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摘要：建筑工程招投标管理可以保证各方合法经济权益。但工程招标工作中存着着诸多问题，这些问题会导致工程招投标过程中的不合理，影响招标的运行，增加了招标的造价。本文就分析了建筑工程招标阶段的造价管理。
关键词：工程招标；工程造价；管理
一、建筑工程造价的定义
建筑工程造价，顾名思义就是工程的建造价格，通常是指完成某项建筑工程的所有费用，是通过对建筑工程的整体进行预算，计算出整个工程所需的金钱总数。它包括材料购置费、设备费用、安装费用等一切相关费用。对建筑工程施行造价管理是为了更好的进行施工工作，并且对资金进行有效管理和利用。
二、建筑工程招标阶段造价管理中存在的问题
2.1 对招标文件编制不详尽
招标文件编制不详，给实施造价控制留下了隐患，一些招标单位在编制招标文件时责任心不强，没有认真的拟定项目的特点与技术复杂的程度，将之前的项目的招标文件改头换目，用于拟招标项目，致使招标文件的针对性不强，这样导致造价难以控制，也给工程的管理带来了难度。
2.2 评标阶段把关不严
评标工作是一项保密而又严肃的工作，而在现实中，有的评标人员把招标当成工作的“流程”，没有对投标文件全面的进行评审，只看投标报价，以最低价作为中标的条件，从而导致了不良的后果。这样不免有的投标人得标后进行偷工减料，或者提高单价，不但造价难以控制，而且使得工程的质量和进度难以保证。
2.3 合同条款约定的不完善
合同条款中逻辑周密性差，含义模糊，造成了合同执行阶段造价管理的难度。招投标阶段也是合同形成的阶段，招投标的结束也就代表着合同执行的开始，有很多的项目合同执行的失败都在于招标阶段，因为合同本身存在的问题，将对于执行合同带来很大的困难。比如某项目中招标合同对钢筋计量的补充说明与工程量清单编制的说明相互矛盾，使得投标人无法做出正确报价，对于合同中的约定不明确，将会给工程造价管理带来困难。
三、建筑工程招标阶段工程造价管理的完善对策
3.1 提高工程量清单编制水平
（1）提升工程量清单编制的完整性与准确性。在进行工程量清单的编制工作时，需要对项目建设过程中可能存在的风险因素进行综合的考虑，并且积极采取可行的措施防范这些风险因素，以有效弥补工程量清单中的缺项、漏项与错项等问题。同时，还需要根据工程合同中相关的条款，对清单中相对应的工程量进行针对性的解释。此外，为了有效规避工程量清单中缺项、漏项、错项等问题的发生，可与中介机构签订委托合同，对清单中的工程利益内容进行深入的分析。提出针对性建议，为工程量清单的编制提供更加专业的技术性内容。对于工程量清单的内容，应当由专职的投标人员进行详细的检查，适当调整不合理的投标价格。
（2）工程量清单编制肘的注意事项
在编制，工程量清单之前，需要做好相应的准备工作，造价人员在读图计量时，需要对多方面因素进行全面的考虑，及时发现其中存在的问题。通知业主与设计单位进行妥善的处理。同时。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程量清单编制的质量往往直接影响着建筑工程项目计价的准确性，尤其是工程量清单存在漏项或重复计算等问题时，均会导致项目投标过程中存在报价缺乏正确性与平衡性的情况，进而直接影响着工程整体造价。对此。在进行项目工程量清单的编制时，必须保持严禁仔细的心态，在投标前，需进行仔细的核对，避免漏洞的存在。此外，由于工程量清单计价项目的综合性较强，这就要需要根据实体工程项目编制工程量清单，以实现工程量清单可控与不可控量之间的分离。
（3）标底预算编制时的注意事项。在进行项目标底预算编制时，需确保其符合市场变化情况，正确计算项目的工程量。在进行预算编制工作时。需及时掌握工程材料信息与市场价之间的差距，合理确定材料价格，不仅有利于在竞争中获取胜利还可确保工程质量与标底预算的正确性。
（4）招标代理人与预算人的协调。①招标代理人员应提前告知预算人员招标的工程清单提交时间、标底预算提交时间。②招标代理人员应当将招标期间文件、图纸等材料及时提交给预算人员。（对于招标的变更状况。代理人员应及时反馈给预算人员。
3.2 完善投标合同条款
建筑工程项目的建设往往会涉及到诸多的危险因素，在进行投标合同的签订时。应当充分考虑各方面的因素，以提升工程投资效益。在实际工作中，需要重视以下内容：在进行合同的拟定时，应当确定项目的施工要求、施工单位的有关情况，在充分结合合同文本与法律法规相关要求的情况下，初步拟定有关条款，确保各项条款的专业性与规范性，全面考虑项目建设过程中可能存在的问题。提出针对性的解决对策。尽可能避免由于项目施工问题而导致的不必要损失。在进行建筑工程项目合同的签订工作时，应当突出合同重点，例如工期、质量等，如果项目的工期延长，往往会占据大量的资源，从而导致工程造价的增加。所以，在工程投标过程中。应当结合各方的实际情况，明确工期。并将其作为重点的合同内容。此外，在建筑工程项目实际施工过程中，如果出现了延期问题，必须给予赔偿。为了避免因合同引起各种纠纷。应在合同申明确规定各方的权利与义务。
3.3 确保投标报价的合理性
建筑工程项目的投标报价直接关联着参与工程各方的利益，例如业主与施工方等，为了维护参与各方的利益，应当进一步提升项目投标报价的合理性与科学性。具体措施如下：①项目投标的报价应当以招标文件的各项要求为依据，经过系统的、全面的分析，确定招标的各项条款与要求。并且向招标人员询问相关的招标事项，在此基础上确定的投标价格才更加合理。②施工方在进行工程定额的编制时，应当参考相关的造价，且还应当结合工程量清单，在确保其工程定额符合相关规定的前提下，合理编制，以充分体现出施工方的综合实力，有利于企业中标。
3.4 提高合同签订的科学性水平
工程建设过程中，往往包含许多不确定性因素，所以。在合同签订时，如果未能综合考虑到相关的因素。可能会影响工程投资的有效性。对此，投标时，需综合考量合同所要签订的具体条款：①合同签订意识的强化。在合同条款拟定前，就工程具体的施工要求和施工单位本身掌握的施工条件，在合同文本和法律法规的规范要求范围内。初拟合同专用的条款，找出施工时可能遇到的问题，并就问题提出解决方法，以免施工时出现工程效益受损现象。②合同重点的罗列。建筑工程的造价，与工期、质量等工程要求息息相关。譬如工期过短。需要工程耗费更多的人力资源、物力资源、财力资源等。满足工期加快时的资源性需求，因此投标时，应该就本身的实际条件。商榷合理的工期，并作为合同的重点内容。以免工期延误而发生索赔事件。除此之外。合同条款还应该突出权利和义务，以便规避可能出现的合同纠纷问题
结束语
建筑工程招投标阶段的造价控制对于整个建筑工程的顺利施工建设有着重要的影响，结合当前建筑工程招投标阶段造价控制存在的问题，积极采取有效措施，积极进行优化和改进，不断提高建筑工程招投标阶段的造价编制水平，使建筑工程招投标阶段的造价控制工作更加科学合理，推动我国建筑行业的快速发展。
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论文作者:张萍
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第18期
论文发表时间:2018/10/27
标签：合同论文; 工程论文; 工程量清单论文; 造价论文; 阶段论文; 项目论文; 工期论文; 《建筑学研究前沿》2018年第18期论文;