图书馆职业资格证书构想与现存行业体制的阻碍效应，本文主要内容关键词为：职业资格证书论文,效应论文,体制论文,图书馆论文,行业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
图书馆职业资格证书制度是我国图书情报界近一两年讨论的热点问题之一，目前人们的主要看法是，实施图书馆职业资格证书制度，可促进图书馆情报从业人员队伍建设和图书馆情报学教育的复兴，加快实现图书馆的国际化进程。但是笔者认为，在图书馆全行业实施职业资格证书制度仍缺乏基础性的充分讨论。在制度构建，规划制定，制度实施直至可确定的实践意义方面，存在着根本性的忽视。首当其冲的便是行业体制的阻碍效应。
现存体制的分散效应 我国图书馆情报从业人员主要散布于文化部系统所属的各级各类学校图书馆，科技部系统所属的各类科研机构图书馆（情报所）等国有事业单位。一个具有权威的，能够有效发挥行政职能的行业主管单位的缺失，是职业资格认定的最根本障碍。目前，作为行业学术领头机构的中国图书馆学会，中国科学技术情报学会及其非均衡发展的各省分会，以有限的影响力勉强覆盖全行业。参看邻近行业职业资格实施进程，无障碍化的最根本原因，或是行业主管的龙头地位，或是政令畅通的体制优势，如国家司法部主持的司法人员职业资格考试。一个不具行政约束力的行业协会的认定结果，能否得到体制内不同系统的部门的认可？
现有体制的封闭效应 目前我国图书馆大多在现阶段基本不存在市场化的运作痕迹，国有事业单位的体制模式决定了职业的社会化程度相对较低。对比职业资格认证实施影响较大的行业，市场化发育比较成熟，多种经济成分和经济体制的行业实体并存发展，行业内职业流动渠道畅通，个人职业资格的市场价值能够得以充分展现。图书情报从业人员的业务素质存有过多的非专有技术成分的添加，一旦脱离了文献及其文献的物质载体，专业存在随即解除或虚化，职业现状的客观描述也削弱了资格认证的实践意义。
现有体制的缺陷效应 图书情报人员职业资格证书制度的核心内涵是行业准入机制，好的机制需要与之相适应的体制作为基础才会得到有效遵循。我国行政事业管理体制普遍实行一元化治理格局，行政首长的集权倾向使用人机制留下了主观操作的弹性空间，职业资格证书制度在从业准入这个环节最易发生变易，显而易见的是，处于系统从属或下端地位不具备独立人事权的图书馆，一经涉及到人员调入问题，在同上级管理者沟通、协调、平衡之后，以服从视为常态。
构建一个符合中国国情，符合属别体制特点的图书馆“馆情”的职业保障与激励机制是促进图书馆事业稳步发展的基础性工作。笔者认为，实际遵循的“学科学历认证+轮岗进修+岗位优化管理”模式是图书馆人不懈摸索总结、行之有效并得到行业行政主管部门的认可的本土化职业资格管理机制。这一点，希望有关主管部门和相关人士能够注意到。
摘自《图书馆杂志》（沪），2004.7.30～31，55