（沈阳大学，辽宁 沈阳 110044）
摘要：减去中小学生过重的学业与心理负担一直被受社会各地普遍重视与关注的问题。依据观察全国各地中小学生减负的问题现象，人民对减负问题持有各不相同的观点，如果想彻底解决中小学生减去过重负担的问题，最重要是必须弄清楚中小学生减负的实质。本文对中小学生减负相关问题进行简要探讨。
关键词：中小学生；减负问题；对策与建议
自《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》明确提出“减轻中小学生课业负担”以来, 中小学生减负的问题引来越来越多的社会各界人士的关注与重视。减负到底是减去中小学生的什么？减负一词原本意思是减去负担，具体到中小学生来说，就是减轻过重的学业与心理压力。
一.中小学生减负的意义
减负是能够培养中小学生的自主创新精神及提高动手实践能力，也能够促进中下学生素质教育的发展。在以前的应试教育下，学生每一天只会面对着过重的课业负担，无法与外界产生接触。学生只会跟着老师的思路与思想考虑与解决问题，减轻所承受的负担，如此中小学生可以多接触他人、多接触社会。多接触大自然，他们的探索精神和创新思维可得到充分的时间与空间去发展和培养。其次减负也可促进中小学生身心健康发展。心理负担过于沉重易造成中小学生长期心理压抑，睡眠质量差、神经衰弱，从而导致中小学生学习的质量低，严重者会影响到正常生活与学习，更有者会把身体累坏掉。因此，分析中小学生减负中存在的问题，提出有效对策具有重要现实意义。
二.中小学生减负中存在的现实问题
减负中存在问题主要表现在：（1）学校对于减负的理解与重视程度不够，虽教育部一直提倡减负的政策，但是学校只是在形式上减少学生的作业数量和上学时间的长短，但要求学生的分数的不能减去，只是变相的在增加学生的负担。（2）家长对于学生处于升学率竞争激烈的情况下，必不会希望自己的孩子学业被他人超过或是落下，学校减轻了课业的负担，留有充分的课余时间。家长就会为学生参加许多的课外辅导班，这样学生的课业负担只会增加而不会少。（3）学校减少上课的时间，要求学生的自学能力、动手实践能力与创新能力强，而有的学生的认知能力差，可能跟着老师布置任务的节奏中会学习，而靠自学时会表现出跟不上步伐，久而久之学习成绩变差，造成心理负担，影响身心健康。
三.中小学生减负的有效措施
1.优化学校教学体制
减轻中小学生课业负担是需要学校切实展开有效的行动。虽然减负工作已被提出多年，各级教育行政部门也下发许多有关的文件以及做出许多的规章制度，但是从减负的总体现状上来看，效果并不非常明显，如今中小学生的学业及心理负担仍然过于沉重。现今减负问题重点是需要不断进行改革和完善学校教学体制，同时也需要对教师和学生们的评价机制加以完善与改制，学校既要抓好，也要很好落实并执行减负工作。在新课改下，学校依靠科学教育理念的指导下需要逐渐了解与明白中小学生需要什么样的知识内容，学校教育到底做什么，又是要培养什么样的人，学校只有真正明白这些，在工作计划与课程设计安排上才能做到合理有效，达到减负的目的，从而促进中小学生德智体美劳全面发展。
2.加强教师队伍建设
学校减负的实施若要有成效，也离不开教师队伍的水平，加强教师队伍建设是学校需重视的关键。学校加强教师队伍建设的首要是加强师德师风建设。提高教师的政治意识和责任意识水平，重视教师职业道德教育，树立典范，培养一批师德高尚、教书育人、无私奉献、爱岗敬业的教师。制定奖惩评价机制，鼓励教师们积极努力提高自身素养。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆教师在教学过程中做到关心每一个学生的心理特点，全心全意为学生着想。加强教师的培训，不断提高教师自身的专业水平。教师要真正明白中小学生减负的实质，备好每堂课，采取有效的教学方法，提高课堂40分钟的效率，尽量减少加课与延迟课堂的问题。切实减轻学生的课业与心理的负担，促进中小学生身心全面健康发展。
3.创建高效优质课堂
如今要继续深入教育的减负，继续加强教育的科研探究，改进教师的教学方法，优化课堂教学活动，创建高效的课堂。教师需要合理的布置作业，留给学生足够的课后时间，让学生的身心和个性得到自由健康的发展，成为学习的真正主人。教师需抛弃旧观念，具有创新的教学方式方法，教师可改变以前以书面作业为主的单一的作业形式，采取丰富多样的作业形式，如诵读、表演、网络学习、参加社会实践活动等形式为学生作业的形式，培养学生自由创新，自由独立学习能力，促进学生的全面发展，从而也切实为中小学生减轻沉重负担。正如有一位教育家曾说过：“课外作业数量与学习成绩并不完全是相关的，有些学生作业少，学习成绩并不差。”这说明课后作业不在于数量而在于质量。
4.规范中小学办学行为
现今各种各样的补习班已成为普遍，也是全社会人民关注的热点问题。有的学校和教师受利益驱逐。未彻底落实减负的问题，课堂教学轻松放任，课后开办补习班，给与学生补各种各样的课，带给教育界带来恶劣的影响，同时也给学生带来很大的负担。有的家长也害怕学校的减负会影响孩子的成绩，在课后参加各种各样补课班，反而间接的加重负担，减负出现越减越增负的问题。必须要坚决制止不规范的教学行为，如对非法办班、乱补课，盲目布置作业、不按国家教学计划开课等热点和难点问题要加大查处力度，严厉惩罚这些不正规行为的人，使其他学校和教师以此为戒。要进一步规范中小学的假日活动，严禁在节假日给学生补课或变相上课，与此同时，学校的教育资源向学生们开放，积极组织学生参加社会综合实践活动和社团活动。因此，只有真正贯彻党的教育方针、政策，才能推进素质教育的健康发展。
5.加强心理健康教育指导
过重的课业负担造成的心理压抑，减负之后有的学生无法适应学习环境与模式造成心理负担与压抑，这都充分说明学校要对学生进行减负也要同时加强对学生的心理健康教育。学校要加强心理健康教育首要任务加强校园心理健康文化的建设，努力营造积极、健康向上的校园文化氛围，人人关注自己心理健康问题，教师做到随时关注学生成长的心理问题。学校要加强心理健康知识的宣传教育，充分利用广播、校刊、校报、橱窗等宣传载体和心理健康教育活动课、主题班团队活动、专题讲座等形式，广泛宣传普及心理健康知识，培养师生的心理健康意识。条件优越的学校也应开设心理咨询室，由专业教师担任心理辅导工作，以此来培养和发展学生的健康心理，从而预防和矫治学生的一般心理障碍。此外，还可以针对中小学生心理特点，采取其他多种形式开展减负心理健康教育。
四.结论
中小学生课业负担过重是各地基础教育中普遍存在的问题，减轻中小学生负担需要学校、家长和社会多管齐下。虽然很多因素影响着减负质量，但只要我们努力探索减负途径，就能在学生减负的路上不断作出新成就。
参考文献
[1]李梦倩.闲暇教育视阈下减负问题的思考[J].中小学德育.2017.8.
[2]杨春妮.小学生减负政策实施中的问题与对策[J].教改论坛.2017.1
作者简介：高娜（1994.09-）女，满族，辽宁大连人，沈阳大学硕士在读，主要研究方向：小学教育。
高爽（1994.08-）女，辽宁大连人，沈阳大学硕士在读，主要研究方向：小学教育。
姜德君（1968.06-），男，辽宁大连人，硕士生导师，主要研究方向：教育基本原理、小学教育。
论文作者:高娜 高爽 姜德君
论文发表刊物:《知识-力量》2019年2月下
论文发表时间:2018/12/19
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