基于众筹模式的返乡青年创业平台构建与应用研究

周劲波，宋站阳

(广西师范大学 经济管理学院，广西 桂林 541006)

摘 要： 党的十九大以来，在乡村振兴战略的总体规划下，返乡青年创新创业作为中央实施创新驱动发展战略的一项重大部署，在培养农村创新人才、解决农村“三空”问题方面发挥着重要的作用。鼓励返乡青年创业，以创业带动就业，不仅促进经济持久发展，还可以解决农民就业，增加农民收入等。但是，资金和资源制约着返乡青年的创业，让他们望而却步，这打击了他们的积极性。因此，基于众筹模式下的返乡青年创业平台就应运而生，平台以众筹为运作理念，以网站为依托，为返乡青年创业者提供募资、投资、孵化、运营、指导等一站式综合众筹服务，从而满足返乡青年多样化的创业需求。

关键词： 乡村振兴；返乡青年；众筹模式；创业平台

根据农业部在2018年底的数据统计，目前返乡下乡创业创新人员达740万，非农创业人员达到300万，增幅均保持在两位数左右。越来越多不同年龄层次、不同学历背景、不同职业经验的人加入到返乡创业的大潮中，返乡青年正在成为新农民返乡创业的主力军。众筹是新兴的互联网集资形式，依靠众筹平台上线的很多项目都能得到很好的渗透传播，并且也能验证创业项目是否符合市场期望，这对项目发起者后期的行动有较强的参考性，也很符合当前返乡青年的创业需求。众筹模式的出现，一方面帮助返乡青年解决传统创业所面临的资金和资源的困难，降低资源搜索的成本；另一方面众筹可以较为容易凑集创业所需要的各种资源，减少创业失败，提高创业成功率，进而以一种新型的模式来进行创业，提高返乡青年的创业激情，解决返乡青年的就业问题，形成农村大众创业、万众创新的良好局面，为农村发展注入新能量，成为现代农业发展重要的动力来源。然而国内关于返乡青年专属的创业众筹平台却寥寥无几，难以满足广大返乡青年的创业需求。因此，基于众筹模式的返乡青年创业平台的建设就格外重要，本研究将从返乡青年的实际情况和创业需求出发，构建全方位、多层次、一体化的返乡创业众筹平台。

一、众筹对返乡青年创业的作用

众筹可以为返乡青年和大众投资人搭建互利共赢的平台，打破传统融资的制约，使其能够向陌生的大众投资人筹集到创业所需资金，为返乡青年创业融资开辟新的途径。主要作用如下。

(一)众筹有利于解决创业初期的资金和资源难题

返乡青年大多来自于农村，家境殷实程度不够，无法解决创业所需要的资金和资源难题。另外，一方面，返乡青年创建的企业基本都是小微企业，企业规模较小、企业制度不完善等因素制约着融资，尽管国家出台了相关优惠政策，但是农业抗风险能力弱、农产品竞争力普遍不强等缺点，使得银行不敢大面积下放贷款，并且这些贷款是在创业项目启动之后才一次性给予，无法持续使用，无法从源头上解决返乡青年的创业资金难题。另一方面，返乡青年缺乏相应的技术、运营、市场等创业资源能力，这就制约着初创企业的进一步发展。和传统的融资途径相比，众筹可以更方便地筹钱、筹人、筹技术，且融资风险小，并且可以吸引长期支持者，更好地解决返乡青年创业的资金和资源难题。只要有好的创业想法和项目，就可以通过众筹平台来融资，从源头上解决返乡青年创业初期的资金和资源瓶颈。

(二)众筹有利于检验创业想法或项目的可行性

返乡青年由于对渠道缺乏了解，只有在产品生产出来投入市场后，才能了解项目是否可行，且由于市场风险的不确定性，他们也不能精确地预测将来的市场发展前景，这样会造成资金的亏损和资源的浪费，不利于返乡青年创业的开展。众筹除了为创业项目融资外，还可以检验项目的可行性。当创业想法或者项目发布到众筹平台时，可以根据项目的进度来判定项目是否可行。如果项目在规定时间内完成预期或者超期融资，则表明项目具有一定的可行性，市场发展前景大；如果项目在规定时间没有完成预期融资，则表明项目的可行性不强，市场前景不好，可以帮助返乡青年及时调整创业项目的发展方向。

在自动协同办公系统中设计管理体系文件审批流程和内部管理体系文件分发流程，将《文件控制程序》《内部管理体系文件分发工作指南》的有关规定，分别设计到上述流程中，在文件审批流程中文件分为下列5类：第一类管理手册（含附录）和程序文件；第二类支持服务类工作指南和记录表格；第三类技术运作类工作指南和记录表格、检验标准操作规范、仪器设备类操作规程、测量不确定度评定实例、原始记录表格；第四类科技开发类工作指南和记录表格；第五类质量管理类工作指南和记录表格，分别由最高管理者、支持服务技术负责人、技术运作技术负责人、科技开发技术负责人和质量负责人审批。确保了文件的审批、发放规范、统一和高效。

(三)众筹有利于创业项目的营销

众筹本身就是一种营销方式，可以在项目发布的开始就吸引大量的眼球。如果项目融资成功，则是对大众的一次绝好的营销，因为项目融资成功代表有实力去开发这个项目，这些人会成为产品未来的客户；如果项目没完成融资，则当大众看到发布的项目后，会成为潜在投资人和客户。众筹的项目营销较为广泛，公开透明度较大， 宣传的范围大，目标群体多。在项目融资的过程中，通过大众投资人的互动、热议、分享等多种形式，在社交媒介的帮助下，在社交群体中产生相关话题，可以使项目登上“热搜”等，从而得到充分的渗透传播，有利于后期项目的市场发布，减少相关营销费用的支出，并且可以检验项目的市场发展前景。

二、返乡青年创业众筹平台的设计与开发

众筹为返乡青年创业融资开辟了新的途径，但众筹平台存在的问题必然制约着返乡青年创业的进程。基于此，本研究在目前众筹模式的基础上，结合返乡青年创业的实际情况，设计和开发安全、便捷的众筹平台模式。

国际投资是促进东道国经济发展的活动。首先需要研究的问题是，以条约为依据的对国际投资的保护和东道国承担的保护文化遗产的责任之间的冲突是否符合国际“投资”的界定。

(一)建设目标

返乡青年创业众筹平台是返乡青年专属创业平台，旨在为返乡青年创业者提供募资、投资、孵化、运营一站式综合众筹服务，并提供创业资源整合的“线上+线下”服务平台，为返乡青年创业开辟新的融资途径，还提供创业指导、创业路演、人才对接、产品设计、SNS社区、创业服务等全方位、一体化、多层次的“中介+共享”服务平台。

(二)平台结构

对于扦插繁殖，采用一定生长激素处理插穗能够辅助其生根发芽。生根粉能通过强化、调控植物内源激素的含量和重要酶的活性，促进生物大分子的合成，诱导植物不定根或不定芽的形成，调节植物代谢强度等作用。IAA(吲哚-3-乙酸)是一种植物体内普遍存在的内源生长素，其基本作用在于不仅能促进生长，还具有抑制生长和器官建成的作用。NAA(萘乙酸)具有促进细胞分裂与扩大，诱导形成不定根，增加坐果，防止落果，改变雌、雄花比率等作用。研究表明，生根粉处理的小花清风藤扦插繁殖成活率较高，其中，以生根粉150 mg/L的成活率最高，可作为小花清风藤扦插生产过程中插穗处理的生长激素。

1.信息平台。返乡青年创业众筹平台的信息平台是项目发布、融资的平台，主要有众筹创业模块、创业指导模块、创业动态模块、创业服务超市模块、创业路演模块等5部分组成。

图1 返乡青年创业众筹信息发布平台结构

4.融资成功的创业项目，分成前、中、后3期进行资金投入。前期根据返乡青年的创业启动预算，由专家审议合理后，由第三方资金托管机构进行前期资金的下发；平台根据项目的实际进度进行多方考核，考核合格后进行中期资金的下发，依次类推，后期资金的发放亦是如此。如果项目的实际进度不合格，平台将会延迟中后期资金的下发；若项目实施失败，平台会紧急冻结项目资金，对项目进行破产清算，切实保证投资人的合法利益。

(2)创业动态模块。创业动态模块是发布最新返乡创业政策和市场信息，使返乡青年随时掌握创业的前沿信息，解决信息不对称等难题，主要有创业政策、市场信息、创业热点咨询等。

吃饭的时候，他会无意间蹦出一句：“他们说我是小霸王，是坏蛋，妈妈，我不是的，我以后再也不欺负别人，不抢他们的东西了。”

构型创新设计环节将制图教学与三维构型和二维图样生成相结合，既增加了学生对本课程的学习兴趣和求知欲望，又培养了构型设计能力，对提高学生综合素质起到了积极的作用。实践证明具有良好的可操作性。

(5)创业路演模块。创业路演是为返乡青年项目提供更多展示项目的机会，即向投资人讲解自己的创业产品、融资计划、发展目标等，主要有线上和线下项目路演。

2.平台根据项目的实际情况，设置融资的时间。一旦项目融资成功，将会进入下一环节，即第三方资金托管；超过融资时间却没有融资成功的创业项目，平台将会再次组织内部专家进行评估，从其中选择出可行性大、发展前景好的项目再次发布，进行二次融资。

3.交流平台。交流平台是为返乡青年提供信息交流和后期反馈的平台。一方面，平台设置SNS社区模块，即社会性网络服务，旨在帮助返乡青年建立社会性网络的互联网应用服务，有助于返乡青年分享创业经历、经验交流、团队组建、人员招聘等；另一方面，平台设置后期反馈模块，旨在更好地服务返乡青年创业后期问题，提供持续性的服务。

三、返乡青年创业众筹平台商业运作模式

(一)平台的商业模式

商业模式为企业的各种利益相关者，如供应商、顾客、内部员工等提供一个联系多方交易活动的纽带。从本质上说，设计商业模式，就是设计利益相关者的交易结构。因此，返乡青年创业众筹平台商业模式的本质是利益相关者的交易结构：

内部利益相关者是平台的内部员工，外部利益相关者为大众投资人、返乡青年(项目发起人)、渠道等。对于平台来说，内部员工和项目发起人可能以大众投资人的身份投资平台发布的项目，进而可能会成为平台的股东；大众投资人和内部员工也可能以项目发起人的身份在平台发布创业项目，寻求众筹融资。因此，平台的内部员工，项目发起人和大众投资人都可成为平台的潜在客户、股东及投资者，这为平台未来持续竞争优势的发展注入源源不断的动能。

(二)平台的运作模式

平台是一个基于众筹模式、为返乡青年创业提供资源整合和创业指导的网络平台，为返乡青年创业者与大众投资者提供投融资对接等多种类型的创业服务。以网络平台为工具，旨在推广基于众筹模式下的返乡青年专属的创业众筹，服务于广大返乡青年群体和投资人的创业信息共享和中介服务平台，为投资人提供返乡青年优质的创业项目，为返乡青年创业获得投资人融资提供帮助的中介服务主体。平台的具体运作模式为如下。

由于返乡青年创业众筹平台在项目发起者和大众投资人之间担任中介，因此，为了更好地提供服务，简化众筹模式，平台结构主要分为3部分：信息平台、支付平台和交流平台。

1.返乡青年群体将自己的创业想法或者创业项目发布到平台，平台会组织相关创业专家就创业项目的可行性、市场前景等方面进行项目筛选和评估，经筛选通过的创业项目，将会和返乡青年进行相关协议的达成，进而将项目发布到平台上，向普通大众投资人进行融资。

2.支付平台。支付平台是投资者依据自己的经济实力向创业项目进行投资支付的平台，平台会引进第三方支付系统，如微信支付、支付宝支付等，并且积极构建平台独立的支付系统，切实保证众筹资金有效投放到返乡青年创业者手中的平台。平台不直接接触资金，资金核算支出由第三方托管机构进行，这可以保证融资资金的有效发放。平台会设置资金流动监管平台，来切实保护投资者的利益，对每一笔资金的支出，都会及时在平台上公布，保证资金的公开透明，切实维护投资人的权益。

3.平台会对融资成功的项目进行创业指导，通过组织知名创业者对话、创业指南、技术培训和市场、运营方面的指导等，进而提供行业交流、项目展示、市场反馈、创业指导、创业路演、人才对接、产品设计等多种类型的创业服务，满足其多样化的创业需求。

(3)创业指导模块。 创业指导模块是从产品设计、人才建设、市场信息和财务预算等方面对返乡青年进行创业指导，旨在帮助返乡青年创业者解决创业遇到的难题，包括产品服务指导、管理运营指导、技术人资指导、市场营销指导等子栏目。

(1)众筹创业模块。 众筹创业模块是让返乡青年在平台展示创业项目或者创业想法，吸引大众投资者进行投资的模块，包括公益众筹、团购、预购众筹、债券众筹、股权众筹等模块。平台主要以熟悉社区人群的回报众筹，公益众筹为主，待众筹的法律法规完善，法律风险降低后，平台再开展股权众筹、债权众筹等模块。

5.对于项目的进度和项目资金的使用情况，平台将会根据项目的保密程度进行不同程度的透明公示，满足投资人的心理需求。

平台的运作模式如图2所示:

图2 平台运作模式图

四、众筹融资安全保障方案

(一)众筹融资的风险

众筹是新兴的互联网集资形式，依靠众筹平台上线的很多项目都能得到很好的渗透传播，同时可以验证项目是否符合市场的期望，这对项目发起者后期的行动具有很强的参考性，也很符合当前返乡青年创业的需求。但是，由于众筹行业的法规制度不健全等因素制约，众筹也具有一定的风险。

以羧甲基纤维素钠（CMC）为粘合剂，制备成型秸秆炭，优化了粘结剂的添加量及成型温度，并对样品进行吸附性能测试及结构表征，具体结论如下：

1.法律风险问题。从形式上看，众筹融资和非法集资一样，有些机构甚至把众筹融资和非法集资归为一类，根本上否定众筹融资的合法性。众筹一直在打法律的擦边球，游走在法律的边缘。根据《公司法》规定，公司股东人数上会有限制，因此股权众筹要面临股份代持可能存在的各种法律风险；另外，《证券法》也规定在非公开发行证券时，不得采用公开劝诱、变相公开和广告等方式，众筹融资平台在筹集资金的过程中，会面对不特定对象，人数往往会超过200人，特别容易违反《证券法》关于公开发行证券的相关规定。

2.项目发起人和平台欺诈的风险。众筹融资的项目发起人、平台与投资人获取的信息是不对称的。项目发起人会对众筹平台有充分的了解后，才在其发布项目，而平台也同样会对项目发起人的资料、信用等信息完全核实以后才通过该项目的发布；因为项目的投资人只是对项目进行的小额投资，仅仅根据平台发布的项目信息进行判别，不会聘请第三方机构对项目和项目发起人进行资料、信用的核实调查，由于投资人与平台和项目发起人的信息不完全对称，这就会造成一定的欺诈风险。尽管平台对项目发起人进行资料、信用的核实，但是不能完全保证其身份信息的真实性，另外还存在难以保证项目收益后的承诺回报等问题。

(4)创业服务模块。创业服务是为返乡青年提供创业需要的多种服务，目的是为返乡青年创业者提供创业便利，包括企业注册、融资担保、创业培训等服务。

3.知识产权风险。众筹因其门槛低、注重创意多样性、依靠大众的特点，受到越来越多人的青睐。但由于项目发起人在发起项目时，需要将想法、创意、思路、设计等内容公布在众筹平台上以引起大众的注意，在项目展示期间，创意想法和内容很容易被别人盗取和复制，这就面临被抄袭、剽窃的风险，知识产权问题随之产生。

(二)安全方案设置

为了更好地降低众筹风险，最大化保障投资人的合法权益，平台设置了众筹融资安全保障方案，如下图所示：

每年汛期来临之前，对县及乡镇山洪灾害防御指挥部人员、责任人、监测人员、预警人员、村负责人进行山洪灾害专业知识培训，明确各自职责，提高各级干部的防灾意识，提高领导干部特别是基层领导干部的应急反应和指挥组织能力，熟悉山洪灾害预警系统的运行操作流程，确保指挥系统正常、有效运转。培训分期分批举办，培训主要内容为山洪灾害成因及特点、山洪灾害防御形势、山洪灾害防御基本知识、山洪灾害监测预警系统的运行操作流程等。

图3 平台众筹融资安全保障

1.实施会员注册制与邀请制。平台是严格会员制的，返乡青年必须通过详细资料的填写和同意相应的条款要求，并且提交完善的个人证明，包括个人身份证、担保人身份证复印件及工作单位等信息，平台会对发起人提交的资料进行严格审核，审核通过的才可以在平台进行项目的发布。

2.设立筛选机构。平台会设立项目筛选机构，对返乡青年提交的项目进行多方面的筛查，为了保护投资人的利益，平台会依据项目可靠性、创意创新性、市场前景性、项目赢利性和发起人信誉度等方面进行筛选，及时地将存在欺诈、毫无新意、盈利较低、前景不好、发起人信誉度低的项目筛选剔除出去。

3.网上签订相关协议。项目确定以后，平台根据相关法律和返乡青年签订合同，明确义务和权利，如有违约或其他情况，保险公司将负责追究暂住者的责任。其间如果发生纠纷或者对象损毁，都会有相应的条款提供赔偿依据，网络平台也时刻进行监督。

4.第三方机构资金托管、项目监管。项目融资成功后，平台会将资金托管到第三方机构，既满足了平台为其客户提供各类基于投融资交易的支付服务需求，又确保了交易资金全程由银行监管，使得平台无法触碰资金，避免了资金池模式。并且对返乡青年的创业进度进行监管，如有发现项目欺诈、项目失败，则停止其项目资金支持，切实保障投资人的资金权益。

5.网上仲裁、设立在线法律顾问。平台设立在线法律顾问，如发生人身或财产的纠纷，平台可提供法律援助。一旦发生纠纷还可以请网上仲裁，与平台内部解决机制相比，通过网上仲裁解决网络纠纷效力高，公信力强，并且是有迹可寻的。

6.项目的知识产权保护。一方面，平台会强化项目的知识产权保护意识，严禁对项目没有投资意向的人在平台窃取项目发起人的创意，平台将会设置项目查看的限制条件，只有经平台审查并确认合格的人，才有资格查看项目的关键信息。另一方面，平台的筛选机构会禁止有侵权问题的项目上线，并提醒项目发起人申请知识产权保护，为权利人提供必要的协助；当项目发起人遭遇知识产权侵权时，平台为其提供相应的证据。

老版《梅葛》一书的后记，也印证上述工作原则。“在整个调查和搜集过程中，我们都坚持与劳动人民同吃、同住、同劳动，参加了大战钢铁和秋收秋种、办人民公社等运动，大力向群众宣传党的政策，因而很快地与劳动人民打成一片，逐步熟悉了他们的生活、风俗习惯和思想。”

周家喜以前是捕鱼队队长，在何王庙这片水域很有威望，对何王庙的渔民也十分熟悉，渔民们都会给他一个面子。但郑某某三人看见周家喜“倒戈”帮起了执法人员，便嚷嚷起来，不肯交网。

山东沂沭泗河骨干工程洪水标准适应性分析研究……………………………… 尚书河，刘友春，闫芳阶等(12.10)

五、结论

众筹为返乡青年创业开辟了新的融资途径，但众筹在提供便利的同时，也存在诸多的风险，如法律，知识产权，资金欺诈等。本研究通过构建返乡青年专属创业众筹平台，以全新视角、多层次模式定位返乡青年创业平台，以“发起人-平台-投资人”为主体，以创业指导、创业动态、创业路演、创业服务为辅助，设置融资安全系统为保障，构建全方位、多层次、一体化的返乡青年创业众筹平台，提高返乡青年创业成功率，激发创业热情，进而推动农村创新创业格局的形成。本研究具有一定的实际意义和切实的可行性，对未来返乡青年创业的发展具有实际的指导作用。

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The Construction and Application of Returning Youth Entrepreneurship Platform Based on Crowdfunding Mode

ZHOU Jinbo ，SONG Zhanyang

(School of Economics and Management, Guangxi Normal University, Guilin 541006, Guangxi)

Abstract :Since the 19th National Congress of the Communist Party of China, under the overall planning of the rural revitalization strategy, the returning youth innovation and entrepreneurship, as a major deployment of the central implementation of the innovation-driven development strategy, has played an important role in cultivating rural innovative talents and solving the "three hollowing" problem in rural area. Encouraging young people to return home to start businesses and promoting employment through entrepreneurship, not only promotes sustained economic development, but also solves farmers’ employment problem and increases farmers’ income. However, funds and resources have restricted the entrepreneurship of returning youth and discouraged them despite their enthusiasm. Therefore, the youth entrepreneurship platform based on the crowdfunding model came into being. The platform uses crowdfunding as the operational concept and relies on the website to provide fundraising, investment, incubation, operation and guidance for returning young entrepreneurs. It integrated crowdfunding services to meet the diverse entrepreneurial needs of returning youth.

Keywords :rural revitalization; returning youth; crowdfunding model; entrepreneurial platform

中图分类号： F306

文献标识码： A

文章编号： 1008-6927(2019)03-0060-06

开放科学(资源服务)标志码( OSID)：

DOI号： 10.13320/ j.cnki.jauhe.2019.0053

收稿日期： 2019-06-01

基金项目： 国家社会科学基金一般课题“企业参与高校职业教育转型机制研究”(编号：BJA140060)；广西培养新世纪学术和技术带头人专项资金资助项目“国际创新创业型人才在华创业研究”[编号：桂政发(2014)48号];广西研究生教育创新计划项目(编号：XYCSW2019024)。

作者简介： 周劲波(1970-)，男，博士，教授，研究生导师，广西师范大学经济管理学院副院长，英国切斯特大学客座教授、兼职博士生导师(英国切斯特，CH1 4BJ),研究领域为工商管理，E-mail:308059433@qq.com。

(编辑：王 佳)

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