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摘要：现如今，经济在快速发展，供电企业日常管理工作中的重要内容就是对于用电检查。用电检查对于供电企业日常管理，还是用户电能使用情况都具有重要意义，在保证用户用电安全的情况下，能够客观反应出电力销售上面存在的问题。并且还可以将用电检查看成供电企业在电力销售之后所提供的售后服务，提高用户对于供电企业满意程度，保证供电企业服务质量。所以，对于如何加强电力营销用电检查工作进行研究，具有重要意义。
关键词：用电检查；用电监督；监管力度
前言：用电检查工作是供电企业与用户之间进行交流的主要媒介，也是供电企业履行自身责任的方式，毕竟安全一直是供电企业经营建设中的重点内容。长期以来，各种非法操作或者是非法用电所造成的安全问题层出不穷，所以供电企业必须提高用电检查工作质量，保证电能使用的安全，让供电企业安全稳定生产。
1、加强用电检查管理的重要性
1.1加强用电检查管理是安全的保障
在电能生产或者是使用的每一个环节过程中，用电检查工作落实程度要是较低，或者是形式化开展，供电企业在实际生产过程中就需要面对较大的安全隐患，用户在实际应用电能过程中也可能存在安全隐患，对于供电企业生产建设造成严重影响，为了能够降低供电企业在生产过程中所存在安全隐患，就需要不断对于用电检查工作质量进行提高，进而提高供电企业生产安全性，促进供电企业可持续发展建设。
1.2加强用电检查管理是提供优质服务的前提
供电企业在参与到市场经济格局中之后，需要与其他企业之间直接竞争，在这样背景之下，谁能够提供更加优质性服务，谁就能够在市场中占有一席之地。供电企业在电能销售过程中，可以将用电检查看成是一项售后服务，只不过该售货服务较为特殊一些。供电企业所提供的服务主要目的就是让用户感受到供电企业的诚意，提高用户对于供电企业的满意程度，这样供电企业就需要对于用户的实际需求进行全面了解，进而制定科学合理的发展战略部署[1]。
1.3保证用电检查发挥其重要作用
保证用电检查管理水平，对于真正发挥出用电检查工作效果具有重要意义。用电检查工作主要内容为：
1.3.1帮助用户了解电能正常安全应用，对于用户所作出的违章用电情况进行禁止，对于窃电等违法行为积极宣传，保证电网安全稳定运行，保证用户安全用电。
1.3.2保证《供用电合同》能够真正在电力供应及应用等环节上面落实，保护供电企业及用户的权益。
1.3.3为用户提供专业技术上面的帮助，提高用户节约用电的观念，为用户解决电能方面问题。
2、用电检查管理主要存在的问题
各种违章违法用电情况都具有较高的隐蔽性，造成用电检查管理实际工作中还存在一定缺陷，同时电力企业的销售与行政职能现在分来管理，电力企业原有的行政执法权力现在归属于电力管理部门所管辖的范围，电力企业现如今仅仅具有企业职能，所以用电检查工作在原有问题上面又出现了一些新问题。
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2.1主观方面存在的问题
2.1.1有关人员对于用电检查工作重视程度较低
用电检查工作实际上应该是供电企业管理工作中的主要内容，但是真正将用电检查工作落实到实处的是检查人员，供电企业与检查人员其中的任何一方对于用电检查工作都忽视，在这种情况下所开展的用电检查工作质量也就无法得到保证，所以必须提高供电企业及检查人员对于用电检查工作的重视程度，进而保证用电检查工作质量。现在很多供电企业往往是雷声大雨点小，对于用电检查工作积极宣传，但是并没有将用电检查真正落实。部分企业管理人员虽然为用电检查工作制定了十分详细的落实方案，但是检查人员对于自身工作的重要性了解不足，造成用电检查方案落实效果并不理想[2]。
2.1.2用电监督与用电检查分工不明
有关法律规定电力政企实行分开管理方式，供电企业在经营建设中并没有行政执法的权利，有关行政违法及刑事犯罪案件全部由归电力管理部门管理，主要是对于违法事件进行处理，主要措施就是停止违法行为、从经济角度进行惩罚，主要根据的是《行政处罚法》及《供用电监督管理方法》等有关文件。违章用电属于民事违约时间，应该由供电企业管理，属于民事行为，但是根据有关规章制度的内容看起来具有一定行政趋势。检查主要措施就是缴纳电费，收取违约金等等，主要根据的是《供电营业规则》及《用电检查管理方法》。但是现在这个问题并没有在供电企业内得到应有的重视，造成检查人员在实际工作中力度难以掌控。
2.2客观原因
用电检查实际工作过程中，违章或者是违法行为较为隐蔽，所以用电检查工作必须拥有法律上面的保证，法律对于用电检查管理工作具有促进性意义。但是用户对于有关违章或者是违法证据都是隐藏起来，检查人员在实际工作过程中无法获得有关证据，有关惩处措施也无法落实[3]。
3、加强用电检查管理工作建议
3.1提高对用电检查管理工作的建议
想要保证用电检查工作效果，首先就需要供电企业及检查人员都认识到用电检查工作的重要性，并且将用电检查工作长期落实。用电检查工作所涉及到的人员一直在发生改变，每一个人员对于用电检查工作的重要性都存在一定差异，这就需要用电检查工作制定一个长久性目标，提高用电检查宣传范围，甚至可以在有关教材内添加用电检查内容，真正提高各界对于用电检查的重要程度[4]。
3.2加强对违章用电和窃电的监管力度，建立举报奖励机制
电能实际上就是一种特殊性质的商品，所以窃电就是一种违法行为。在对于窃电行为处理中，可以根据《刑法》对于盗窃罪规定进行处理，要是窃电数量较少并没有直接构成范围的用户电力管理部门应该立即对窃电行为进行整治，并且让其缴纳罚款。
但是部分用户甚至是企业管理人员对于窃电管理工作并不重视，甚至部分人员敢直接攻击检查人员。因此，对于窃电行为处理过程中，不仅仅需要有关技术及科学的帮助，还需要提高完善有关法律内容，从法律砂方面为用电检查工作提供掌握，必要的情况下可以与公安部门联合，与此同时也需要根据有关法律开展用电检查工作，处罚力度也应该适当。
创建举报奖励制度，这样能够有效提高人们对于违章违法用电举报积极性，拓宽用电检查人员获取信息来源，保证用电检查工作质量[5]。
结论：综上所述，想要加强电力营销用电检查工作质量，首先就需要供电企业及检查人员认识到用电检查工作的重要性，并且逐渐发现用电检查工作所存在的问题，制定针对性的解决方案，完善有关法律规章制度，这样才能够做到对症下药，为用电检查工作提供各方面的保障，为用电检查工作开展奠定良好的基础。
参考文献：
[1]李珊珊.应用营销稽查系统数据开展用电检查工作的思路分析[J/OL].电子制作,2014(03).http://www.cnki.net/kcms/detail/10.16589/j.cnki.cn11-3571/tn.2014.03.115.html
[2]刘兵.浅谈电力营销稽查中存在的问题及控制措施[J].中国城市经济,2011,30:375-376.
[3]杜亦婷.远程用电检查技术在电力营销中的应用分析[J].现代经济信息,2014,24:395.
[4]吴华锋.远程用电检查技术在电力营销中的应用[J].科技展望,2015,15:101.
[5]黄嵘彪.基于用电检查的用电降损探析[J].企业技术开发,2015,15:106+112.
论文作者:李铮,范彬
论文发表刊物:《电力设备》2016年第22期
论文发表时间:2017/1/17
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