在全国新闻系统加强职业道德建设禁止有偿新闻——电视电话会议上的讲话，本文主要内容关键词为：新闻论文,讲话论文,在全国论文,职业道德建设论文,系统论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
今天，中宣部、广电部、新闻出版署、中国记协联合召开全国新闻系统加强职业道德建设、禁止有偿新闻电视电话会议。目的是认真贯彻落实党的十四届六中全会精神，贯彻落实刚刚结束的今年全国宣传部长会议精神，动员全国新闻系统，结合新闻单位实际，以禁止有偿新闻为突破口，以加强新闻队伍职业道德建设为主要内容，开展创建文明单位、文明行业活动，推动新闻界自身精神文明建设取得新的进展。
党的十四届六中全会召开后，全国精神文明建设呈现出前所未有的好形势。党内党外、举国上下认真学习六中全会精神，高度重视精神文明建设。各地各部门贯彻落实六中全会精神行动快、力度大、措施实，自觉地把两个文明作为统一的目标，一起部署，一起落实，一起检查。前不久，铁路、民航、交通、公安、建设、邮电、内贸、金融、卫生、电力十大“窗口行业”，制定了文明服务标准，公布了“文明服务示范单位”，开展了以“为人民服务、树行业新风”为主题的文明行业创建活动，在社会各界引起了广泛关注和热烈反响，为其他行业开展精神文明创建活动带了个好头。
新的形势对新闻战线的工作提出了新的更高的要求，形势喜人又逼人。新闻工作者作为精神文明建设的宣传者、倡导者，新闻单位作为宣传社会主义精神文明建设的重要舆论阵地，在宣传报道其他部门精神文明建设成就、监督其他行业职业道德建设状况的同时，如何搞好自身的精神文明建设，加强新闻队伍的职业道德建设，中央很关心，群众很关注。新闻工作既是精神文明建设工作的重要组成部分，又是精神文明建设的重要推动力量，理应成为实践社会主义精神文明的模范；我们每天宣传别人、监督别人，自己做得不好就不能服人。全国新闻界应当积极行动起来，站到全社会精神文明建设的前列。下面，我着重就加强新闻队伍职业道德建设、禁止有偿新闻，讲几点意见。
一、充分认识加强新闻队伍职业道德建设的重要性
党的十四大以来，新闻舆论工作导向正确，基调鲜明，为建立社会主义市场经济体制，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，提供了有力的舆论支持，为全党全社会加强精神文明建设创造了良好的舆论氛围。广大新闻工作者付出了艰苦的劳动。实践证明，我国的新闻队伍是一支有较好政治业务素质的队伍，是一支富有奉献精神的队伍，是一支受群众欢迎的队伍，是一支有战斗力的队伍。
几年来，我国新闻队伍职业道德建设也取得了一定的进展。1993年中宣部、新闻出版署发出《关于加强新闻队伍职业道德建设，禁止“有偿新闻”的通知》，1994年中宣部发出《关于坚持不懈地抓好新闻队伍职业道德建设的通知》。中央和地方各新闻单位认真贯彻通知要求，加强教育和管理，加强制度建设，为有效禁止有偿新闻，加强新闻队伍职业道德建设创造了条件。1993年8月和1995年5月，中宣部先后两次召开加强新闻职业道德建设座谈会，中共中央政治局委员、书记处书记、中央宣传部部长丁关根同志讲了话，有力地推进这项工作进一步展开。近几年，不少新闻单位出现了“两少两多”的新气象，即以稿件和版面谋私、以新闻代广告的现象有所收敛，充满“商人气味”的记者少了，专心本职工作，深入基层，深入群众的记者多了；浮光掠影、走马看花、蜻蜓点水式采访的记者少了，积极钻研业务，多出精品，争当名记者、名编辑、名节目主持人的多了。大多数新闻工作者严以律己，廉洁从业，涌现出一批受到人民群众广泛好评的新闻工作者。如全心全意为人民服务的大连人民广播电台记者王永海同志；“人正笔清威自重”的人民日报社湖南记者站站长吴兴华同志；忠于职守、英勇献身的优秀新闻工作者、锦州有线电视台杨晔同志；见义勇为，与歹徒英勇搏斗，被誉为“人民的好记者”的宝鸡日报记者刘斌、宁丽君同志，就是这些优秀新闻工作者的代表。总的看，我们新闻队伍的主流是好的，广大新闻工作者忠诚党和人民的新闻事业，继承和发扬党的新闻工作的优良传统，新闻队伍职业道德建设有了成效，有偿新闻等不正之风得到有效遏制。
但是，我们要清醒地看到，在建立社会主义市场经济体制的新形势下，新闻队伍职业道德建设遇到许多新的情况。在一些新闻单位和新闻工作者中间，有偿新闻仍禁而不止，有的还变幻出许多新的花样。新闻采访活动中，公开送红包、收红包的情况少了，改变为个人行为或小集体的隐性行为。个人行为属私下交易，较为隐蔽，不易觉察，调查取证往往比较困难。隐性行为则表现为一些新闻采访，名为“赞助”，实为收取“宣传费”；有些用新闻形式对企业的宣传报道，实际上是广告，可在版面上又不注明广告；一些记者拉广告、吃回扣，可是新闻单位则将记者的这些收入，说成是“工作奖金”；一些新闻单位向企业或个人出让栏目、节目、专版，却美其名曰“合作宣传”；有的地方甚至把报纸、电视台通过招标的方法，交由个人承包等等。这种现象，已经蔓延到一定的层面，不能不引起我们的警觉。
有偿新闻问题虽然出在少数人身上，但危害严重。它腐蚀新闻队伍，损害新闻事业的声誉，改变社会主义新闻工作的性质，干扰社会主义市场经济新秩序的建立和完善。大家还记得，1993年某新闻单位的一名记者，受香港一家报纸提出的撰稿人的“第二职业”和“要多少钱都行”的诱惑，出卖了国家“核心机密”，被依法判刑。1994年沈太福长城机电科技产业公司非法集资案，仅在北京地区就有22家新闻单位为其非法集资作过宣传报道，其中收受贿赂吹捧沈太福的编辑、记者就有8人，为该公司非法集资诈骗起了推波助澜作用，其中有两名记者因问题严重而锒铛入狱。
有偿新闻实质上是一种借新闻工作之便，以职权谋私、假公济私的行为。“出钱就报道，不好也说好”，“大钱大报道，小钱小报道，无钱不报道”，个别新闻单位和少数新闻工作者的这种违背新闻工作基本原则、违背新闻职业道德的不道德行为，完全背离了新闻必须真实、客观、公正的原则，背离了新闻的党性原则，背离了为人民服务、为社会主义服务的方向，在社会上造成了恶劣影响，人民群众意见很大，广大新闻工作者也强烈反对。
我们要充分认识这个问题的严重性和危害性，以对党、对人民、对新闻队伍和新闻事业高度负责的态度，采取有力措施，加强职业道德建设，禁止有偿新闻。由于新闻工作本身所具备的广泛影响性，使新闻队伍职业道德建设具有一定的社会示范作用，具有特殊的影响力。新闻系统贯彻六中全会精神，加强职业道德建设，开展创建文明行业、文明单位活动，就是要坚持我们社会主义新闻工作的性质，维护新闻事业的声誉，就是要促进广大新闻工作者树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持为人民服务的方向，培养清正廉洁的作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想的侵蚀，真正成为受人尊敬的“人类灵魂工程师”；就是要推动新闻系统自身精神文明建设迈上新的台阶，为全社会精神文明建设起到示范作用。
二、严格自律，严格管理，坚决禁止有偿新闻
前不久，江泽民总书记在视察人民日报社的重要讲话中，要求新闻工作者“恪守职业道德，坚决反对搞有偿新闻”。我们要认真学习贯彻十四届六中全会精神和江泽民总书记视察人民日报社的重要讲话精神，结合新闻单位实际，以新闻队伍职业道德建设为主要内容，以逐步刹住社会反映强烈的有偿新闻不正之风为重点，实行行业自律，让社会监督，向社会垂范，树立新闻工作者和新闻单位的良好形象。
刚才，中国记协的负责同志宣读了新修订的《中国新闻工作者职业道德准则》，新闻出版署的负责同志宣读了由中宣部、广电部、新闻出版署、中国记协四个部门制定的《关于禁止有偿新闻的若干规定》。这两个文件都是在当前加强精神文明建设的新形势下，针对新情况、新问题，重新修订、认真制定的重要文件。文件制定的过程中，中宣部、广电部、新闻出版署、中国记协和部分新闻单位的负责同志召开了座谈会，认真研究了文件的内容。写出初稿后，又分别征求了中央主要新闻单位和有关部门的意见，现在颁布实行。这是新闻界的一件大事。《准则》是行规行约，《规定》是政策界限和工作纪律。两个文件涵盖了1993年、1994年两个《通知》的内容，是当前全国新闻系统加强职业道德建设、禁止有偿新闻的行为规范。各新闻单位要认真学习贯彻这两个文件，结合前几年禁止有偿新闻工作取得的经验，认真做好以下几项工作：
一是抓住关键，领导带头。一个单位发生有偿新闻，问题出在下边，根子却在上头。关键在领导是不是重视，是不是想抓，是不是敢抓，是不是真抓。作为一个新闻单位的负责人，只有自己首先树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待人民赋予的权力，带头贯彻执行领导干部廉洁自律的各项规定，立场坚定、态度鲜明地禁止有偿新闻，才能下决心去解决存在的问题，才能真正得到群众的支持、尊敬和爱戴，才能带出一支具有良好政治素质和职业道德的新闻队伍。
二是加强教育，严格自律。加强新闻队伍职业道德建设，很重要的一条是要讲自律。《准则》是加强行业自律的文件，各单位要按照《准则》的要求，教育引导新闻工作者加强自身修养，培养高尚健全的人格，做到政治坚定，业务精通，作风正派，纪律严明，道德高尚。要鼓励记者编辑深入基层，了解国情，增进与人民群众的感情，努力克服因长期浮在上面脱离群众而产生的不良心态和不正之风。
三是严格管理，对症下药。按照1993年、1994年中宣部下发的两个《通知》精神，按照这次发布的《规定》的具体要求，各新闻单位要认真研究分析采访报道工作中遇到的情况，制定实施细则，明确奖惩措施，建立有效机制，认真贯彻实行，确保各项要求落到实处。正确处理社会效益与经济效益的关系，正确处理新闻宣传与市场经济的关系，正确处理自律与他律的关系，正确处理思想教育与纪律惩处的关系，要从讲政治和全心全意为人民服务的高度来解决有偿新闻问题。
我们以认真负责、严肃郑重的态度，多次召开关于加强新闻队伍职业道德建设、禁止有偿新闻的专题会议，表明了我们要抓好这项工作的决心是坚定的，毫不动摇的。这项工作，抓与不抓大不一样，认真抓与一般抓也大不一样。抓好这项工作，符合党和人民的要求，符合新闻事业发展的需要，也符合广大新闻工作者的愿望。我们一定要树立信心，下定决心，持之以恒，务求实效。
三、发挥示范作用，广泛开展创建文明单位、文明行业活动
为了推动新闻系统开展创建文明单位、文明行业活动，经中宣部、广电部、新闻出版署、中国记协研究，并征求了省、区、市党委宣传部的意见，决定在全国推出中央和地方41家新闻单位作为“精神文明示范单位”。
我们推出这些单位作为“精神文明示范单位”，就是为了让它们在全国新闻系统精神文明建设的工作中起到表率作用。我们希望示范单位成为新闻系统创建文明单位、文明行业活动的“领头雁”，成为加强职业道德建设、禁止有偿新闻的“带头羊”，真正起到示范作用。示范单位责任重大，现在一经推出，就会成为社会关注的焦点，无数双眼睛都会盯着你们的举动。希望各个示范单位的领导明确责任，认真研究制定加强职业道德建设的工作方案，率先做到严格遵守《中国新闻工作者职业道德准则》，严格执行中央四部门新近制定的《关于禁止有偿新闻的若干规定》。我们希望各单位要认真做好这样几件事：
⒈学习教育。要组织本单位新闻工作者认真学习十四届六中全会《决议》和江泽民同志视察人民日报社的重要讲话，把思想认识统一到中央精神上来。认真学习《准则》和《规定》这两个文件，使加强职业道德建设、禁止有偿新闻的各项要求深入人心。要认真按照《规定》中的要求，检查本单位新闻报道工作中出现的情况，采取措施加以解决。要本着先易后难、逐步深入的原则，确定阶段性目标，不断取得阶段性成果。
⒉内部检查。要建立单位内部检查制度，对违反规定的人和事严肃查处，必要时对典型案例公开曝光。要把这项工作与干部人事管理制度挂钩，进一步完善奖惩制度，对违规的人员，采取措施严肃处理，给予批评教育、警告记过、降职降级、停职审查、取消采访资格直至除名的处分。
⒊接受监督。要在春节之前向社会公布本单位的监督举报电话，坚持在本媒体的固定位置或时间刊播监督举报电话号码，积极热情地接受社会监督和举报，建立电话值守制度，认真做好情况报告、问题处理、结果反馈的工作。
⒋形成机制。要在今年2月底之前制定出落实《规定》的实施细则，主要抓住颁布规定——内部检查——社会举报——实行奖惩这样几个环节，充分发挥本单位纪检监察部门和干部管理部门的作用，真抓真管真查处，形成禁止有偿新闻、树立行业新风的有效机制。同时要积极组织开展记者下基层、新闻扶贫等活动，进行自我教育，大力宣传和表彰先进集体和先进个人，鼓励新闻工作者争做实践社会主义精神文明的模范。
四、加强领导，狠抓落实，努力建设一支高素质的新闻队伍
开展加强职业道德建设、禁止有偿新闻的工作，要以各新闻单位为主。各新闻单位、特别是“精神文明示范单位”要切实加强领导。要高度重视这项工作，把它作为一项长期的任务，列入领导班子重要议事日程，并由专人负责，严格要求、严格管理、严格监督，促进这项工作分阶段、有重点地逐步推进。各单位要定期开展专项教育活动，常抓不懈，警钟长鸣，促使人人自重、自省、自警、自励，力争经过一段时间的努力，取得明显成效。中国记协和各地方记协、专业记协，要把狠抓队伍建设、禁止有偿新闻、树立行业新风作为记协工作的一件大事，确定专人负责，研究具体办法，充分发挥作用。要建立接受社会举报并向新闻单位通报的制度，向社会公布举报电话。要积极鼓励社会各界对新闻工作进行监督，采取措施督促新闻单位对被举报的人和事进行查处，选择典型案例向社会公开通报。
各级党委宣传部门，广播电视、新闻出版行政部门，要加强对这项工作的指导和协调。要以这次会议为契机，从示范单位抓起，从具体事情抓起，扎实工作，讲究实效，努力使新闻单位自身精神文明建设，在新的一年里取得新进展，出现新气象。
同志们！我国的新闻事业是党和人民极其重要的事业。新闻工作者的职业是光荣而崇高的职业。建设有中国特色社会主义的伟大时代，为新闻事业提供了健康发展的良好机遇，为新闻工作者提供了施展才华的广阔舞台。我们相信，新闻系统一定能够按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，培养造就出一支高素质的新闻队伍。我们相信，广大新闻工作者一定能不负时代重托，不负党和人民期望，忠实记录我国社会的深刻变革，真实反映中华民族的全面振兴，热情鼓舞全国各族人民积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践。今年，我国将恢复对香港行使主权，将召开党的第十五次全国代表大会，全国各族人民满怀民族自豪感，正在把建设有中国特色社会主义的伟大事业向新世纪全面推进。我们一定要在以江泽民同志为核心的党中央领导下，坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线、基本方针，牢牢把握正确的舆论导向，不断提高新闻队伍的政治素质、思想作风素质、业务素质，以更加优异的工作成绩，迎接党的十五大胜利召开。