摘要：电力为我国的经济发展提供了强大的能源动力，没有充足的电网设置就无法促进经济的投资，但是在各地进行电网设置的过程中，电力设备和能源材料的价格也在不断上涨，电力工程的项目投资带给电力企业新的成本问题。我国想要有效控制电力成本，推动人力、物力、财力资源的合理分配，必然要在学科领域进行专业性的讨论，文章基于这种背景开展讨论，对工程过程中如何控制成本提出一些建议，从前期的决策、中期的设计、后期的施工以及末期的验收方面开展估算，以促进造价体系的不断完善，推动电力工程的不断发展。
关键词：电力工程；造价管理；市场经济
我国的电力工程造价管理出现于二十世纪末，当时出现的原因是由于外国资本的入侵，造成中国建筑市场逐渐以招投标的形式进行建筑工程的承包，西方的工程管理方法也随之进入中国的境内。工程的建筑和管理成为了一个独立的、完整的学科体系是在1990年左右，从此中国的造价管理不断丰富，并添加了资本主义的“改革”思想，引入符合市场预期的竞争机制，通过市场的手段不断推动行业的发展。随着信息网络的发展，互联网带给工程管理的是开放式的资源信息，电脑办公促进了专业软件的使用，网络招标也促进工程信息的不断开放化，电力工程造价本身是动态浮动的，因此在电力工程的施工过程中存在许多不确定的、不可控的因素，网络化办公促进了工程内容的与时俱进性。
1电力工程造价管理简述
1.1电力工程造价管理的含义
电力工程造价管理是对电力建设项目进行的费用计算，进行拆分来看可以分为电力工程、造价、管理三大方面，分别开展来说:电力工程指的是围绕电力建设而产生的工程;造价指的是通过一定的固定资产进行活动支持;管理指的是利用专业知识和技能而产生的计划和控制。
电力工程造价的组成部分分为项目决策、项目设计、项目施工和项目的竣工验收四个主要阶段，各个阶段是一种线性的联系，如果想要对整体的工程做到有效地控制，那么各个阶段都需要加强控制，只要有一方面存在误差，都可能失之毫厘差之千里，对整体的施工效果造成难以估量的损失。
1.2加强电力工程造价管理的原因
一是加强电力工程造价的管理从宏观上来看是国家经济建设的重要支撑，没有电力企业进行施工的保障，难以帮助广大的企业获得牢固的经济效益;二是电力施工企业对电力工程的造价和管理是国家进行金融资金安全的一道屏障，没有电力资源的控制，难以在经济上促进企业的良性竞争体制;三是由于中国加入世界贸易组织(WTO)之后面对国际市场一体化的格局，必然地要迎合挑战进行竞争，没有电力的高质量供给，无法体现出我国企业的优势所在。
2电力工程造价管理存在的问题
2.1设计方面管理不足，导致问题频发
在调查的前期阶段，需要调查很多的数据，以及对项目进行合理化的分析，而如果在管理力度不够的情况下，设计单位的懈怠，很有可能会造成后期设计变更的问题，从而加大了工程造价问题。各单位缺乏一定的协调性，这就导致了前期预设的方案存在种种的不足，最终导致造价的提高。还有限额设计的不合理应用，导致设计方案一改再改，加大了前期的工程期。当然限额设计也限制了设计师的发挥，因为限额设计大部分的方案也是在选材等问题上受到了极大的限制。
2.2招标问题在电力工程造价管理当中也是一个很大的问题
招标一般流于形式，在电力工程施工方和承包方作为内部企业会受到一定照顾的同时，也会产生很多恶劣的问题。由于受到照顾，导致一些企业拿到了招标，但是却不一定是最佳的选择，从而导致了造价的提高，以及工程质量上面的问题等，这都是一些不容忽视的问题。
当然也存在一些竞标方为了招到投标，而谎报报价，在没有进行合理分析的情况下，进行一个较低的报价，最后招到了投标，但是其质量问题就很难得到保证了。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆投标方一味的追求较低的竞标方也是不可取的，最后忽略了一些实际问题，最后就导致工程质量问题频发。
2.3施工方在电力工程造价管理当中存在的问题
施工方式在一个工程当中花钱最多的一方，耗时长，涉猎的范围及其广泛，这就很难以避免一些问题的发生。最简单的就是施工方在材料的选择问题上，如果并没有在合同当中明确材料的选择和价格问题，就会导致施工方会为了最低成本的完成一个项目，在质量等问题上会更加的减少注重力。在施工中因为材料造价问题产生冲突，将会延长工期，甚至会造成更加可怕的后果。设计图的不合理，会导致后期施工方工程上的延误，工程变更，使得工期再次加长，而造价也会增长，但是一个工程涵盖的范围极其广泛，影响到的因素众多，这是一个不可避免的问题。
3电力工程造价管理出现的问题的改革措施
3.1健全管理体系制度，避免一些不必要漏洞的出现
挑选优秀负责的设计单位，对项目的各项数据进行仔细的调查研究分析，避免出现低级性的错误。加强对其的管理，督促其对各项数据认真分析，对于材料选材设计图设计等问题也是不能松懈的。对于限额设计加强管理，提高其质量，避免其因为多次的改动而发生造价上面的问题。
没有规矩，不成方圆。制定一个良好的管理体系是至关重要的，尤其是在电力工程造价的问题上，这是一个贯彻了多个行业和单位的问题，因而需要加强管理，才能避免一些不必要的问题的发生。
3.2合理的制定招标制度以及规则
招标是需要一个公平公正的环境下来进行的，需要有一个制度来权衡制约，避免一些托关系有关照等的发生，这样才能避免质量问题和造价问题的发生。同样避免一个好的竞标者因为其他有关系的缘故而落选，这样电力工程的造价问题也会在一定程度上上升，质量也得不到保障。
招投标文件的编制在招投标中是一个十分重要的环节，所以必须重视这个环节，对其进行实质性的规范和要求，重视招投标文件的编制，任何违法编制的一律当做废标来进行处理。从而使得招投标的顺利进行以及质量上面得到了保障。
3.3施工方进行严格约束
施工阶段本就是一个浩大的工程，横跨周期长，涉猎范围广，财力物力人力繁多，这就导致了这个阶段也是最难管理最难控制的一个阶段。项目的负责人应该加强对施工这个阶段的监督管理，从多个方面来控制和管理施工方，保证工程的质量问题的同时，还要保证工程的造价问题。严格按照程序办事，在施工前加强对各个方面的培训和管理，进行安全方面的培训，认真履行合同上面的内容。扩大自己的信息范围，合理的划分使用资金等的问题，将会使得工程在施工阶段稍微顺利的进行。
4结论
电力工程造价管理作为一门专业化的管理性知识，需要从业者不断加深职业素养、分析方针政策，以便在市场化的经济条件下提高电力工程建设的效益。文章从电力工程建设的各个方面开展分析，就目前行业当中存在的问题开展讨论，按照工程的线性发展阶段对工程的决策阶段、设计与投标以及施工与验收三大方面开展讨论，提出可供参考的意见，虽然无法全面地概括出现的问题，可能具有一定的行业滞后性，但是仍能够为发展提供一些新的思路投入，完善施工步骤，对现行的工程建设能够起到一定的启示作用。
参考文献
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作者简介
黄子露（1990-），女，广东江门人，助理工程师。
论文作者:黄子露
论文发表刊物:《电力设备》2019年第10期
论文发表时间:2019/10/21
标签：电力论文; 工程论文; 造价论文; 施工方论文; 电力工程论文; 工程造价管理论文; 阶段论文; 《电力设备》2019年第10期论文;