图像数据的计算机审计_审计软件论文

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2009年4月22日,中国在太原卫星发射中心将“遥感卫星六号”送入太空后,国土资源勘查、环境监测与保护、城市规划、农作物估产等方面的工作将获得更多的技术支持,图像型数据将越来越广泛地应用于各个领域、各个部门。如国土资源部就广泛应用遥感图像技术监督地方政府是否违规占用耕地建设的情况,2008年某省已经出现了“黄土地铺绿地毯”逃避国土资源部遥感监督的舞弊情况。浙江省在2008年已完成了1500万亩标准农田的上图入库,将1500万亩的标准农田以图像型数据保存,以便监管。如果我们在对国土、环保、城市规划、林业、农业这些大量采用图像型信息数据单位、部门进行审计时,因无现成的审计工具而忽视对图像型信息数据的审计分析,将会给审计工作带来很大的风险。在2009年浙江省同步开展的《农业标准农田专项审计调查》中,很多问题只能通过对图像型信息数据的审计分析和现场对照才能发现,图像型信息数据的审计在某些领域已经与数值型数据审计同样重要了。笔者建议对图像型数据的计算机审计应引起足够的重视,并提出以下对策。

一、完善现场审计实施系统,满足审计需求。审计人员要将审计工作遇到的问题,以及因此而产生的审计需求及时反馈到审计署相关部门。由审计署利用自身人才、技术优势,根据图像型数据的特点投入研发力量开发专门图像型数据审计软件,升级“现场审计实施系统2008”,增加其图像审计功能。

二、因地制宜,灵活开发“三小”程序软件。由于现在图像型信息数据在全国各地的发展利用程度差距较大且图像型信息数据的标准还不统一(有不同的格式),审计署开发、升级软件也需要一个过程,很难在短期内来满足审计工作的需求。地方审计机关应针对当地图像型信息数据发展程度和采用格式,自行或委托开发相应的“三小”程序软件,以适应特定审计需求。

三、在审计实施中,充分利用地理信息系统开展图像型信息数据的辅助审计。在无现成的图像审计软件和“三小程序软件”的情况下,审计人员更要立足现有条件充分发挥个人的主观能动性和创造性完成审计工作。现以利用“ArcGIS”地理信息系统对标准农田图像数据的审计为例简要说明在现有条件下如何对图像型数据进行计算机辅助审计。

第一步,在安装好“ArcGIS”地理信息系统的计算机上打开“ArcCatalog”程序,并在合适的磁盘驱动下建立项目文件夹,利用“ArcCatalog”程序的“View”菜单下的“Toolbars-Arcliew 8x Tools”的工具将我们从被审计单位采集的标准农田上图入库的“e00”图层转换成“ArcGIS”地理信息系统能识别的数据格式。如图(一):

图(一)

第二步,添加图像数据:点击一个“地球”形状的图标打开“ArcMap”,再点击“+”图标将上一步转换好的图层首先添加到“ArcMap”,再按先“标准农田分布图”后当地“航拍”图的顺序添加到“ArcMap”,然后在加入的“航拍”图片上右键单击选“Zoom To Layer”,利用“ArcCatalog”程序的“View”菜单下的“Toolbars”的相应工具删除“航拍”图的投影带号并对“航拍”图适当的透明化和标准农田分布图的边界清晰化,完成数据的添加。若涉及多幅航拍图还需点击红色立方体“Show/hide ArcToolbox Window”工具箱按钮弹出工具选项框,选择“Data Management Tool-Raster-Mosaic To New Raster”工具对航拍图进行拼接。如图(二):

图(二)

第三步,分析处理图像数据:对照分析上图入库图层、标准农田分布图、航拍图并通过适当的现地对照分析处理数据,首先在已建立好的项目文件夹下新建一个“Shapfile”文件(上图误差),“Shapfile”文件的“Feature Type”的下拉选项选择“Polygon”,并添加到“ArcMap”。将标准农田分布图内分析与现地对照的审计疑点(将林地、旱地、老建筑物等非标准农田当标准农田上图入库的土地面积)利用“ArcCatalog”程序的“Editor”工具下的“铅笔”工具逐个标记并保存,然后点击红色立方体“Show/hide ArcToolbox Window”工具箱按钮弹出工具选项框,选择“Spatial Statistics Tool-Utilities-Calculate Areas”工具计算已标记好的各区块面积,将生成的数据表保存到合适位置再将数据导出到你的文件内(导出的文件是可通过'Excel'表格形式打开以便利用),这样我们就将上图误差的审计疑点分析出来了。如图(三):

图(三)

我们还可以再在已建立好的项目文件夹下新建一个“Shapfile”文件(新增建筑),通过以上相同的步骤将上图入库后至航拍期间标准农田内新增建筑物的审计疑点分析出来。

通过以上步骤,我们利用“ArcGIS”地理信息系统对标准农田的图像型信息数据分析,就能发现标准农田的“上图误差”和“新增建筑物”两个审计疑点,当然还可以用于面积验算、标准农田改变功能等的审计分析。在目前没有图像型信息数据的审计分析软件的情况下,利用“ArcGIS”、“MapGIS”等地理信息系统的强大图像分析处理功能对图像型信息数据进行审计分析是一个不错的选择。

随着遥感图像和航拍等电子信息技术的发展和广泛应用,审计机关必须不断适应信息发展的要求,充分发挥主观能动性,不断探索和完善信息化环境下的新的审计方式,创新审计技术方法。

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