摘要:众所周知,危险废物易燃易爆、易腐蚀、具有毒性,如果处理不当将对生态环境、人们生命健康造成影响。但是,根据现阶段我国在危险废物处理处置技术效果看,存在诸多问题有待进一步完善。鉴于此,笔者就危险废物处理处置技术现状与发展方向进行简要分析。
关键词:危险废物;处理处置技术;现状;发展方向
如今,社会经济的发展,工业技术水平的提高,危险废物数量快速增多。据调查显示,2016年危险废物产量高达6000万/t,严重影响可持续发展与人们身体健康。危险废物危害具有危害时间长、隐蔽性强的特点,还需要做好处理与处置,进而推动危险废物处置利用行业无害、规范发展。
一、危险废物现状分析
(一)危险废物产量
现阶段,我国危险废物分布范围广、数量多、产量集中。据调查显示,从2001年至2016年,我国危险废物产量由950万/t提高至4500万/t,占据工业废物产量的2%,危险废物产量不断提高。我国工业危险废物具有以下几个特征:第一,石棉废物、废碱、废酸、无机氰化物废物成为工业固体废物,占据整体工业危险固体废物近70%。第二,工业危险固体废物多源于化学制品、原料、非金属矿采选业、有色金属冶炼、造纸等;占据整体的70%。第三,基于生产地区分析,我国危险废物产量最多的为山东、青海等,占据全国工业危险废物产量的一半以上。
(二)危险废物处理处置现状
1、危险废物堆积
现阶段,工业危险废物类型、数量、环境处置设施等状况缺少明确划分,使得历史堆积量统计无从考证。另一方面,历史遗留重金属危险废物存积量多、处置困难。
2、危险废物处置技术水平低
我国一些城市开始致力于高水平集中处理技术发展中,将资源回收作为目标,规模与利用依然在中等水平。一些危险废物类型无害化处理处置与利用率较低。同时,因为危险废物储存、处理、使用设置不当,造成一些设施超标排放,技术与管理效率低,影响危险废物处理利用行业运营。
3、处理利用水平区域失衡
我国幅员辽阔、行业众多,危险废物类型、数量、来源较多;同时,市场与技术不断变化,具有不确定性。加之,缺少合理的指导使得危险废物处理处置、利用力区域失衡、结构不完善。部分区域能力较低或者能力过剩;危险废物种类,尤其是具有较高加之的危险废物利用能力过剩,而一些类型的危险废物处置利用水平较差。
4、集中处置监督管理问题
现阶段,我国危险废物监督管理不到位,落实工作不够严谨,废物流失、非法倒卖、擅自处理等;企业危险废物处理处置管理未落实。一些地区环境保护管理单位危险废物监督管理水平不符合污染整治工作要求,当前监督管理水平只符合危险废物经营许可单位管理,管理难度大。另一方面,具有潜在危险废物的判断成为危险废物监督管理的当务之急。
(三)危险废物管理现状
相对于发达国家,我国因为经济落后与科学技术限制,在危险废物处理处置上存在诸多不足,落后发达国家15--20年的距离。
第一,法律法规不够完善。自古以来,发达国家尤为注重危险废物的处理与管理,出台了一系列法律制度。从上世纪70年代,发达国家开始展开危险废物全过程管理,同时生成相关危险废物管理体制。而我国在危险废物管理上在80年代才得到重视,至新中国成立后出台了有关法律制度。
第二,技术水平较低。现阶段,在危险废物集中处置上没有一个符合标准要求的处置场运营,其处理设置技与企业附属的处置设施少之又少。一些危险废物处置水平差,例如:防渗设施的填埋、焚烧不符合标准造成二次污染等。此外,危险废物利用率低,造成二次污染问题,严重影响人们生活。
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第三,管理不到位。我国对危险废物污染管理制度体系不够完善,缺少明确的惩罚规定,针对随意危险废物随意排放、无视法律制度的未进行有关处罚。针对严重污染环境的行为,未追究其法律责任。危险废物管理是一种公益性产业,在一定时间中很难看到效果,一些企业不愿投入一定资金进行危险废物处理,使得危险废物随意排放。
二、危险废物处理处置技术发展方向
尽管我国危险废物处理处置技术起步晚,但其发展速度快,危险废物管理工作迅速,在界定与鉴别上多采用国际标准。在法律制度与管理单位设置、进出口废物管理上生成完整的法律结构与组织机构。在危险废物应用、处理处置技术、宣传教育、专业培训上进步显著。伴随着管理制度的提高、体制的完善、研究工作的开展,我国危险废物管理逐渐趋于专业化与制度化,给予了高度重视。
(一)减少危险废物量
伴随着社会经济的进步与发展,我国将立足于制度与经济上进行危险废物污染,倡导企业展开清洁生产,尽量避免与降低危险废物产量。另一方面,做好经济划分与设计,定时编制并公布一定时间中取缔的生产技术、工艺、产品名录。此外,针对资源浪费、污染严重的技术与工艺进行淘汰,从根本上降低产量。
(二)提升固体废物利用率
提倡各单位在资源与废物利用方面加强交流、合作,注意固体废物综合利用,引进先进处置技术进而实现资源的良性循环。另一方面,政府单位应设定专项科研基金,倡导企业、院校、研究院等研发新的技术,推动工业园区废物循环利用设置应用。
(三)加大管理力度,完善固体废物处理结构
注重固体废物管理信息制度完善,例如:危险废物电子转移联单、在线监督、行政审批系统等。构建省内废物生产、处理处置、资源化联网监督控制与数字化建设,促进废物界定、处理和资源化开放的公共检验平台,进而达到固体废物全过程管理。做好第区域固体废物产量与预测量、处理水平匹配研究,根据不同区域固体废物处置与利用特征,综合考量固体废物处置利用企业的处理水平与服务水平,完善固体废物处理结构。
(四)有关社会源与农业源管理制度
注重社会源与农业源危险废物污染控制工作,加大宣传引导。优化汽车修理店的废矿物油监督管理制度,构建社会单位危险废物搜集平台。展开城镇家庭危险废物与农药分类管理与处理。如果有条件的区域,可以设置危险废物储存库,定时上门搜集危险废物。
(五)注重技术与人才培养
在各省市设置危险废物鉴定中心,通过支撑危险废物管理制度和办法的合理编制与管理类技术研发。例如:国际危险废物综合利用技术现状调研与废物资源产业集中区域环境承受能力评价。另一方面,投入到固体废物基本技术研发中,主动推广研究、试点,污染防治新技术。注重技术研究、创新基地、人才培养、平台建设等,完善有助于废物处置处理级资源化技术研究、成果转化、产业发展的环境中。
结语
第一,现阶段我国危险废物处理处置发展较慢、处置处理水平低、区域结构不够完善、设施水平低、监督管理不到位,造成危险废物整体处置利用率较低。第二,危险废物管理工作困难、技术复杂、涉及范围广泛。对此,还需要各地区政府、相关单位给予高度重视。
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论文作者:欧富初,吴洁茵
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/4
标签:危险废物论文; 固体废物论文; 我国论文; 废物论文; 技术论文; 产量论文; 现阶段论文; 《基层建设》2017年第36期论文;