摘要：近些年，我国的建筑工程不断发展，建筑规模扩大。市政工程的建设对于城市的发展以及人们生活水平的提高有着十分重要的作用。但由于部分工程规模较大、施工人员较多，受到自然因素或人为因素的影响后，一旦发生安全事故，将会造成严重的人员伤亡和不可估量的经济损失。因此，对于市政工程施工安全管理以及加强质量控制十分必要。文章以大跨度桥梁建设为例，结合国内外桥梁事故，对市政工程施工中的安全管理与质量控制的意义、重要内容进行分析。
关键词：市政工程；安全管理；质量控制
引言
在整个市政工程管理的过程中，安全方面的管理和质量的控制将直接影响整个市政建设的结果，基于这种情况，相关政府就要加强市政工程项目的安全和质量管理意识，市政工程的施工过程中要一切围绕确保市政工程的施工质量为第一要素。本文将对市政工程的现状进行具体的剖析，阐述如何加强市政工程的安全监督和质量检测。
1市政工程施工控制重要性
工程事故的起因可以根据性质不同，分为人为事故和自然事故两种。人为事故是指在工程施工过程中，由人为的主观或客观原因而导致的桥梁事故，主观原因指的是相关人员在施工过程中的玩忽职守、麻痹大意等态度方面存在的问题；客观原因指的是受科学技术以及知识理论限制，人们对相关的建筑隐患认知欠缺，例如魁北克大桥事故。而自然事故是指地震、洪水等不可抗力的灾害，只能通过适当的防护措施，并且难以完全避免。
对于工程事故而言，在施工过程中加以科学的管控，采取合理的应对措施，能够在很大程度上降低同类事故的发生概率。人们通过借鉴各种大小工程事故，对工程的设计理念以及施工方法不断进行改进，逐渐加大了对安全管理以及质量控制相关工作的重视。若在施工阶段便能够对存在的结构危险进行预测，及时发现问题并提出科学的补救措施，则能够在很大程度上降低工程施工事故的发生概率。因此，对市政工程施工中的安全管理以及质量控制十分重要。
2市政工程施工中的安全管理内容分析
2.1提高队伍安全素质
对于市政工程而言，施工作业过程中人员自身素质与水平，会对施工安全带来直接影响，因此市政工程施工单位必须强化施工人员素质建设，重视对于施工人员专业技能的培养，同时培养施工人员的安全防护意识与安全施工技能，督促施工人员遵守安全施工规范，保证施工作业有效展开的同时确保施工安全。市政工程施工作业的过程中，必须做好安全施工制度规范的建立与完善，开展施工人员的综合素质考核，尽量采用素质水平较高的施工人员与技术人员开展施工作业。对于人才的招录，应重视安全施工理念与施工技术的考核。现场施工人员管理工作，也应制定岗位责任制，细化工作职责，明确相关岗位的权利与责任。重视现场管理，开展安全管理与安全检查工作，尽量减少安全问题出现的概率，更好地为施工安全提供保障。
2.2落实责任制度
为了顺利落实市政工程安全管理工作，必须根据不同市政工程制定具有针对性的安全管理责任制度。在制度中明确规定各级别管理人员的具体工作职责，细化每位管理人员在安全管理工作中应执行的任务。由于市政工程安全管理工作需要多个部门相互配合及协作，因此各安全管理人员均要强化责任意识，积极按照规定的工作标准落实管理工作的各项内容。此外，要健全安全管理的监管制度，管理单位可以专门成立监督安全管理工作的监管部门，确保安全管理工作得以有效落实。
2.3完善安全技术管理
市政工程施工现场的安全技术管理工作，应做好技术资料管理，具体包括施工组织安全技术措施、安全技术交底记录、安全设施验收单、安全操作规程和特种作业人员验收记录等资料。对于施工技术人员开展的定期安全教育与安全检查工作进行实时记录，形成书面资料，加以收录并存档。
正式施工作业之前，市政工程的技术负责人与安全负责人应当全面了解工程概况、施工技术与安全管理措施，并向相关人员进行技术交底。单项工程正式施工之前，应就工程施工内容与施工条件进行安全技术交底，必要情况下应当向现场经理、施工人员交代技术应用的具体内容与施工作业的具体要求，获得施工人员理解，确保安全技术交底能够得以落实。在进行安全技术交底时，应当留存并出具书面材料，由技术交底双方签字确认，标注技术交底的具体时间。明确安全技术措施中的安全设施与安全技术，将安全防护措施列入任务单，开展任务布置，并推进任务执行与落实，确保安全责任落实到岗、到人。完成施工项目后，应组织验收工作，确认工程安全质量合格才可投用。
3市政工程施工过程中的质量控制措施
3.1强化市政工程项目管理体系建设
市政工程施工过程中的质量控制措施，应立足于市政工程项目质量管理体系，完善施工设计与质量管理，从以下方面入手保证施工质量。首先，应立足于现场实际情况，制定并完善具备高执行性的质量管理规章制度，正式施工作业之前，应当强化相关人员对于质量管理责任意识的培训工作，帮助施工人员全面了解工程施工作业的质量要求，强化责任意识水平，明确工程质量管理工作规章制度。对施工现场的质量责任机制加以健全并落实，在质量控制及管理的过程中，宣传质量管理体系，帮助现场施工人员明确质量管理体系的具体要求。强化现场质量监督与控制工作，将质量管理责任落实到岗、到人，以便于一旦发现现场施工质量控制方面的不足，则能够及时找到相关负责人，并要求立即整改，保证现场施工质量控制工作效率。健全并完善施工质量控制的奖惩机制，按照施工项目的具体情况，制定科学合理的质量控制激励措施，就施工作业不符合质量法规规定的相关人员采取相应的惩处措施，提高现场施工作业人员对于施工质量管理与控制的重视程度。
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图1
3.2建立科学合理的市政工程施工控制系统
市政工程属于规模大型的系统工程，其在建设过程中通常会涉及设计、监理、施工等多方面的部门与单位，每个部门对于市政工程的质量控制都有着不同程度的作用。在实际的施工过程中建立科学合理的控制管理系统十分必要。桥梁施工质量的控制与设计、监理、施工等方面有着密不可分的联系。从信息论的角度出发，桥梁施工质量控制是对信息进行采集、分析、处理以及反馈的过程，借助现场测试和实时测量，可以准确掌握桥梁施工过程当中产生的各方面数据。通过对采集数据的分析，特别是针对类似内力、应力等各类结构响应数据的分析，能够准确地判断施工存在的误差，根据误差情况以及产生原因提出具体的调整措施。除领导层之外，施工质量控制系统应包括专家组、项目负责人、测试人员、监控分析员以及其他工作人员，施工质量控制工作组体系见图1。
结语
总之，由于市政工程是一项涉及内容广、影响因素多的项目，管理单位应结合市政道路、桥梁以及排水等工程的实际建设要求来落实工程质量、安全管理工作。根据实际情况健全质量及安全管理控制制度，引进责任机制，同时提升管理人员综合素质，进而全方位提升市政工程建设质量，最终促进社会可持续发展。
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论文作者:胡增荣
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/14
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