摘要：伴随着我国经济建设的发展，我国城市中建设项目日益增多，工程造价审计在工程建设中发挥了很大作用。造价审计是运用法律有效的监督手段，对于正在建设的项目开销由独立的审计单位进行有效的监督审计和预算。根据现今的社会发展来看，建筑企业越来越多，而工程造价审计方面成为了重要的一部分，可以有效地把资金控制在合理的范围内，同时也提升了工程施工进度和工程的质量。
关键词：工程造价；审计；风险；对策研究
引言
对于工程造价的审计，一般审计人员都是对项目的预决算进行判断最后决策的，而这里所提到的预决算也是一个较为宽泛的概念，它主要有四种形式构成，其中包括投资、设计、施工图及竣工这四个方面的决算，虽然当前审计在工程造价中的发展日益迅猛，同时审计在对工程造价上存在着较大的困难和问题：比如施工工期的延长等等，使得工程造价的审计面临风险。工程造价的审计风险是不可避免的，它很大程度上取决于工程项目和审计业务的特点。
1工程造价审计的风险内涵
工程造价审计是指专门的审计机构的审计人员按照现在的法律法规及先进技术，在进行工程项目的时候，使用一系列的审计监督和评价。它的主要特征是:工程造价升级本身是审计业务的一个部分，与其他的审计业务也一样具备广泛性、独立性及服务型的特点。因为项目工程的投资一般都很大，所以它的一个最明显的特征就是周期长，设计范围广。审计的对象复杂，设计的范围广。它不仅包括生产项目还包括非生产项目，这两种的投资项目有着本质的区别，当然每一个行业都有其领域的独自的特征。因此，可以看出工程造价审计的范围广，而且工作量也相对较大。在工程项目实施的过程中，应有的技术经济活动都会与工程造价有一定的联系，主要含有决策阶段、施工阶段和最终的手工验收阶段。
2审计工作中可能会面临的问题
2.1过分强调时候审计
造价审计体现在建筑工程的方方面面，但一些审计人员投机取巧，忽视建筑前期与中期审核，将重心放在竣工阶段审核，这种做法严重的削弱了造价审计在建筑工程中发挥的作用。当建筑材料由于审核不当而出现问题时，再进行审计修改将耗费更多的资金成本，为项目的运作带来更大的压力。此外，受到建筑地气候及地质因素等影响，项目设计方案经常会出现变更，因此审计工作不及时跟进，就会影响到材料审计的真实性，最终引发审计风险。
2.2在施工过程中存在有利益纷争
一般情况下，国内的建筑工程都是以承包的方式完成，施工方和建设方之间的利益各不相同，建设方希望最少的钱财，建造出质量最好的建筑工程，而施工方则希望在完善工程同时，获取的最大的利润，因此在建筑工程的施工过程中，经常会出现意见相左的情况，这种情况下，就会引发工程审计工作风险。
2.3审计工作者的职业素养或者专业性不够从而造成风险增加
由于审计人员的专业水平和从业经验有限，大部分审计人员都不可能对工程的每个方面都了解的清清楚楚，在缺乏完整认知的情况下，审计的工作程序、所用的审计方法受到限制，会影响到工程造价的审计结果。有些单位的审计部门缺乏足够数量的专业审计人员，使用其他部门人员兼职审计或者聘请外部审计，都伴随着一定的审计风险。
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3控制工程造价审计风险的对策
3.1加大对工程造价审计的重视力度
想要确保造价审计的有效性，审计人员就应当对工程造价进行重新认识，针对图纸设计、材料采购、工程预算等工作，结合建筑工程的实际施工情况，制定针对性的审计方案，以实现对工程的全方位审核，确保审计能够得出更加精确的数据结果。为了使建筑工程加大对造价审计的重视力度，政府应当加强对审计工作的宣传力度，鼓励审计人员加强学习，参加优秀代表讲座，积极引导审计人员充分的认识到造价审计的重要性，使审计人员在学习中不断的规范自身行为，创建公正严明的审计环境。与此同时，政府有关部门也應当加强对审计外部环境的治理，消除外部因素为审计工作带来的不利影响，加强对信息化技术的运用，构建起网络建筑工程造价审计系统，利用计算机软件来分析与整理审计数据资料，有效的减少人为核算上的误差，确保审计工作的正常运行。
3.2强化取费在工程造价审计中的重要性
在工程造价中占直接费用最大比例的就是取费金额，因此可以说取费金额的高低直接影响到工程整体造价情况，因此，相关人员必须要充分认识到取费金额的重要性。比如在设计工作中要对施工承包合同、施工进度、费率合同等细节进行严格的审查，避免出现施工单位从中牟利的现象发生。可以在审计工作时，针对取费工作中存在的问题，确定具体取费制度，继而展开严格的审计工作。
3.3提高审计人员的职业和道德素质
审计人员是审计工作最关键的因素，审计结果受到审计人员主观因素的影响比较大，因而对审计人员执业素养和道德品质的要求是审计工作顺利开展的基础。在对审计人员进行培养时，一定要严格其在审计工作当中最基础的技能学习，保证审计人员的专业水平稳步提升；加强审计人员职业道德建设，定期进行考核和交流，尽可能避免因审计人员主观因素的影响而导致的风险。当然，审计单位也应该在审计工作进行时对审计人员进行监督和管理，对值得学习的榜样人物给予一定的支持和宣传，在潜移默化中影响审计人员的职业风气。
3.4逐步建立健全审计风险管理制度
根据审计项目的重要程度，正确分析和判断审计风险构成要素中的固有风险、控制风险和检查风险。在审计准备、实施、报告和复审环节中，对具体审计事项先分析其重要程度，进而确定审计风险指数，并以此适当合理地选择审计方法，安排审计力量，确定审计时间和工作目标，并在审计方案的范围、内容、目标、重点和实施步骤、人员分工等方面细化安排。在实施过程中，严格按照已经确定的方案进行操作。审计项目结束后，要以此标准检查、衡量审计项目的风险程度并确定审计人员的责任。
3.5在审计全过程保持警惕
要在工程项目审计前，与被审计对象阐明审计工作的严肃性，可以要求其签订承诺书，对虚假、不完整或有误导性的送审资料负责。在审核过程中，尽可能的对审计项目进行取证，时刻警惕审计风险发生，对相关资料进行多次审阅、深入了解以后再做判断。在审计后期，做好复合工作，严控审计质量，加强对关键点的质量控制和严格审查，检查审计证据是否真实、可靠和充分，审计评价是否客观、准确。对一些重大监理体系，要把质量控制贯穿整个工程和审计工作的始终，最大限度的避免审计单位使用资料时因为资料的不完整出现审计风险。
结语
总而言之，工程造价审计给建筑行业的工程造价带来了很大的方便，并且它在我国工程造价管理过程中是一个重要的内容，它是在施工之前根据工程预算定额对项目进行审查，降低工程风险，减少不必要的财产损失。从现今的社会发展来看，建筑企业越来越多，而工程造价审计成为了重要的一部分，工程造价管理可以有效地把资金控制在合理的范围内，同时也提升了工程施工进度和工程的质量。
参考文献
[1]刘程鹏,蒋君.工程造价审计风险及其防范对策研究[J].住宅与房地产,2016(21):107.
[2]张建军.工程造价审计风险及其防范对策研究[J].内蒙古煤炭经济,2016(12):70-73.
[3]刘生凤.谈工程造价审计风险及其防范[J].智能城市,2016,2(01):174-175.
论文作者:梁艳庆
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第15期
论文发表时间:2019/9/19
标签：工程造价论文; 风险论文; 审计工作论文; 人员论文; 工程论文; 项目论文; 造价论文; 《工程管理前沿》2019年第15期论文;