摘要：输电线路是电力系统的重要组成部分，负责输送和分配电能的任务，并与发电厂和变电站联络以有效运行。近年来，输电线路工程质量要求比以往更加严格和规范，电力工业建设部分是一个多功能，多专业的复杂系统工程，专业性强，施工难，施工期短，它包括建筑测量，土石方工程，基础工程，杆塔工程，布线工程，接地工程等。
关键词：输电线路；施工管理；问题
引言：对于输电线路建设，最重要的是安全第一的原则，其次是与电网安全和机械设备有关的安全问题。对于输电线路施工的安全管理，必须严格遵守有关法律法规，在安全管理过程中，无疑会存在一些问题。为加强输电线路施工安全管理，首先要确定安全管理的目标，明确安全责任，安全技术和安全监控。
1 输电线路施工安全管理的原则和要求
1.1以法施工原则。完善对输电线路安全施工管理的高度认识和执法。项目施工经理必须达到一定程度的熟悉相关法律法规以及国家电网和省级公司的相关安全生产文件。在施工期间应明确规定安全，质量，进度和效率的主要和次要关系。
1.2以人为中心原则。输电线路施工的安全管理应围绕施工人员的安全进行，二是确保电网和机械的安全。人，物，环境因素是安全施工管理的内容，关键是要控制人们的不安全行为和事物的不安全状态，所有安全管理都与人类行为密不可分。
1.3项目负责人安全生产责任制。建立以项目负责人为首的安全施工管理机制，实施安全生产责任制，确保各项安全管理任务的顺利开展。坚持“安全第一，预防为主，全面管理”的原则。
1.4全员抓安全。安全生产是每个人的责任，必须严格管理，所有施工人员必须参与安全管理。由于安全施工管理涉及项目活动的各个方面，并在整个项目中进行，因此需要以全面和全过程的方式进行安全管理。
2 电力工程输电线路施工管理的中存在问题分析
2.1输电线路施工管理技术人员的素质不足。电力工程建设和技术的不断发展，给施工管理技术人员的技术要求带来了相当严峻的挑战。目前，输电线路项目管理部门开展了劳务分包，临时雇用劳务进行线路铺设，线路施工人员素质参差不齐，业务技能水平不高，文化素质较高，通用性低，无专业性和系统性输电线路技术培训使其直接参与施工，出现安全意识低，组织纪律差等问题，易发生施工管理中的安全事故。
2.2压缩工期带来了线路施工安全隐患。我国的电力工程建设正在全面展开，为了尽快实现电力项目的经济效益，一些输电线路项目反复压缩建设期，使建设单位难以安全生产，埋藏安全生产中的隐患。
2.3存在施工违规操作问题。供电技术工程企业在施工管理过程中具有穿针引线的作用。与电力工程建设有关的财务部门，业务部门和管理部门履行职责。例如，财务部门的主要作用是收取建筑成本和技术咨询费，为建设单位分配资金，并提供设备和材料。在管理过程中，部门存在管理权限转移现象，容易影响整个施工进度。在管理过程中，可能会发生非法操作等问题。例如，在施工完成并被接受后，施工单位应完成项目的最终帐户并等待审核完成。用户项目的余额支付给各部门支付余额，实际管理流程经常按顺序颠倒，发生违规操作问题。
2.4影响输电线路施工的其他问题
2.4.1在输电线路的建设中，需要占用土地，项目建成后的土地补偿和占地问题对电力工程建设影响很大，特别是旧输电线路的位移和改造时。问题是，很容易拖延施工进度，造成电力工程建设的障碍。
2.4.2目前，输电线路遭到破坏和盗窃的案件数量不断增加，特别是农村电网被盗的现象。在一些欠发达地区，盗窃后的输电线路的定期维护和及时维修是不够的，增加了农民的负担和农村经济损失。
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2.4.3输电线路附近的植树也阻碍了电网的管理。随着退耕还林的声音越来越大，“线树矛盾”越来越突出，一些乡镇政府在种植林业时没有考虑鼓励人们致富。输电线路的安全管理容易引起跳闸和停电，对日常供电造成损害，当遇到雨天时，树木会对地下电力线造成损害，这可能导致设备和周围家庭的安全问题。
3 加强输电线路安全施工管理的措施
3.1确立目标。在输电线路建设之前，应建立输电线路施工安全管理的目标。该方法可以同时结合相关的工程安全和质量相关的内容，包括施工规范和技术法规，以及管理方法。此外，它有助于工程安全技术措施的制定和确定，有助于加强工程安全检查和监督。同时，对于一些更好的管理方法和管理思路，可以使输电线路施工的安全管理更加切合实际。通过这种方式，可以在原有的管理方法上进行创新，提升风险意识管理，提高事故规划，使施工安全管理能够发挥更大的作用，帮助顺利完成输电线路的建设。
3.2明确责任。由于输电线路工程具有责任多元化的特点，责任明确，施工人员更加注重安全，提高了安全生产责任制，可以在一定程度上加强输电线路施工的安全管理。建立安全生产责任制是指责任明确，也意味着所有参与施工的施工人员都要直接实施安全生产。由于施工管理工作由很多人进行，安全措施也需要监督检查，现场安全措施需要更全面的检查。因此，明确的责任可以帮助这些工作更加落实到位。在此过程中，如果发现问题，可以及时解决或纠正，消除潜在的安全隐患，避免安全事故。
3.3落实安全技术。对于参与输电线路工程的施工人员或专职管理人员，应当采取安全技术。要根据不同工程的基本施工安全技术措施的施工期进行全面的跨境工作，确保参与施工的人员了解和掌握这些内容，并且必须在严格按照规定要求避免安全事故的发生。临时施工人员应与专业施工人员一样，应仔细地识别现场的危险源，施工人员应了解这些危害。对于施工现场的违法操作行为，必须及时提醒并要求更正，以避免因非法操作行为引起的安全事故。
3.4加强安全监护。参与输电线路施工的施工人员必须严格遵守各项安全技术建设的规定和制度，负责现场安全监测的人员也应当做好监测工作，并进行安全检查。施工现场应加强巡逻，如果发现任何非法工作，必须及时处理，以确保施工现场的安全。
3.5组织安全技术的交底工作，提高施工人员业务素质。一些建筑工人，特别是外来建筑工人，文化水平低，安全施工和保护意识差，容易发生安全事故。因此，应加强安全技术，加强施工人员业务水平和质量的培训，确保全体员工遵守相关规定和要求，严格执行施工技术规范和设计要求，提高安全施工意识。由于外部施工人员流动性大，在施工过程中应采用全体员工的全天技术保障。项目一开始，要加强项目骨干的培训，加强项目建设全过程的技术开发。另外，要加强技术人员与一线施工人员之间的沟通，及时发现和纠正施工过程中的安全隐患和个别违规行为，全面防控施工安全控制。
3.6坚持依法施工、依法管理。在实际的输电线路管理中，应将意识提高到法律的高度，在确保施工管理人员对国家电网安全生产要求和相关法律法规有清晰认识的同时，明确了施工安全，工程质量和工程效益，在发生安全生产问题时，主要和次要关系坚决按照法律法规行事。
结束语
加强电力工程建设输电线路的建设和管理，需要认真分析管理过程中存在的问题，科学的建设管理技术和措施的发展，经济效益的最大化是电力公司追求的重要目标。在施工管理过程中，必须把安全和质量放在核心位置，确保所有施工环节按照国家相应的施工规范进行，确保企业在激烈的电力建设下获得生产和发展。
参考文献：
[1]孟庆平．输电线路施工管理问题探讨[J]．沿海企业与科技，2009.
[2]钟兆钦．探讨输电线路工程的施工技术与管理[J]．广东科技，2010.
[3]黄欣.浅析输电线路的施工管理措施[J].中国新技术新产品，2011.
论文作者:李艳丽,付燕
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/10/1
标签：线路论文; 安全管理论文; 施工管理论文; 施工人员论文; 工程论文; 技术论文; 项目论文; 《基层建设》2018年第26期论文;