才能不断提高现场管理质量，防止出现管理混乱等情况。此外，还要重视施工队伍建设，不断提高他们的专业素养，为防止出现安全问题，在正式开工前应做好施工人员的安全教育工作，且只有经过考试合格以后才能正式参与到施工中，尽一切力量将损失降到最低。
2.2 重视人力资源管理
人力资源管理也是做好输配电及用电工程安全管理的重要措施。对于人力资源管理来说，主要是对在职人员管理，确保每天实际工作人员数量，防止出现在在岗人员数量不足的情况。同时，为减少高技术人才流失，还要不断提高一线员工待遇，保证他们能够积极投身到工作中。为保证一线工作人员能够安心工作，企业人力资源管理部门还要与企业政工部门携手关注每一名员工的家庭生活，帮助他们解决后顾之忧，这样一来，一线工作人员也可以安心工作，为企业与群众贡献力量，保证配变电及用电工程能够有序开展。
2.3 加强对工程文件的管理
为将安全问题降到最低，一定要重视工程文件管理工作，加强监督，保证每一项设计都与现实要求相符，尽量减少修改。如果在实际工作中，确实因某些问题需要修改设计文件等，务必先向相关部门申请，经过审批以后才能修改，并做好相关记录，注明修改时间、原因等，以备后期检查使用。同时，为保证项目质量，还要让监理人员参与到项目始终，无论哪方面发生变动都要与监理人员共同商讨，并严格按照工程项目要求开展工作，只有这样才能保证输配电及用电工程质量，减少安全问题发生。
2.4 保证施工现场管理规范化
在输配电及用电工程中，很多都是因施工现场管理不规范导致的安全问题，尤其是设备安全因素等问题不断发生，针对这种情况一定要做好安全管理工作，并做好安全规划工作，要求每一项工作的开展都有计划或管理机制可依赖，并做好设备维护工作，每隔 3～5d 至少检查一次，如果设备刚维修完，至少每天检查一次： ①看维修是否到位； ②看设备在使用中是否出现其他问题，如果发现问题也可以及时将问题解决，防止问题扩大化。同时，不管哪一部门都要将企业管理机制落到实处，为防止事故发生以后无人承担责任，应将责任落实到具体人员身上，只要发生事故就由该负责人无条件承担。
2.5 关注安全预防
输配电及用电工程出现安全问题将造成较大损失，为将损失降到最低，就要重视安全预防，在安全管理问题发生以前就做好预防工作，这样在问题出现以后也不至于出现混乱的情况。同时，为防止类似问题再次发生，企业相关责任人还要深刻反思，并联系以往安全事故找出导致问题不断发生的因素，且在总结相关经验以后，将结果传达给相关工作人员，引起他们的重视，只有这样才能将损失降到最低。此外，为深化相关工作人员对输配电及用电工程安全问题的理解，企业还要每隔一段时间开展一次安全教育工作，或以培训的方式，或以文艺活动的形式，这样一来，不仅愉悦了企业员工的身心，还让他们在娱乐中受到了教育，可谓一举双得。另外也可以以漫画的形式教育企业职工，这样也可以起到很好的预防作用。
结语
综上所述，导致输配电及用电工程安全管理问题发生的因素有很多，而输配电及用电工程又是电力企业发展中不可缺少的一部分，如果出现问题将直接威胁到企业未来发展，针对这种情况就需要电力企业联系实际情况，从构建完善的管理机制入手，重视人力资源管理，做好工程文件管理工作，并强化现场管理，重视设备保护，只有这样才能促进企业发展，减少不必要损失。
参考文献
[1]李娟，孙百佳，夏弢.关于输配电及用电工程的标准化与跨越式发展[J].科技风， 2015(19):138.
[2]刘建庆.输配电及用电工程线路安全运行问题探析[J].科技创新与应用， 2016(07):197.
作者简介
孟炜华（1975.12.27），男，汉族，陕西省宝鸡市，单位：国网陕西省电力公司宝鸡供电公司，大专，助理工程师，变电站运行维护
论文作者:孟炜华
论文发表刊物:《电力设备》2017年第9期
论文发表时间:2017/8/2
标签：工程论文; 输配电论文; 安全问题论文; 发生论文; 安全管理论文; 工作论文; 人员论文; 《电力设备》2017年第9期论文;