美国防辍策略及其对我国中学生辍学问题的启示，本文主要内容关键词为：对我论文,国中论文,启示论文,美国防论文,策略论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
历年来，中学辍学率居高不下一直是困扰美国基础教育发展的严重问题，对此，美国政府予以高度重视。早在1963年，美国政府就发表了《反中途辍学运动》报告，号召公众发现潜在的辍学问题，并帮助已辍学的学生返回学校。2002年，布什签署了《不让一个孩子掉队》法案，其中的一项目标即为预防学生中途辍学。美国各地也有很多基于学校、社区的防辍项目，其数量也一直在增长。[1]1986年，美国正式建立了国家辍学预防中心/网络(NDPC/N)，通过积极研究项目，开办出版物，并通过各种专业发展措施，使之成为一个完善的为全美提供辍学预防和促进学业成功的资源中心。总体来看，由于美国辍学情况很突出，几十年来在理论及防辍策略上亦大大领先于世界其他国家，研究美国的防辍策略，对解决我国城市初中辍学问题，具有很强的借鉴意义。
一、危险学生的早期发现
在辍学问题中，对危险学生(即广义上的潜在辍学生)的早期界定显得尤为关键。而众多危险因素成了发现、预防辍学的利器。危险因素，是指导致学生辍学的可能因素。危险因素往往是多方面的。以下“重要危险因素表”由自1960年代至今的12项美国学者同类研究经大量实例证明归纳而成，每一个危险因素均被12项大型研究详细提及两次或两次以上，具有较大的辍学关联性，在平时防辍项目中借鉴度较高。学校、社区、家庭可以在学生完全辍学之前提早干预。
当前，被使用的危险因素非常多(如民族、收入、母语是否英语、怀孕等)，而研究显示，危险因素有时却与是否辍学无绝对关系，有相当一部分具备很多条危险因素的学生没有辍学倾向，而无危险因素的“乖孩子”却突然辍学。因此，这项评判标准需要合理客观使用。
二、防辍策略概述
图 防辍项目结构示意(NDPC/N)
在2005年，结合几十年来的防辍经验，美国国家辍学防控中心根据全美上千个辍学生项目整理出了《十五条有效防辍策略》，从学校社区角度、基础核心策略、早期干预及教育教学最大化利用四大方面进行了深入探讨。[3]
(一)学校、社区角度
学生是学校这个大家庭中的一分子，他们同样也是社区的一部分。学校不是孤立存在的，它是其所在社区不可分割的一部分，解决出勤率、缺课不仅是学校的问题，更是整个社区、整个社会应承担的责任。美国教育研究者们站在学校、社区的角度解决辍学问题，提出了三大基础概念。
1.系统更新(Systemic Renewal)
这意味着需要始终不断地评估学校政策、组织结构、运行情况等对学生学习影响重大的目标和行为。
例如，科罗拉多州的“拦截项目”(Project Intercept)旨在重塑学校教学思想体系并且提供更好的针对“危险生”(即广义的潜在辍学生)的教育技巧。学校教师、顾问、管理者将在拦截项目中得到个人化的专业训练，让他们在将来的教育生涯中更加有效地解决辍学生问题。在一星期的理论训练后，每星期都会派出专业训练专家跟踪辅导，会对学校的改革情况进行评估并提出建议。
2.学校社会合作
逃学，对美国社会来说是代价极高的，企业必须花费额外的钱训练未得到充分教育的辍学生；每个纳税人也要拿出更多的钱提高执法力度，提供辍学者完整的社会保障。因此，防辍不是一个人、一所学校的事，更是整个社会应尽的义务。
例如，华盛顿州“金郡高级法院危险学生项目”采取多种方式刺激有辍学倾向的学生坚持上学。正式法庭传讯和短期案件管理让危险学生有一个合法的平台合理解决辍学。为了避免最终走上法庭，这些潜在辍学生参加了社区与法院联合性质的防辍工作室。项目实行后，法庭听证会减少了57％，75％参加防辍工作室的学生最终没有因此走上法庭。
美国杰克逊维尔联合反逃课项目(JUAT)主要是提高防止辍学的公共意识以减少辍学发生率。该项目由州检察官办公室领导，由杰克逊维尔市政府、市警署、青少年犯罪预防办公室等各个组织赞助。JUAT制定了指导小册子，提供辍学生家庭所需要的帮助信息，并将小册子派发给了周边所有公立学校。JUAT还将9月份作为避免逃学宣传月，每年赞助社区活动，使社会逐步加强对辍学危害性的认识，起到了很好的敦促作用。
3.安全学习环境(Safe Learning Environment)
由于受到多元文化的冲击，美国中学安全问题向来令人担忧。一个安全而非暴力的学习环境不仅对辍学生，而且对每一个在校者都是十分必要的。美国推出了许多防止校园暴力的项目和临时冲突的应急预案，让学生之间的欺辱、打架、敲诈等现象降到最低限度，这在学生的学校归属感的形成中有着现实意义。
(二)基础核心策略
1.辅导项目(Mentoring/Tutoring)
辅导项目作为防辍基础策略，不仅被美国采用，也被许多国家广为沿用。建立在信任之上的一对一指导无疑会让辍学生感到更加轻松自在，也更愿意说出内心的真实感受。一个优秀认真的辅导老师的心理介入会有效帮助受助者清醒正确地认识自我，大大减少辍学行为的频率。这类似于我国的“社工介入”，相比较而言，美国辅导项目针对性更强，受助对象与督导老师的比例较小，更贴合辍学少年或危险学生的需要。
“检查和联系方案”是美国辅导项目中的佼佼者，它旨在激励学生的综合性学习。该模式最基本的成分包括：建立学校、家长和学生之间的联系；有规律地发现辍学的信号，并对这些学生提供个性化的服务。检查就是指检查与学校参与相关的因素，例如出勤率、社会成就、行为成就和教育计划等，这些变量被观察并被记录在一张记录单上。联系成分指把物质的和精神的干预措施结合起来，达到最大限度地利用资源。[4]给有经常旷课迟到记录及在行为、情感、学习上遇到障碍的参与学生配备一名一对一的督导。这名督导将会在两年的时间里辅导学生，利用“检查和联系的模式”加强学校联系、降低辍学行为的可能性、配合学生完成规定的学业内容。同时，督导还会协助学生家庭增进对子女和学校的了解与合作。研究中，个案观察结果皆证明辍学率显著降低。
2.替代性学校(Alternative Schooling)
当大多数孩子所适应的教育系统与这些辍学生情况产生矛盾时，我们需要寻求另一种让他们得到充分教育的方式。没有人可以强迫他们回到与他们不相吻合的学习环境中去。美国的“替代性学校”在结构上与中国的“工读学校”颇为相似，综合性强，具体包括：(1)增加职业教育课程；(2)对怀孕的女生提供特殊教育；(3)合办职业教育；(4)工作-学习式的职业教育；(5)成人继续教育；(6)允许学生转学。[5]然而，同工读学校相同的是，替代性学校形象较差，被普遍贴上了“坏学校”的标签，因此在招生工作中碰到困难，学生和家长往往抱着怀疑观望的态度。但种种不利因素仍无法否认替代性学校的防辍效果。
在德克萨斯州“教育机会项目”中，学生将利用3.5个小时课程时间在4个不同的社区学院里了解关于逃学的负面结果和社区的将来，高等教育、职业教育的入学方式，让学生们探索自己的职业或教育前景，唤起上学的想法。该项目运行一年后，他们中11％被定义为“逃学者”的学生回到原校正常上学。
佛罗里达州“九年级学习社区学院”(LCA)是一所由布兰彻高中和卜洛瓦社区学院联合办学的替代性学校，旨在帮助学生从八年级(初中阶段)顺利过渡到九年级(在美国九年级属高中)，该项目重点是教授学生学习和生活技能，使之能够成功应对未来高中三年的学业挑战和心理压力。到了12年级，符合条件的优秀LCA学生可以进入卜洛瓦社区学院免费读完大一课程。
3.服务学习和课后机会(After School Opportunities)
“服务学习是近些年来在美国等世界其它国家兴起的一种通过课程学习实施志愿服务、实现青年自我成长的方式。”[6]引入服务学习概念后，学生将学术知识与社区服务体验有机结合起来，使自我价值在服务他人的同时得到最大体现，有助于消除焦躁情绪和消极的人生观与价值观，提升公民责任感，对辍学生心理健全有着正面引导作用。如在全美范围内推广的“地球军”(Earth Force)，35000名参与者多数来自贫穷家庭，有着多项危险因素。地球军的教师们将社区当做课堂，在青少年发展、公民意识、环境教育、社区服务等五个领域里提炼出高质量的教育方式，让青少年在学习、活动、服务中获得解决身边环境问题的方案，自我价值也在其中得到了充分体现。
数据显示，全美各中小学已有93％的学校实施学校本位的课后辅导计划：1998年全美1601个小区学习中心，一共为40万名中小学生提供课后辅导机会；2000年，此项经费增为6亿美元，再增加3000个小区学习中心，服务1600万名中小学生，可见，在美国课后项目得到了政府全面的推广与支持。美国绝大多数学校在放学后和寒暑假期间也提供各式各样的项目，如军营式的体育健身、家庭作业辅导、生存技能培训、领导力课程、社区服务等。这样一来，在很长一段时间内危险学生就不会再无所事事，抑制辍学倾向的恶化，他们可以利用下午放学和暑假的空当，加入丰富有趣的活动，在项目中结交朋友，感受积极进取的良好气氛，体验一种成就感，这些都在无形之中降低了旷课、逃学的可能性。
(三)早期干预
研究显示，为了确保学生教育的成功，逃学旷课现象的早期发现是至关重要的。在美国，厌学经常首先出现在小学阶段。如果发现及时，该类学生的态度、行为都会在问题恶化前得到有效改善。[7]Adams和Dalicandro在1998年指出，“如果家长积极参与子女的家庭作业和学校工作，那么他们的子女一般有着良好的上学出勤率。”父母的监督让孩子感受到被重视，也能有效遏制和规整逃学行为。伊利诺伊州的“成功计划”给家长们提供全方位的家庭支持服务，提升了为人父母的责任感，帮助治疗长期逃课的问题。为了防止辍学率的逐步攀升，美国甚至还将防辍行动提前到了幼儿时期，增强早期童年教育和早期读写技能培训。早期防辍干预方式如果能从孩子出生就开始循序渐进地贯彻，将会取得良好效果。
(四)教育教学最大化利用
教育教学的最大化也可以有效防止学生辍学。课堂里发生的一切是决定学生是否留在学校的关键。美国学校十分重视教师专业发展。他们意识到与辍学生或危险学生打交道不是易事，老师在与他们沟通时常常会产生挫折无力感，在这时候十分需要精神与技术两方面的支持。前者激励教育者不放弃每一个学生，后者帮助教师发展自身教学技巧技能并且教授应对学生的创新性策略。为了解决一味的被动“填鸭式”学习，“高视野”课程(High Scope)采用演讲、一对一咨询、学生老师互动学习教学的方式刺激主动学习；参考他们过去的学习生活体验，为每个学生度身定制灵活的学习计划以满足他们各自的兴趣，将教学功能最大化，提升教育技术，扩充职业技术教育(CTE)，给这些孩子更多的选择和发展空间。[8]
三、对我国中学防辍工作的启示
总体而言，美国中学的辍学问题与我国发达地区的辍学问题颇为相似。美国经济发达，几十年前已完全实现了免费基础教育，家庭无钱上学不再是产生辍学的直接因素，但由贫困文化而引发的社会、心理诱因在美国却同样显著。不可否认，中美在该问题上仍然存在诸多不同(如不同种族辍学生数量相差悬殊、文化差异等)，但从美国辍学问题中，我们仍能预见到我国城市初中辍学的一个发展趋势和今后防辍工作的方向。
例如，中国城市社区与学校联系尚不紧密，配合工作无非就是帮助学校上门劝说，和学校的功能相重叠。美国社区与学校高度配合，将辍学真正视为对“教育法”的违反，并将辍学问题交由少年法院解决，没有按时就学的学生将会被法院告知参加防辍工作室，表现优秀则免除其出庭的义务。而未成年辍学生家长，将面临超过一个月的监禁或高额罚款。有些州甚至限制辍学生的驾驶执照、信用卡，敦促其回校就读。可见，若能以法律手段约束辍学，将会有相当大的警示作用，从而减少辍学可能。在这方面，我们可以参照美国社区、少年法庭、学校三者结合的方式，加强巩固社会与学校的配合，拓展现有的防辍模式，建立法院辍学工作室，也在学生辍学一段时间后由民警上门督促，给予一定警戒，加强对城市辍学生的约束力。
其次，我们也应该受美国初高中对接项目“九年级学习社区学院”和全美小学范围内多种防辍活动的启发，将防辍理念渗透到小学教育中去，对在小学中表现欠佳的孩子在预备年级及时展开初中衔接项目，完成小学到初中的顺利过渡。并在此基础上，进一步提高教师素质和校园文化氛围。同时也应该增加对城市初中辍学的研究，在理论上提供及时有效的支持。
总的来说，美国目前仍在不断探索防辍项目，涉及范围之广，项目内容之个性化、多样化，介入之早、年龄跨度之大和研究数据采集之多等方面，都是我们应该加以借鉴与学习的。