关键词：建筑工程造价；超预算；原因；成本控制
中图分类号：TU723
文献标志码：A
引言
为了更好地确保建筑工程施工的顺利开展，其施工质量、进度、安全得到保证，在进行施工建设之前，应对建筑工程所涉及到的成本进行科学的、合理的预算。但是在实际建筑工程施工建设中，由于受到人、机、料、法、环等多方面因素影响，工程造价成本经常会出现超预算的情况，从而导致施工企业亏损。因此，为了尽可能的避免工程造价出现超预算的情况，就必须对其加以控制，对工程造价实施更为科学、更为有效地管控。
1建筑工程造价超预算的原因
1.1市场材料价格变动影响
在建设工程成本总造价中，其材料成本所占比例约在60%～70%左右，施工成本中的大项。但是建筑原材料市场价格存在较大波动性，随着市场经济形势变化，原材料价格会相应发生变化。目前建筑市场正受到环保治理、供给侧改革等政策影响，材料价格波动巨大，并且项目施工周期普遍较长，造价预算中根本无法对材料价格进行准确估算，很难对市场上材料价格的影响因素进行综合考虑，因此很容易引发超预算的问题。虽然一些企业在造价预算编制时预留了部分资金，以应对材料价格变化，但是实际价格改变与预期始终存在较大差异，很多情况下超预算问题的发生是不可避免的。
1.2预算编制影响
在编制造价预算的过程中，要求相关人员深入工程项目施工现场勘察情况，对工程设计材料中多项内容的准确性进行分析，比如分析建筑规模、施工工艺及工程量等内容的准确性，确认所有设计材料均准确无误后，再根据实地勘察情况编制造价预算。具体来说，造价预算的编制涉及工程项目规划、工程项目投入运营前后相关费用情况，但是现阶段由于预算编制所使用的方法比较落后，预算管理制度也缺乏科学性，预算内容不可靠，在多种因素的影响下，预算编制在工程造价管理中根本起不到积极作用，很容易造成一些问题，导致预算编制与实际造价之间出现较大偏差，最终造成超预算问题的发生。
1.3缺乏落实建筑工程预算监管工作
目前的成本控制部门和现场管理部门相对独立，现场管理人员成本意识淡薄，施工现场管理部门和成本控制部门之间没有业务联系。没有一个可靠的管理系统来监督和管理其工作，这使得建筑管理和预算管理无法进行有效的联系，造成成本管理脱节。而且在以牺牲质量或进度为前提进行成本控制时，往往因质量不合格而对施工过程进行返工或变更，成本不降反升，超预算问题也越加严重。当进度管理不善时，现场抢工措施投入倍增，无法形成流水施工、租赁周期变长等因素同样可使成本大幅增加，吞噬建筑施工企业利润。
2建筑工程造价超预算的控制措施
2.1建设科学合理的预算编制体系
首先，需要提高预算人员的业务能力，要求其对市场及技术参数有着明锐的洞察力，编制合理科学的预算，讨论和修改的程序，以确保预算和实际相结合；其次，预算编制人员应进行适当的市场调研，研究其材料中对应原材的组成及原材单价，分析价格影响因素，以便对建筑材料价格的短期、中期和长期波动进行预判。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆最后，预算编制小组准确地计算出工程量，结合对施工周期内材料市场价格波动的信息掌握，得到准确的工程成本造价利润走势，建立科学系统的预算编制体系及机制。
2.2提升预算编制的质量
工程造价的重要性在建筑工程项目建设全过程均有体现，预算编制应针对各项目施工建设，制定出明确的使用资金计划，综合考虑工程造价的影响因素，并注意做好资金预留，以便有设计变更等问题发生时可以有效应对，有效避免超预算问题发生。具体来说，应该从以下两方面加强控制：（1）预算编制人员应全面了解工程建设标准与要求，到施工现场全面勘察，综合考量后开始预算编制工作。预算编制应以施工设计图、勘察报告及地形测量图等资料为依据，制定出科学、合理的价格预算。（2）明确材料需求量和技术参数，总结市场中不同类型材料价格的变化趋势，近年来价格变化的规律，精准计算出材料占用资金情况，为预算精准性提供保障。此外，预算编制时还要综合考虑工程建设工序、自身企业的资金实力及付款方式、不同类别材料供应及加工周期等因素，注意避免出现漏记、错记情况发生。
2.3加强对项目变更的管理
在工程造价管理工作中，项目变更也是引发超预算现象的原因之一，站在施工企业的立场，在工程建设中，应致力于加强施工现场管理，在保证施工质量、进度、安全的前提下，施工成本降低才能切实保证工程利润。在工程施工过程中，施工现场管理工作人员需要详细研究图纸，力求施工情况合乎图纸要求，降低项目变更拆改问题的发生率。这就要求施工现场管理人员必须能够掌握专业知识，加强项目全员的成本意识，能够完全控制施工现场的材料浪费，合理摊销周转性材料，有效控制项目施工过程中的拆改，进而降低工程造价超预算的概率。
2.4加强管理人员综合素质培训
首先，应对工程造价预算从业人员的综合素质加以考核，结合考核现状，对预算从业人员开展针对性的培训工作，以提升从业人员的综合素质，确保其预算工作的准确性。其次，还应该根据实际的培训情况，制定相匹配的培训考核机制，增强培训人员的责任心，使培训计划达到预期的培训目的，从而组建一支具有较高专业能力与综合素质的造价预算队伍。
2.5加强项目施工阶段对工程造价的控制
在建筑工程项目的施工过程中，工程的造价始终处于一个浮动的状态，甲乙双方的债务债权关系一直在变化，项目进场施工前期需要投入大量资金，投入非实体性工程，造价预算人员需要对工程造价预算内容的落实进行控制，从技术、经济角度进行控制，多做经济技术对比分析，在施工过程中不断的进行项目策划，提高成本控制能力，严格的监督施工中的每一个环节，审查合同中和资金相关的部分，保证工程的造价成本和工程的预算尽可能的保持一致，并通过定期的物资盘点、月清月结、中期结算等方式，动态监控项目的成本发生。在施工过程中如果发现了成本造价超预算的情况，应及时的和相关部门进行反应，制定合理的解决方案，降低超预算造成的损失，保证企业的利益。
2.6重点监控建筑工程中的各个施工环节
在预算编制阶段，费用管理既要考虑到施工方案，也要考虑到图纸的所需，以避免超出预算预测。在施工阶段，需要在不改变材料、程序、工艺等的情况下施行标准工程，在进行改动时，需要进行报告和记录，并说明理由，采取预备方案对成本进行控制。
结束语
总之，当建筑工程造价超预算时，将直接影响企业利润，总结出超预算问题的因素种类，避免类似超预算情况的发生，有效提升预算真实性与可靠性，这样才能为工程造价管理提供依据，促进建筑市场良性发展。
参考文献
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论文作者: 周峰
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年22期
论文发表时间:2019/12/12
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 预算编制论文; 成本论文; 材料论文; 《工程管理前沿》2019年22期论文;