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摘要：随着我国科学技术的不断发展，经济水平的不断提高，地铁线路也是在逐渐的增加，物资的种类也越来越趋于复杂化和多样化。因此，对于地铁施工单位企业而言，如何采购必要的物资以保证地铁施工的正常运行已经成为了管理部门所关注的重点。本文将基于地铁行业的发展特点以及地铁物资的管理特点对于地铁施工企业物资采购存在的主要风险进行简单的分析和探究，并且提出相关的解决措施。
关键词：地铁施工企业；物资采购；主要风险
我们都知道，城市轨道交通是我国城市的一项基础也是重要的公共设施，同时也是我国近几十年以来一直进行发展和建设的关键项目。城市轨道交通建设的情况将会直接影响到我国的经济年发展和国民生产总值。所以说一旦地铁投入到实际运营中，就必须要保证整个城市轨道交通系统的正常工作和运行，城市轨道交通系统的正常运行又是以设备和设施的正常稳定工作为前提的。因此对于地铁施工企业物资采购存在的主要风险管理部门要给予足够的重视。
1.地铁物资分类概述
其实我国地铁物资的分类有很多种，而分类标准和物资分类的方式又可以根据物资种类和实际情况来进行划分。举个简单的例子，例如地铁物资按照进货渠道来进行划分的话可以划分为进口件、国产件以及自制件。但是按照技术特性以及生产方式进行划分的话又可以划分为通用件，也就是一般的通用的零件，拥有比较广泛的适用范围；还有就是专业件，这种零件的价格要昂贵一些，适用一些专业的机械装置，最后一种就是特制件，这是生产企业按照客户的要求来进行定制生产的零件。还可以按照专业体系进行划分。可以分为机械、电气、仪表以及车辆等，另外根据供货方式及重要程度分为甲供物资、甲控乙购物资、乙够关键物资、乙够其它物资等。
我国目前关于备件分类的研究主要是采用ABC备件的分类方法，这种备件的分类方式可以分为两大类型，一种类型是注重对于备件分类的理论知识探讨，虽然其方法比较规范，同时也具有一定的科学性，但是由于其没有经过实践的检测，所以针对性较差，在实际运用过程中效果不是很理想，可操作性难度较大。另外一种根据企业的需求或者是管理目标，并且结合不同的标准和分类方式而提出的比较符合实际的分类方法。首先考虑到了物资储存库占有的资金，并且为了降低供应成本同时提高整个系统的运行效率，要备件各方面的因素对于系统的影响程度才能够建立起一个适合企业的备件分类的标准和方法。
2.地铁施工企业物资采购过程中出现的风险
2.1物资采购制度上和采购流程上的问题
我们知道，物资采购的制度和采购流程一定要按照工业和企业的发展战略来进行，一旦企业的发展战略发生了改变，物资采购的计划和制度也要进行相应的修改。但是我国目前的很多的施工企业的物资采购过程中存在的问题就是企业的采购物资战略发生了改变，然而物资采购管理制度没有进行相应的转变，导致的结果就是在实际的物资采购过程中，负责采购的工作人员只能按照原来的采购标准和采购制度进行物资采购工作，原来的采购制度却不能满足于现在的物资采购管理需求。
2.2地铁物资采购过程中的权限问题
我国目前的物资采购没有对其进行比较详细的划分和分类。管理人员只是简单的根据所需的施工材料和设备进行划分。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而在实际的物资采购过程中不管被采购的物资的价值和重要性，只是机械的按照制度和规定来对于已经被采购的物资进行审查和审批，没有总经理的签字就没有办法实施物资采购工作，这种情况之下出现的问题就是采购工作实际上浪费了大量的时间和金钱以及精力在了审核和审阅方面，同时也是由于其过程的复杂性和繁琐性，分散了负责物资采购工作的工作人员们的大量精力。物资采购工作中的重点不突出，采购人员在实际工作过程中往往非常的忙碌，经常浪费大量的时间和精力在了招标和宣传工作上，但是带来的实际效果却并不是十分显著。其根本原因就是没有对于工作人员授予一定的权利，采购人员很多事情都需要上级部门的同意，等到批准下来之后才能进行下一步工作，这也是地铁施工过程中物资采购管理制度上存在的缺陷的一种。另一方面，权限不明确带来的另一种后果就是一旦在采购的过程中出现了比较大的失误，那么整个责任就会被各个部门相互推脱，影响到整个施工计划的顺利进行。
2.3物资招标采购过程出现的问题
公司已经规定新建项目的物资应该集中进行招标采购，但是在实际的工作过程中，由于各个部门的开工和需求时间的不同，根本就不能进行集中地招标采购。基本上目前施工部门的情况就是新建一个项目就会进行一次招标采购，另一方面，由于少部分物资的特殊性和专用型，很多单位都无法提供物资，只能从固定的少部分企业中进行招标。一部分的企业在投标的时候报价方面相比较其他的企业而言具有价格方面的优势，所以经常会中标，其他企业看到这种情况之后，会逐渐的丧失对于投标的热情和兴趣，这不利于施工企业的长久发展。
在招标过程中出现的另外一种情况就是一些企业由于熟悉自己的竞争对手和自己企业的实力。可能会出现企业之间相互串通的情况，举一个简单的例子，两个企业正在争标的时候故意抬高标价，然后内定一个中标单位，通过这种暗箱操作的方式获取大量的利润，所以简单的通过招标来确定中标单位并不能发现最好的供应商，也不一定能够将生产成本降到最低。
在商业竞标的时候，公司确定中标的单位的重要依据是供应商的报价，也就是招标时候的采购价格被公司关注较多。但是对于一些使用寿命比较长的机械设备而言，不能仅仅只是考虑到目前的成本费用，还应该考虑到在使用过程中的维修费用以及设备的使用寿命等等问题。招标的管理者们应该基于上述的各方面因素来综合来考虑成本费用问题，而报价最低的供应商不一定能够提供成本最低的产品。
3.地铁施工单位企业采购问题的防范措施
3.1完善物资流程
一般而言，企业的物资采购管理制度都是按照铁路工程项目建设管理并且同时根据上级单位的要求结合实际情况来确定的。其中要注意的一点是，铁路的工程项目管理模式和是一般市政项目管理模式存在着一定的区别。举一个简单的例子，铁路项目的管理具有很强的针对性，它是根据某一条铁路而制定的，一般铁路的修建时间在三年到五年之间，而施工企业的铁路施工计划所用的时间是在两年到三年之间。所以对于物资采购工作而言，所用的时间跨度不时很长，具有一定的阶段性。我国的地铁修建项目的建设时间为几十年，所以说施工企业一旦确定修建项目之后，施工工作和施工生产就会连续不断的进行，保证能够长期的为地铁修建项目提供产品，同时也表明了物资采购也具有长时间的连续性。或者是由于上述的这些差异的存在，导致了公司原来为铁路工程项目制定的物资采购管理制度不能完全的应用于目前的市政工程物资采购的实际工作中来。
而以目前的情况而言，企业的物资采购管理工作基本上在每一个环节都需要其他部门的参与，通过其他部门的专业人员的参与并且运用专业的知识和技能，能够保证企业的物资采购工作顺利的进行。但是现在存在的问题就是并不是每一个采购活动都需要所有的部门的参与和监督，所以在很多情况之下，这种其他部门参与并且把关的行为只是一种形式罢了，没有起到预期的效果和实际的作用。在另一方面而言，参与到把关和监督的工作过人员的数量增多之后，很多的人员就没有严格的完成自己的工作，反而在人多了之后对于物资采购管理和监控效果被减弱了。而这种问题的出现，导致的直接后果就是物资采购工作的过程中变得复杂并且十分麻烦，但是起不到实际的效果，更多的是影响到了实际物资采购工作的工作效率，增加了物资采购管理工作的额外成本和费用。
3.2完善地铁施工企业物资采购分类
物资采购的管理部门应该在分类的时候注意对于物资的种类进行详细的划分，并且分类标准要按照实际情况来确定，综合考虑到各方面因素的影响，因此确保分类的科学性和合理性。然后就是物资采购工作过程中的权限方面的问题，为了增加物资采购工作的工作效率，减少工作人员的工作负担，应该给予工作人员们一定的权限，对于一些简单的物资不用进行严格的审查和批阅，只有当购买的物资达到一定的价值之后才交给上级部门审阅，这样以来能够大大的增加物资购买的工作效率，同时也能够让工作人员们明确自己的工作责任。最后一个问题就是招标方面的问题，在招标的时候，价格差不多的情况之下尽量选择不同的供应商，保证施工单位与供应商之间良好的关系，另外综合考虑成本价值，以此达到减少成本的目的。
4.小结
通过上面的地铁企业的物资采购存在的风险以及防范措施可以看出来，我国的地铁物资采购的问题可以分为三个方面，而管理部门要想完善管理制度，可以针对于上述的三个问题提出有效的解决方案，从而增加物资采购的工作效率，减少物资采购的总成本。
参考文献
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论文作者:沙雪峰
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第22期
论文发表时间:2018/1/5
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