摘要：安全生产管理的规范化对于工业企业来说尤为重要,该文针对工业企业安全生产管理的规范化进行了深入的分析,该文的研究为积极引导企业的安全管理工作，由事故管理向预防性管理，从行政管理向依法管理，由传统管理向技术性管理的方向转变，并为促进现代企业形成自主经营，相互制约．依法管理安全生产的运行机制提供了新思路。
关键词：工业企业；安全生产管理；规范化
当今社会，正处在科技日新月异、信息瞬息万变、经济高速发展的时期。面对国内外市场的激烈竞争，各级领导对产品结构、产业结构调整已愈来愈重视，但对安全生产如何进行规范化管理，尚未引起足够的重视。
1工业企业安全生产中存在的问题
1.1安全生产管理制度建设存在问题
1）重视口头要求，忽视制度建设。制度是相对固定的长期管理要求和行为准则。而在安全生产管理中，不少工业企业习惯在安全会议上、安全检查中、事故处理后提出口头要求，以要求或批示代替制度，忽视对日常安全管理工作中的指示要求和方法经验进行总结、归纳、提炼，使之成为固定的制度条款。导致形成口头要求和安全制度两条线管理模式，使制度被架空，制度的执行力和约束力遭受损害。2）重视法律法规引用，忽视与企业实际结合。往往是照搬照抄法律法规条文，大段引用上级文件，复制粘贴网络资料，很少将具体规定与企业自身的实际相结合。从而使制度理论化、空洞化，无法在基层实际工作中贯彻落实。
1.2安全管理知识缺乏，基层管理人员素质不高
不少工业企业缺乏专业安全生产管理人员，或者现有安全监督人员自身综合素质并不高，且缺乏责任心，不具备专业安全生产管理知识和技能，不能保证安全生产管理工作的有效落实。而在基层安全管理队伍中，人员流动性较大，且招聘的工作人员工作时间较短，缺乏系统的安全理论知识和实践经验，导致在现场的安全管理中，面对问题不能给出良好的解决方案，导致安全事故频发。
1.3安全投入不足
部分工业企业为得到更多的经济利益，常常通过减少生产成本，降低安全生产投入，采取生产项目审批制度滞后，没有合理的安全论证和安全评价等做法，埋下安全生产隐患。而在生产过程中，又缺乏必要的安全警示标志及安全设备，没有配备必要的安全防护用品，购买一些劣质的劳保用品，甚至连工伤社会保险都没有参加，使生产人员无法得到安全生产保障。
2机械工业企业安全生产标准化创建
2.1设立安全管理组织机构
企业尚未设立安全生产管理机构的应首先成立安全生产管理委员会或安全生产领导小组，企业法人为安全第一责任人和机构负责人。其次，根据企业实际设立企业的安全生产日常工作管理部门，规模大的和较大的企业可设安全部或处，负责企业的安全生产管理职能。规模小的企业安全生产管理职能可归口于综合办公室。并根据要求配备兼职或专职安全管理员负责具体日常安全管理工作。
2.2策划及制定目标
①设立安全生产标准化工作领导小组
对于较大规模的企业成立安全生产标准化工作领导小组，组长由企业主要负责人担任，成员由相关的职能部门的主要负责人组成，创建组织工作由负责安全管理职能的部门负责。较小规模的企业，组长由企业主要负责人担任，成员由有关人员及专兼职安全员、负责安全管理职能的部门负责人组成，负责创建工作。
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②成立执行小组或明确执行人：
规模较大的企业，明确由各部门负责人、工作人员共同组成执行小组；规模较小的企业，执行小组的组成由负责安全管理职能的部门负责人及专兼职安全员构成，具体工作为负责安全生产标准化的创建。
③制定安全生产标准化建设目标
根据企业的行业地位、经营规模和实际能力确定安全生产标准化达标等级即建设目标。创建目标明确后，再制定相应的企业安全生产标准化工作方案，明确达标创建运行责任，落实各部门或人员的工作责任和完成时限，以达到预期工作目标的实现。
2.3教育培训
①宣贯培训和动员
宣贯培训和动员的对象为企业领导、部门管理人员及专兼职安全员。其目的是加大对安全生产标准化工作的推动力度，加强对安全生产标准化工作的认识、理解和监督检查。
②执行人员专业培训
培训的对象为企业各部门人员及专兼职安全员，培训内容为评审标准的具体条款，让各部门、岗位相关人员掌握标准的具体要求，能够正确理解与执行。
③岗位员工专项培训
所有岗位操作人员都为参加人员，培训内容为岗位操作规程以及企业各岗位的相关安全管理制度。
④宣传教育
对企业内部资源充分利用，积极动员企业全体员工，对安全生产标准化的要求和知识广泛宣传和普及，强化全员对安全生产标准化的意识。
2.4现状梳理
执行小组按照评审办法和标准，进行现状梳理，查找企业不符合项，摸清存在的问题和隐患，确定要创建和完善的工作内容。
2.5管理文件制修订
执行小组对照评审标准，组织制、修订必须的安全生产管理制度、安全生产管理台账和所有的危险工序及机械作业安全操作规程。此外，要检查安全生产管理台账、安全操作规程和安全生产规章制度等管理文件内容的符合性和有效性，对所有管理文件亟待加强和改进的薄弱环节进行准确判断，对有关文件及时提出制修订计划并制修订。
2.6实施运行及整改
经企业审核和批准通过制修订后的安全生产管理台账、安全操作规程和安全生产规章制度等，即可实施运行，根据运行的实际情况，再对照评定标准，执行小组须将发现的问题进行及时整改及完善。
3实施步骤
对各家企业都分阶段实施了；工作规范j的宣传、培训、组织落实与责任分解等工作，其目的是为企业安全评价，与国际标准化管理接轨打下基础。
第一阶段抓宣传教育。先由市经委举办企业厂长经理培训班，宣讲《工作规范》，然后由企业厂长经理向本企业班组长以上干部进行宣讲。第二阶段抓组织建设。全市建立市、行业和大中型企业等三级安全评价组织，市经委对安评员再作专门的工作培训。第三阶段责任分解。由各企业的安评组将《工作规范》的内容按各自分管的业务范围、工作岗位逐条分解到各职能处室、车间、班组和个人，进行安全责任制度的再落实。
抓试点工作。为了更好地实施《工作规范》，某市在做好面上工作的基础上，确定了涉及化工、轻工、纺织和交通运输等4个行业的48家企业作为试点，着重抓评价与整改。要求每个试点企业的安评组逐条对照工作规范》进行自评。企业安评组将自评结果写成报告上报行业安评组。行业安评组进一步论证评价后，授予相应等级并报市安评组。市安评组组织抽评，最后确定企业授予的等级，并一年一考评。对被各级安评组评为B级以下的企业，要求查清危险源，并建立危险源档案，提出整改措施，分别报行业安评组和市安评组备案，隔年再进行评价。
结束语：
工业企业的生产管理过程安全性决定了一个企业的生存和发展，由于工业企业的安全事故的发生难免使得工业企业的生存和发展过程受到很大的影响，国家的相关法律要求工业企业在进行生产管理过程中必须要安全进行生产管理，有效地保证生产过程的安全性。现阶段我国在生产管理方面还存在着一些问题，在某种程度上讲这些问题严重阻碍了工业企业的发展过程，工业企业在进行安全生产管理过程时首先要明白安全的生产管理过程对于一个工业企业的重要性，并且将现阶段工业企业出现的问题进行分析总结，这样有助于工业企业的发展；工业企业还要加强安全意识、加大对安全设备的投资、提升员工的安全生产意识，将制定好的方案一步步的落实到实处让安全意识深入人心。总而言之，想要一个工业企业能有良好的经济效益，必须要加强工业企业安全生产管理工作。
参考文献：
[1]梁如梅,余关祺.工业企业安全生产管理规范化研究[J].安全.201705)
[2]闫强.工业企业防火监督过程中存在的问题及对策探析[J].同行.2016(07)
[3]王敏.工业企业班组长安全教育浅析[J].安全与健康.2014(03)
论文作者:余晓阳
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/21
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