摘要：现阶段，社会经济在飞速的发展，与此同时，城市有了很大的进步空间，城市的基础设施建设也在不断的进步，工程行业的竞争非常的激烈。因为工程造价管理工作和很多发达国家相比较起步比较晚，尤其是在新兴行业的发展中其技术以及管理方式有着很大的差异。所以，对于工程造价行业来讲，为了能够获得良好的发展，就需要按照新形势探索相应的解决方式。近些年，随着PPP模式的不断发展，对于造价人员有了很高的要求。本文主要对PPP项目工程造价的动态管理与控制相关方面进行分析和探讨。
关键词：PPP项目；工程造价；动态管理；控制
1PPP模式的优势
对于PPP模式其自身的优势主要表现在三个方面：
1.1能够对政府相应的财政负担减轻
通常，政府每年都有大量的公共基础建设，财政负担非常大，往往由于资金的不足造成项目没有有效实施，对于社会来讲有着很大的损失。在这当中，采用PPP模式，能够对私营企业的资金有效引入，对政府的负担有效降低，保证工程合理实施。
1.2能够将资源应用率以及服务水平有效提升
对于一些私营企业来讲，其主要目的就是营利，对于成本需要加强节约以及加强对服务的良好完善。采用PPP模式能够吸引相应的私营企业有效的参与到实际的工程施工中，能够防止政府的相应投资方式产生浪费或者其自身的服务水平不高等状况，降低资源的消耗，将工程项目不断增大，以此来为人们提供良好的服务。
1.3加强对项目风险的有效控制
在当前的市场环境当中，政府对于风险控制的能力非常有限，在一些项目由于自身不可控制的因素产生风险时，采用PPP模式能够对私营企业的投入进行吸引，以此实现对相关风险的良好控制。
2PPP模式对工程造价的影响
对于工程造价的管理以及控制，其主要就是项目从投资一直到最后的运行阶段实施控制和管理，确保人力物力财力的优化配置，实现经济效益和社会效益的最大化。加强造价管理与控制，可以提高工程的效率和质量，确保工程的经济效益和社会效益，可以说它关系到了工程建设的命脉。将PPP模式应用到建设领域，有利于发挥政府部门和私营企业双方的优势，满足双方各自的需求，共同承担相应的风险，共同取得双方利益的最大化。
3 PPP项目工程造价的动态管理
工程造价的动态管理还是要结合当前市场经济发展的需要，加强招标管理。在这样的经济背景下，建设单位应重视工程造价，始终贯穿于项目管理的全过程，确保确保PPP项目工程造项目工程造价的动态管理的全面性。PPP项目工程造价的动态管理需要注意以下两点。
3.1投资形成阶段
这一阶段业主的开发意图和各个开发方案大致的工程造价是动态管理的目的。需要投资的资金和协助业主的准备包括：工地的占地面积、具体位置；项目工程造价的详情、包含工地的建筑面积、建筑楼的类型、建筑多少栋楼、途建筑的用途（住宅区、商业区，），整栋楼的高度；项目工程质量的等级（如几星级的公寓楼、写字楼）；借鉴其他已完工的项目资料，这一方面对于指标的准确性和之前积累的经验都有较高的要求，相关工作人员在进行估算时可采用每个功能和每平米的大概支出做估算，如果条件允许，还可以对业主进行问卷调查，结合业主反馈的意见进行合理的调整。这一阶段投入大量的人力、物力、财力，但相关工作人员还是要深入分析已经完工的项目资料，尽量不出现纰漏。
3.2设计阶段
对PPP项目工程项目进行具体实施安排和全面的规划、具体实施安排的过程就是建设，这充分说明了建设是工程项目建设的核心，也是处理经济关系与施工技术的关键环节，这对完善工程造价项目有着很大的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆据调查，大部分能力较强的房地产公司为了贯彻落实自己的开发意图和开发功能，都会成立自己专门的审图中心，旨在加强与技术部门的沟通。初步设计的侧重点就是技术功能。例如，要建一座靠近市中心的居民区，业主在其他方面的审核也都通过了，就是景观园林方面还觉得存在一些局限性，为了解决这一问题，业主在经过整体的规划之后，在景观园林设计方面又投入了一大笔资金。这样做最直接的表形式就是提高了这座居民区的档次，引发的经济效益就是这栋楼在实际销售时比预想的还要好，最后获得的利润也是非常大的。
4 PPP项目工程造价的控制
4.1严格审查设计阶段造价文件
按照相关的统计分析，设计阶段对于造价有着很大的影响，所以，在工程造价当中需要加强设计阶段的重视，对设计实施有效监督，将造价控制在一定的范围之内，采用限额设计来保证项目的资金投入，以此来讲整体项目的造价合理控制。
4.2对工程实行动态控制
工程自身的复杂性对于计价的有效决定，需要将市场作为核心，对造价实施造价的合理控制和管理。因为其自身会受到相关因素的影响，在设计阶段能将所存在的问题有效的体现出来，对设计变更以及造价有效实施，所以，在这当中就需要对相关的问题合理的解决，以此来确保项目的有效进行。
4.3成本管理与控制措施
在实际的工程施工当中，施工方案主要就以及机械设备和方案等方面，在这当中就需要采用科学合理的方式，在保证质量以及进度的基础上，将造价有效降低，以此来实现成本的节约，从而创造良好的经济效益。
4.3.1投融资阶段的工程造价管理与控制
对于投资以及融资阶段的合理规划，其对于项目后期的实际收益有着很大的影响，选择科学合理的投资融资模式及信誉高和资本实力的合作方，这是PPP模式能够很好运行的主要环节，在实际的投资和融资当中，需要编制良好的投资和融资方案，同时邀请相关专家对项目实施论证，对于其中所存在的可行性以及其自身的风险实施评估，以此来确保投资融资方案的科学合理。
4.3.2勘测和设计阶段的造价管理与控制
在实际的勘测以及设计阶段当中，其造价控制往往会遇到设计人员相关经验以及劳动强度和设备的相关影响，一些工程项目对于可行性研究报告没有实施编制以及分析，这样就使得设计阶段的造价存在一些问题，还有一些项目在施工的同时进行设计，这样就会使得施工工作有着很多问题存在。比如，地面产生很大的沉降以及项目之间的协调性比较差等问题。设计变更所产生的问题会将施工阶段的造价产生影响，造成工程造价以及成本增加，对PPP项目自身的收益就会降低。
4.3.3项目实施阶段的造价管理与控制
在实际的实施当中，建筑工程施工中成本控制的难度很大，因此，对于施工企业来讲就需要从多方面进行有效控制，从而确保工程项目的有效进行，另外，施工企业还需要加强相关要求以及规范对实际的环节工作进行重视，以此来防止施工企业自身的经济效益有着很大的影响。除此之外，由于建筑工程项目的不同其自身的功能也是不同，因此对于施工质量的要求也有很大的差异。所以，对于施工企业来讲就需要和实际的状况有效结合，防止产生资源消耗的情况产生，因此对于施工企业来讲需要防止这种质量问题的产生，在这当中需要能够按照实际的建筑功能进行制定相应的成本措施。
5结束语
总之，PPP项目自身的造价管理工作难度大以及涉及的范围比较广，和传统的项目相比较，对于PPP项目来讲造价管理和工程的整体有着一定的联系。合理科学的动态管理能确保工程建设的阶段顺利进行，取得利益最大化，确保建设事业的良好发展。
参考文献：
[1]陈熹.PPP项目全过程工程造价咨询风险因素评估探析[J].中国招标，2017，（11）：21-24.
[2]乔烈艳.浅论PPP模式下公路工程造价的控制与管理[J].科技创新与应用，2016，（07）：248.
论文作者:刘敏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/8/13
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