摘要：党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，在全面从严治党新形势下对加强基层党组织建设提出了新要求，本文通过阐述国有企业党务档案管理现状，分析了当前党务档案管理中出现的问题，并针对问题探索了提升党务档案管理意识、明确党务档案标准以及加强基层党支部档案标准化管理等对策。
关键词：国有企业；党务档案管理；党组织
一、国有企业党务档案的概念
关于国有企业党务档案的概念在学界没有统一具体的相关定义，结合法规以及国企工作实际，本文将国有企业党务档案定义为在国有企业生产经营实践中，融入中心、联系实际所进行的一系列党建工作中形成的实践记录、党务记载和工作凭证，是具备重要考查使用价值的，严格按照档案管理规章制度保存起来的文件材料。国有企业党务档案管理是企业管理工作中的一项重要内容，也是对企业生产经营、党建工作的记录和整理，对企业转型发展有着重要的指导意义。
二、国有企业党务档案管理的重要性
2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会关键之年，新形势、新任务也给国有企业党务档案管理工作提出了更高的要求，新时期，党务档案管理作为国企党建工作的重要组成部分，是国有企业党组织创新党建工作的详细记录，是贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要指示精神、开展国有企业全面从严治党主体责任和监督责任的具体写照。党务档案对国有企业在新形势下转型发展，建立现代企业制度，确保党在国有企业中真正落实把方向、管大局、保落实发挥着关键指导作用。随着党建工作全面融入中心，如何提升国有企业党务档案管理的科学化、规范化、标准化水平，已经成为当前党务工作中需要迫切解决的问题。
三、国有企业党务档案管理现状
（一）党务档案管理制度尚不健全，管理意识较弱。在国有企业中，档案管理工作重点通常在行政档案、人事档案、会计档案等方面，在上述档案管理中均配有相应的管理制度、配备专职档案管理人员以及档案室。与此相比，党务档案工作就明显表现出重视程度不够、管理意识不强、档案制度不健全等问题，明显存在党务档案管理思想上不重视。
（二）国有企业各级领导干部着重关注当下的党建工作，对既往党建档案材料的收集整理存档重视不够。档案管理制度中对党务资料收集、整理、立卷、归档、管理、利用等工作的详细规定和要求还有欠缺，距离规范科学化的党务档案管理要求还存在差距。
（三）党务档案管理中一定程度存在“厚此薄彼”现象。存在重党委、轻支部的档案管理方式。党务工作中的重要公文材料有稳定而规范的存档管理流程，而党务部门和党务工作中其他内部流转的非公文材料存档则存在管理意识弱化、管理松散或处于无人管理状态。
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（四）党务档案材料存档存在分散性。在党务工作中，一些重要性程度较低的内部流转文件材料没有明确、系统地纳入单位档案管理中，大部分留存在实际从事具体工作的党务工作人员手中。伴随党务工作管理人员的流动变化，不仅会影响党务档案收集管理的连续性完整性，而且对查阅、整理、编研本单位党务历史资料等工作造成极大的不便。以上都表明国有企业党支部党务资料的收集管理归档工作亟待加强。
四、加强国有企业党务档案管理的改进思路
（一）在观念意识上加强对档案管理工作的重视程度，参照相关条例做好做好企业党委档案管理工作，在思想上做好档案管理的相关宣传工作，从相关制度条例的宣传等不断拓展档案管理宣传范畴，强化国有企业内部工作人员对档案管理工作的理解和认同，使企业领导和相关人员真正认识到档案管理的重要性，在管理工作中端正态度，以积极、高效的工作状态促进企业党务档案管理工作质量的不断提升。
（二）完善与企业属性和职能相匹配的党务档案管理制度，在档案管理制度中明确党务档案的管理机构和职责、档案收集范围、党务档案保管借阅等工作。切实保障党务档案的科学管理以及党务档案工作的规范性、系统性和延续性。对党务档案实行统一指导的原则和归档制度，明确职责，建立奖惩机制。
（三）党务档案管理工作人员作为管理主体，其业务水平和综合素质水平影响着党务档案管理工作的效率和质量，因此，应不断加强对党务档案管理工作人员党建业务培训、党性锤炼修养，推动企业党务档案管理工作人员综合素质水平的持续提升，从而更好地投入到企业党务档案管理工作中。
（四）国有企业党务档案管理工作要随着时代的发展不断改进和完善，要敢于探索和创新，在管理改革上加大力度。在党务档案管理工作上形成完善的制度体系，对具体的工作进行规范，有效解决人员分散、职责不明等问题，提升党务档案管理的工作效率。同时，加强党务档案管理数字化建设是档案管理发展的必然要求，不断将新的技术元素融入其中并不断深入的应用，持续优化档案管理系统。
五、结束语
国有企业党务档案管理作为企业转型发展中重要组成部分和重要一环，应受到足够的重视，但目前还存在较多的问题，对党建工作的创新优化都会造成不利影响。因此持续改进优化国有企业党务档案管理工作势在必行，要多措并举，强化观念意识、完善制度机制、加强党务档案管理人员培训、加快档案管理数字化建设，共同促进档案管理规范化发展。
参考文献：
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论文作者:陆科华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/1
标签：党务论文; 档案管理论文; 档案论文; 国有企业论文; 管理工作论文; 党建工作论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第10期论文;