构建面向新世纪的都市支柱产业——上海文化产业，本文主要内容关键词为：新世纪论文,支柱产业论文,上海论文,文化产业论文,都市论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
上海目前正在筹划面向新世纪的支柱产业，全市的产业都在向都市型经济方向调整
一、文化产业化是经济发展的必然趋势
改革开放的20年，给上海带来了前所未有的超常规发展。特别是近5年来，上海的GDP年平均增长率为13%，1998年的GDP已率先达到人均3000美元的次发达标准，成为内地第一个由温饱型生态发展为小康型生态的特大型都市。在经济超常规发展的态势下，文化硬件建设也有了超常规发展。东方明珠、上海影城、上海博物馆、上海图书馆和上海大剧院等一批标志性文化设施的建成和启用，上海国际电视节、电影节、文化艺术节、旅游节等重大文化活动的举办，使上海再度成为国际文化交流中心，成为远东和西太平洋的文化重镇。这也从物质基础和硬件方面，为上海把文化发展作为都市支柱性产业提供了基础和可行。
经济发展的规律揭示，当GDP发展到人均3000美元、5000美元和8000美元至10000美元的几个“坎”时，传统产业将被新兴产业所替代，第三产业、第四产业的发展将大大超过第一、第二产业，并逐渐成为主流产业。文化产业就是一个新兴的产业，又是都市经济型的产业。如美国的电影业，就既是国内的支柱产业，又是对外贸易的拳头产业。上海目前正在筹划面向新世纪的支柱产业，全市的产业都在向都市型经济方向调整。因此，文化产业化，迅速发展成支柱产业，其意义和作用已远远超过了文化发展的自身。
这几年上海文化发展出现了产业化的好兆头。据初步统计，1997年上海广电、报业、出版、旅游等文化业的销售额为100多亿元，占GDP的3%左右。按通行标准，把上海文化业的产值在GDP的比重提高到6～8%，就可成为支柱产业。也就是说，按1997年的统计口径，上海的文化业产值要达到200亿至300亿之间。按动态统计，上海的人均GDP在2000年要达到5000美元左右，2010年要达到8000～10000美元，将率先跨入中等发达和发达地区。上海文化业的产值也要在2000年相应地达到500亿元左右，2010年要达到600亿～800亿元。从目前的发展态势看，只要通过努力，是有可能实现的。
双休日的实施，恩格尔系数的逐年下降，人均收入的逐年提高，使上海人均文化消费呈逐年上升的趋势，这为上海文化产业化和发展成为支柱产业提供了可能。同时，上海的文化消费市场又是一个强大的潜在市场。据统计，去年本市人均看戏为0.5场，人均看电影为2次。按国际通常的发展规律，当GDP由温饱向小康转化、再向富裕转化的二级跳远中，人们的文化消费将呈跳跃性的增长。同时，随着改革开放的逐渐深入，上海对内对外的开放，将上海构建成为国内乃至远东和西太平洋地区的文化消费中心，也是完全可行的。另外，文化消费的边际效应，也常常超出人们的预期。如前不久在京城太庙演出的情景歌剧《图兰多》，2000多海内外观众带来了3亿多美元的消费。
上海在最短的时间里，成为远东乃至西太平洋的国际文化交流中心，这是完全可行的
二、以文化产业化推动本市文化体制、机制改革
上海文化产业化的进程，不是在一张白纸上画最新最美的图画，而是要实施计划体制向社会主义初级阶段市场体制的转轨，任务十分艰巨。因此，上海文化产业化的进程，就是本市文艺体制、机制深化改革，适应市场体制、机制的进程。
本市文艺体制、机制改革既有一般国企的优化资源配置、减员增效、提高市场竞争力等经济方面的一系列课题，也有出作品、出人才，繁荣社会主义文艺事业，建设社会主义精神文明的任务。因此，产业化必须与文艺体制、机制的改革相结合。
文艺体制、机制的改革是一个综合工程，它涉及方方面面。现阶段，就是看其能否早日走上产业化之路，能否掀起上海文化建设的新高潮，能否成为真正有影响的国际文化交流中心。具体而言，创作上是否找到了社会效益与经济效益的最佳结合点，有轰动之作和传世之作问世，并带来良好的经济效益；人才上是否以市场机制引进和培养人才，形成了人才高地；管理上是否由职能部门办文化转化为管大文化，为文化产业的良性成长提供环境和保护等。除此之外，还应引入一些量化指标，如用3年或5年的时间，将上海文化产业发展为支柱产业，文化产值由1997年的100多亿，增长为400～600亿，由占GDP的3%，上升为6%。
目前世界公认的文化中心有纽约、巴黎和法兰克福。就以纽约舞台演出为例，纽约百老汇的剧院有260多家以及林肯艺术中心等，这才构成了一道举世闻名的演出舞台景观。上海要在3～5年内，达到这样规模的国际文化交流中心是有难度的。而在最短的时间里，成为远东乃至西太平洋的国际文化交流中心，这是完全可行的。因此，这里不妨引进东西文化的交汇点，以华人为主体的国际大都市——香港文化产业的一些经济指标。
香港回归，给上海文化产业化提供了现代化国际性大都市的量化指标。1997年，香港拍摄电影近百部，本地票房回收6亿多港币，上海拍摄电影十多部，全市的总票房尽管创下历史纪录，但只有2亿多人民币；两地电视台和频道数量差别不大，香港电视黄金时间的剧目基本是自产的，而上海电视黄金时间的剧目主要是外来的；年轻有为的导演，颇有招徕力的明星，香港也要比上海多得多。还有音像制品方面，他们的年销售额约在60亿港币左右，而在全国销售额居老大的上海音像制作公司的年销售额仅为2亿人民币；报业方面，全港约有近400家报刊，有一大批自由职业性质的专栏作家和写手；舞台演出方面，拥有一批最有经济效益的流行歌手等。当然，上海的文化底蕴、人才优势和文化消费市场潜能，是香港难以比拟的。总之，如果说上海文艺体制和机制改革成功与否有什么硬指标的话，除了出作品、出人才，就是看它是否已成为本市的支柱产业，为本市GDP的增长作出了贡献，形成了经济上的良好循环和人才高地。文艺体制改革给文化产业化提供了良好机遇，文化产业化也给文艺体制改革带来动力和目标。
改变文化的投入方式，拨款改变为贷款、投资，由目前的市至局至各文化团体，改变为面向具体作品，并以此设立各种项目公司，推动体外循环等
三、文化产业化的一些具体对策
1、文化要实现超常规发展。上海文化产业化，并要在最短时间里成为上海的支柱产业，就要有超常规发展的思路和对策，也就是要以大大超过本市GDP增长的增长率，大力发展文化产业，使文化产值逐年翻番，逐年提高其在GDP中的比例。文化的超常规发展，要加强领导，总体规划，明确目标，落实每年产值的完成；发展一批非国有文化团体，营造多种经济成份文化团体并存和竞争的环境；艺术人员、文化从业者逐步成为半自由和自由职业者；政府对文化的经济资助，由面向本地国有院团转变为覆盖符合导向的所有创作和演出；政府与文化团体的关系，由办文化向管文化转变，即使是政府倡导的重点创作和演出，也将以市场方式运作；改变文化的投入方式，拨款改变为贷款、投资，由目前的市至局至各文化团体，改变为面向具体作品，并以此设立各种项目公司，推动体外循环等。
2、振兴以大剧院为龙头的舞台演出业。振兴舞台演出，形成上海的演出季和演出带，并成为上海文化产业的一个新增长点。以大剧院为龙头，修缮和改建一批现有剧场，每天要有数十台节目演出。除了人们熟知的高雅艺术、传统艺术等演出外，还要不失时机地引进诸如“宝冢”歌舞、音乐剧等演出，并迅速本地化。演出与唱片业联手，包装推出各种流行节目和流行人物。
3、发展以卫视为龙头的影视业。影院电影的萎缩已成定局。据权威部门统计，改革开放20年全国文化事业都呈发展之势，唯一萎缩的是电影院和放映单位。全国电影院总数从1965年的2943家下降到去年的1911家；放映单位从1978年的116000个下降到去年的69000个。因此，要把发展“大电影”作为振兴电影的一大举措。所谓“大电影”，除了影院电影外，包括电视、卫视、VCD、LD、DVD及多媒体等。美国电影的收入也是影院三分之一、其它媒体的版权收益三分之一、海外版权收益三分之一。卫视是本市唯一可与其它电视竞争国内观众甚至海外观众的媒体，因此，可利用这一优势，每年组织投拍几十部反映当代生活的低成本电影，除了影院放映外，主要是供卫视和其它媒体播放，还可集中对外输出，在本市有友好城市关系的几十个海外城市举行“中国上海电影展映活动”，经济上可参照台湾的“国片辅导金”。电视剧在数量上要大发展，争取在最短时期内，像香港那样本地电视频道黄金时间的电视剧基本本地化。影视业要为文化产业化提供主要的产值来源。
4、扩大以旅游为龙头的文化消费业。上海要吸引海内外的旅游者，成为国际性的旅游大都市，除了特定的人文环境、自然景色、商业购物外，还要通过文化产业的发展，让各类文化项目来吸引广大旅游者，开辟各类“文化旅游”，改建“大世界”，恢复它的“演出之都”、“娱乐之王”的地位。