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摘要：建筑工程概预算对造价的影响是不容置疑的，科学、合理的概预算不仅进一步的提高工程造价对成本的控制，提高资源的合理配置和优化利用，而且也保障了建筑工程质量，满足建筑工程实际投资决策和施工企业日常分配管理的需求。但目前，现代建筑工程中仍普遍存在超概算的现象，给建筑工程带来一系列负面影响，需要引起高度的重视和关注。而下面就对此进行相关阐述。
关键词：建筑工程；概预算；造价影响；控制策略
1导言
概预算在现阶段建筑工程建设中是不可或缺的，招标部门和投标企业都要认识到概预算的相关工作计划与制定的方案对于工程造价有着极为紧密的关联，因此在概预算的决策和编制工作中，要立足实际，实事求是，能够客观的反映出整体工程建设的实际概况，要以发展的眼光看待问题，采取措施排除不良影响因素。
2建筑工程概预算定义
建筑工程概预算工作就是对各种价格文件进行编制，然后根据这些文件将工程有关造价的工作预先确定，根据不同的标准，将其划分为集中类型，其中按照编制工作最终想要达到的目的来看，主要是分为施工图预算、设计概算以及施工预算三种类型。通过概预算工作的进行对建筑工程有非常重要的意义和作用，其中在招投标阶段中，通过概预算工作的进行实现了很多问题的快速解决，具体来讲，在招标人将招标书发布出去之后，企业根据自己的实力预测，将相关的条款认真分析和探讨，然后与其他一些有意向的建设企业一同开始进行竞争，招标人将会通过优胜劣汰的原则，选择出最适合自己工程项目的单位，保证建筑项目的顺利完成，在这个过程中概预算工作发挥着重要作用，实现了投标人和招标人这交易双方利益的共赢。
3工程造价审核的主要内容
在审核与核查工作中，必然要有所凭据，凭据就是工程设计方案、标书合同文件及施工图纸和具体实施策略等重要材料，对于工程量的审核与核算是工作中的重点项目，可以进一步明确工程项目的具体数量及由此产生的工程量，审核各环节的计算与核算程序的最终目的是为了使工程量的核算更为精准，能够从多个方面和角度考虑遇到的问题，并且不影响整体的工程总量情况，切实提升审核工作的力度和效率，不断完善审核体制，将设计方案与实际情况所呈现出的指标参数进行核对和核查，发现问题和缺陷，并且根据审核机制所掌握的信息资源制定相应的解决方案。除了基本的文件资料审核及质量问题审核外，还要根据在必要情况下做出的设计变更引发的工程量变化进行严格审核，确保应有的工程量标准。
4工程概预算中存在的问题
4.1工程概预算方式没有与时俱进
建筑行业的迅猛发展，促进了施工技术和管理水平的创新和提高，但是相应的概预算工作模式和管理方法没有跟上行业迅速发展的步伐，出现了脱节，现有的一些概预算的方法和审核机制已经无法满足建筑工程中造价预算和控制的各种需求，不仅没有起到引导和监督的效果，相反还会影响到正常的施工进度，增加风险。
4.2缺乏整体性
概预算的整个管理体系中存在很多缺陷，无法系统的针对工程项目全过程进行有效的把握和控制，无法从全局概况的角度来分析可能存在的问题和风险。
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4.3充满随意性
在设计以及施工期间对原有的方案和规划随意做出更改和变动，导致工程概预算中一些涉及到关键性施工环节的内容需要做出变更，影响了整个施工建设的稳定性，不利于做出合理的预算决策。
4.4招标制度存在漏洞
在招标管理制度中没有统一的规范的标准，导致制度缺陷颇为明显，在标书中的设计方案和实施策略得不到有效的执行和落实，给了一些不法企业以可趁之机，不注重施工质量，只看到眼前利益，在施工中混入不合格的建筑材料，或者不按照设计的标准和规格来实行施工，对于施工技术的运用方式不合理，最终导致工程质量无法满足应用需求。
4.5市场的波动比较大
建筑工程的建设周期一般较长，期间由于市场价格出现波动，那么就会改变预算中的设计方案和成本控制计划。材料价格的变动会直接影响到工程的造价，也就波及到针对总体施工情况而做出的概预算决策。
5解决建筑工程概预算对造价负面影响的控制措施
解决建筑工程概预算对工程造价的负面影响，需要从根本上认识概预算对工程建设的作用，并针对上述中存在的问题，采取措施加以管理。
5.1全面了解工程现场的基本情况
深入的了解和掌握施工环境，从施工环境因素、材料因素、施工现场布置、材料构造、设备应用等方面进行分析，并且在此基础上加强对多种施工方法和工艺的比较，以确立最为恰当和合适的概预算编制，保障工程造价的质量。
5.2编制人员要充分理解设计目的，积累现场施工经验
建筑工程编制人员不仅要具备专业的技能和水平，还要具有极强的行业敏感度，及时的了解当前行业发展态势，明确项目设计方案的目的，以统筹观和发展观对待项目方案的设计。①编制人员要充分的掌握项目工程的性质、规模和类型，理解设计图纸即图纸和说明之间的关系，按照要求、顺序进行科学预算，避免漏算、重复计算问题的发生，尽可能的保障定额项目和项目实际的一致性。②编制人员还需要掌握施工现场的基本情况，一方面是为了积累相关现场施工经验，丰富编制人员实际作业水平。另一方面也是为了使编制人员更为准确的把握施工工艺、施工要求、施工流程，进一步确保施工工程量与设计图纸工程量的相对应。
5.3做好价差调整
工程设备和用材的价格并不是一直不变的，而是随着市场的变动而变动的，这就难免与概预算定额表中的价格存在出入，不同于市场价格的具有不稳定性的特征，概预算定额表中的价格是固定的，是根据编制年的市场价格进行确立的，对此，当市场价格出现变动使，相应的对编制设计概预算使用的定额也应当进行适当的差价条件，确保概预算能够发挥其成本控制的作用，实现概预算对工程造价的动态管理。
5.4加强现代化技术的推广和使用
概预算编制本身就是一个相对较为复杂的工作，时间紧、任务重、条例多、工作量大、涉及面广，如果仅仅依靠人力资源进行操作和管理，不仅容易造成计算结果的失误，而且也不利于概预算编制的有效性和高质性。对此，借助现代化技术的优势，加强计算机技术的应用，不仅节约人力资源，而且也进一步的提高编制工作效率和质量。
5.5提高工程预算管理人员的专业化水平
建筑工程概预算对工程造价的影响力越来越大，成为衡量工程造价和工程建设效益的一个重要的依据。对此，在对专业化人员的要求上也提出了更高标准。造价预算管理人员要具有专业化的管理水平和综合基本功。加强对工程概预算方面全面的了解和掌握。如：工程概预算专业知识、预算方面的法律法规、工程设计、施工工艺、设备采购等等，要具有较高的综合素质，只有这样才能保障工程概预算整体编制的效率和质量，为工程施工良性发展提供人才保障。
6结语
工程造价一直是各施工企业着重关注和重视的管理工作，随着当前各原材料和人工费用的上涨，工程建设的成本逐渐升高，这对于施工企业的经营效益来说极为不利，因此积极开展造价管理和控制工作来找到合理的降价模式和控制方法，概预算的相关方案和具体工作事项就是针对当前建筑行业发展的变化而逐步加以完善和健全的，能够为造价管控提供基础的信息资料作为参考。
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[4]郭美玲.建筑工程概预算编制中存在的问题及策略[J].中国高新技术企业,2017(09):263-264.
论文作者:袁丹宁,袁文建
论文发表刊物:《防护工程》2018年第5期
论文发表时间:2018/7/9
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