胜利石油管理局高级人才培训中心党校人力资源（组织）部
摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展，石油化工企业改制步伐的加快，胜利油田面临崭新的发展形势。基层党支部作为党的战斗堡垒，新时期更应加强自身建设、服务企业发展。本文在对基层党支部定位及加强建设必要性进行分析的基础上，结合油田企业工作实际，对加强基层党支部建设的对策措施进行了探究。
关键词：基层党支部；新形势；油田企业
企业作为经济发展的主体，在我国社会主义市场经济体系不断完善的背景下，面临着激烈的市场竞争和复杂的发展形势，既有新机遇，也有新挑战。在新形势下的企业发展中，基层党支部具有重要作用，要正确认识基层党支部在企业发展中的地位和作用，与时俱进的推进基层党支部建设。
一、加强基层党支部建设的必要性
1、基层党支部在企业发展中的地位和作用
社会主义事业必须坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的作用。在油田企业发展中，虽然经历了改制，但更要坚持党的领导，特别要更好地发挥基层党支部的作用。基层党支部在企业发展中有如下作用：一是发挥领导核心作用，思想政治工作是企业各项工作的重要指引，是完成企业发展目标任务的关键，而基层党支部是做好企业思想政治工作的主体。二是推进改革的重要保障，党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署，油田企业要结合自身实际，不断推进自身管理方式、经营方式、工作方法创新，需要掌握正确的方向，加强基层党支部建设可以使企业强基固本，为企业创新发展提供保证。三是服务职工群众、构建和谐企业的保证，新形势下社会思潮日益多元，基层党支部通过紧密联系工作实际，做好职工群众的思想工作，就可以实现凝聚人心、化解矛盾、促进工作的目的。
2、加强企业基层党支部建设的必要性
新形势下加强基层党支部建设，一方面，是由其地位和作用决定的，基层党支部属于党组织，是基层各项工作的战斗堡垒，不仅关系到基层党建和党的执政基础建设，还影响各项业务工作的开展。另一方面，党的理论和时代发展也要求基层党支部加强自身建设，中国特色社会主义理论体系是与时俱进、不断创新的，时代发展背景也不断变化，这就要求我们从细节入手，从基层工作开始抓好党建工作，迫切要求基层党支部加强自身建设，使广大职工群众更加深入的认识党、了解党，增强贯彻执行党的各项决策部署的自觉性。
二、新形势下加强基层党支部建设的对策措施
1、提高思想认识
要深刻认识当前基层党建工作形势变化，结合企业发展需要开展工作。在工作内容上，随着油田改制步伐加快，现代企业制度不断完善，基层党支部书记既要做好工会、党建等工作，又要按照职责分工抓好职工队伍建设、生产协调和安全生产等内容，需要提升综合协调能力。要通过学习培训等方式，提升党支部书记的思想政治素质、业务技能素质，统筹处理好各项工作任务的关系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在职工管理中，随着市场经济发展和企业用工政策变化，油田企业由单一的用工性质转化为正式工、劳务工和临时工等多种用工形式并存的局面，基层党建的管理和服务对象日益多元，需要针对不同群体做好思想政治工作。在形势任务上，随着现代信息技术的普及，职工接受信息的渠道增加，思想日益多元，需要基层党支部结合职工的思想动态和先进典型创建工作要求，拓宽工作范围，解决新情况、新问题。
2、创新工作内容
油田企业基层作业区域分布比较广泛、工种较多，基层党员职工从事不同工种，缺乏比较固定的沟通交流平台，基层党支部要利用自身组织优势，创新工作形式，处理好以下关系：一是党建与业务工作的关系，要积极营造良好的工作氛围，既在舆论上发挥引导作用，做好党建工作；又在行动上做好表率，起好带头作用。要做好党建和业务工作的结合，通过党建活动服务生产经营，找准工作结合点、着力点和落脚点，配合好公司降本增效各项工作任务的落实。二是发挥战斗堡垒作用和以生产经营为中心的关系，市场经济企业发展要以生产经营为中心，但这不意味着党建要依附于生产经营管理，而是要更好地发挥基层党支部的组织优势和政治优势，积极发动群众，引导广大党员群众投身企业发展，增强企业凝聚力和战斗力。
3、规范运行管理
油田作业工种多、工作时间不统一、空闲时间少，企业基层党组织建设中存在一定的不规范问题。新形势下，要切实采取措施，加强基层党支部的规范化运行管理：健全完善规章制度，严格落实党章等党内法规制度，并结合基层工作实际，制定符合自身实际的贯彻执行意见和规章制度，奠定规范化管理的制度基础；要完善资金保障，基层党支部要开展各类党建活动和培训学习活动，要加大党建工作投入，通过组织开展形式多样的活动，提升党员素质，为加强基层党支部建设提供人才支撑。
4、坚持以人为本
基层党支部承担着管理和服务基层党员的职责，要坚持以人为本，加强党支部建设，更好地服务职工群众。要把党支部班子建设作为加强自身建设的核心，通过教育培训、集体学习等形式，不断提升班子成员的思想政治、工作技能和工作作风水平，贯彻落实集体讨论决策、议事决策以及党风廉政建设责任制等内容，强化党支部内部建设。要尊重党员职工的主体地位，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，大力推进党务公开，通过党员大会等形式让党员职工参与到党支部建设中，保障党员的知情权和参与权，切实维护党员的民主权利。要健全完善党内帮扶救助机制，及时了解党员职工的工作、生活困难，研究措施予以救助，使党员职工感受到党的关爱，既解除职工工作的后顾之忧，又增强职工群体的凝聚力。要建立党员服务群众工作机制，将为职工群众多办实事、办好事作为党员考评和党支部评价的重要指标，健全完善职工群众利益诉求表达、信访接待和联系服务等制度，更好地发挥党员的先进性，更好地服务职工群众。
三、结论
综上所述，基层党支部在油田企业发展中具有重要作用，要适应形势任务的变化，积极创新和改进工作措施，不断加强基层党支部建设，更好地发挥基层党支部的战斗堡垒作用，服务油田企业新常态下的发展。
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论文作者:高晓娣
论文发表刊物:《基层建设》2015年27期供稿
论文发表时间:2016/3/18
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